溛鮒貞c市萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

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1、淺析重慶市萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略萬州區(qū)作為重慶市規(guī)劃建設(shè)的第二大城市，是渝東北的經(jīng)濟(jì)中心，加快萬州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對三峽庫區(qū)繁榮穩(wěn)定具有重要意義一、萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析(-)萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件1、豐富的資源一是水資源，萬州區(qū)境內(nèi)長江過境流程84.3公裡，常年性降水量1000-1300毫米，支流眾多，水資源豐富。水力資源可開發(fā)量有32.32萬千瓦，年發(fā)電量可達(dá)4.8億千瓦小時以上。二是森林資源，萬州區(qū)境內(nèi)各類林地120.38萬畝，森林覆蓋率為26.9%,占幅員面積23%0三是草地資源，萬州區(qū)內(nèi)天然牧草豐富，種類較

2、多，有一批優(yōu)良牧草種類和人工種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草。四是珍稀植物資源，萬州區(qū)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)和種植多種被國傢列為重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物，其中一級保護(hù)植物有琪桐、水杉二種，二級保護(hù)植物如荷葉鐵線蕨等10餘種，三級保護(hù)植物分佈廣泛。五是礦産資源，萬州區(qū)內(nèi)礦産資源分佈廣，種類多，相對集中，組合較好。已探明礦産資源10多種。礦產(chǎn)儲量十分豐富，其中有天然氣2400億立方米、煤1278萬噸、巖鹽2800億噸2、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施萬州區(qū)是建設(shè)中的重慶第二大都市，長江十大港口之一，重慶第二大城市和三峽庫區(qū)最大的中心城市，萬州區(qū)被確定為全國179個國傢

3、公路運(yùn)輸樞紐城市之一。長期以來，萬州區(qū)是渝東、鄂西、陝南、川東的物資集散地和長江三峽黃金旅遊線的必經(jīng)之地。隨著三峽工程的建設(shè)，萬州區(qū)在三峽庫區(qū)的地位日益凸現(xiàn)。特別是機(jī)場、鐵路、渝萬高速公路、深水碼頭的相繼竣工使用,使萬州逐漸成為新三峽旅遊的進(jìn)出口和庫區(qū)旅遊的服務(wù)中心和集散地3、不斷優(yōu)化的投資環(huán)境經(jīng)過多年治理，萬州區(qū)以政務(wù)、法制、治安、誠信等為主要內(nèi)容的投資軟環(huán)境不斷得到改善。努力轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，減少瞭辦事環(huán)節(jié)，提高瞭辦事效率。目前，全區(qū)各級各部門正在大力營造一個與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則內(nèi)在要求和WTO規(guī)則相適

4、應(yīng)的髙效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定安全的治安環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和規(guī)范嚴(yán)明的法治環(huán)境，努力做到“親商、安商、富商”，切實(shí)保護(hù)投資者的合法利益（二）萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利條件萬州區(qū)無論經(jīng)濟(jì)總量還是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，近年來都有瞭明顯提髙，且破解產(chǎn)業(yè)空虛化有瞭實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是，由於“不川不渝”、“不上不下”時間較長，移民搬遷企業(yè)較多等原因，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)很低，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，和周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍不小，其具體體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，人均值較低。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。三是企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量和附加值低。四是産權(quán)改

5、革滯後，職業(yè)企業(yè)傢缺乏（三）萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇國傢促進(jìn)庫區(qū)崛起的政策和措施為萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展指明瞭方向?！度龒{庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》中指出三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是：加大社會公共事業(yè)的投入力度，優(yōu)化投資環(huán)境，改善庫區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件；發(fā)揮市場機(jī)制作用，調(diào)動各方力量，發(fā)展勞動密集型特色產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會，從根本上解決庫區(qū)穩(wěn)定發(fā)展問題；把移民安置放在突出位置，基本實(shí)現(xiàn)移民'‘穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，完善社會保障體系，保證庫區(qū)社會穩(wěn)定；加大教育和培訓(xùn)投入，提高庫區(qū)勞動力職業(yè)技能和就業(yè)能力，鼓勵勞動力向有就業(yè)崗位

6、的地區(qū)轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步強(qiáng)化對庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，確保庫區(qū)生態(tài)環(huán)境安全；結(jié)合產(chǎn)業(yè)空間佈局和移民安置，推進(jìn)庫區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高庫區(qū)城鎮(zhèn)化水平。國傢這些政策將有力地促進(jìn)萬州區(qū)推進(jìn)産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展（四）萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，制約瞭萬州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過近幾年來的艱苦努力，萬州區(qū)雖然通往其它大中城市的骨幹交通設(shè)施、通信設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成，基本構(gòu)建起瞭陸?？樟Ⅲw交通大格局和光纖、數(shù)字通信體系，但是直接關(guān)系萬州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市道路、園區(qū)、市場、水電氣及通信信息管網(wǎng)設(shè)施還欠

7、賬較多，特別是萬州區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的周邊區(qū)縣的便捷交通網(wǎng)絡(luò)還明顯滯後二是多元化融資平臺缺乏，阻礙瞭萬州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,雖已成立瞭萬州區(qū)國有資産經(jīng)營公司、萬州區(qū)國有資產(chǎn)擔(dān)保公司和萬州區(qū)土地收儲中心等融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對部分重點(diǎn)企業(yè)的融資擔(dān)保發(fā)揮瞭重要作用，但對更多的成長擴(kuò)張型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和中小企業(yè)而言，依然隻有面對較高的信貸及擔(dān)保門檻望“錢”興嘆二、萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略及建議（一）建立新的經(jīng)濟(jì)增長方式萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處於關(guān)鍵時期，相對於東部發(fā)達(dá)地區(qū)而言，建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系的成本較低，可以充分發(fā)揮後發(fā)優(yōu)勢

8、，按照生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工業(yè)鏈和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型增長。同時,提升萬州區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)由初級原材料輸出向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措（二）突出特色建設(shè)庫區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。延伸做大鹽化工、天然氣化工、煤化工、石化下遊加工等産業(yè)鏈，著力打造西部鹽氣化