浙江省水資源安全戰(zhàn)略研究

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1、浙江省水資源安全戰(zhàn)略研究內(nèi)容摘要：本文結合浙江省水資源面臨的主要問題，提出安全對策。浙江省水資源的問題已成為浙江省國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的制約因素之一，用科學發(fā)展觀制訂水資源安全戰(zhàn)略勢在必行關鍵詞：水資源科學發(fā)展觀浙江省多年平均水資源總量為937億立方米，按單位面積計算的水資源量僅次於臺灣、廣東、福建，居全國第四位。但由於人口密度高，人均水資源擁有量僅2130立方米，低於全國人均水資源量的2300立方米。十年一遇的枯水年份，全省水資源總量約為579億立方米，人均占有量隻有1309.28立方米。浙江省水資源總量豐富，但時、空分佈不均，其中嘉興、舟山、寧波、紹興等地人

2、均占有量大大低於全省平均水平?？傮w上全省海島和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在資源型缺水現(xiàn)象，尤以沿海地區(qū)最為明顯。浙江省水資源安全形勢十分嚴峻。水資源已成為我省國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素之一。世界發(fā)展進程的規(guī)律表明，當國傢和地區(qū)人均GNP處於500美元至3000美元的發(fā)展階段時,往往對應著人口、資源、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴重的時期，而我省目前正處於這一時期。按照現(xiàn)有增長方式，經(jīng)濟總量不斷增加,能源、資源的消耗也隨之增加，而我省又是資源貧乏的省份。為瞭實現(xiàn)21世紀浙江省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標，用科學發(fā)展觀制訂浙江省水資源安全戰(zhàn)略研究內(nèi)容摘要：本文結合浙江省水資源面臨的主要問題

3、，提出安全對策。浙江省水資源的問題已成為浙江省國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的制約因素之一，用科學發(fā)展觀制訂水資源安全戰(zhàn)略勢在必行關鍵詞：水資源科學發(fā)展觀浙江省多年平均水資源總量為937億立方米，按單位面積計算的水資源量僅次於臺灣、廣東、福建，居全國第四位。但由於人口密度高，人均水資源擁有量僅2130立方米，低於全國人均水資源量的2300立方米。十年一遇的枯水年份，全省水資源總量約為579億立方米，人均占有量隻有1309.28立方米。浙江省水資源總量豐富，但時、空分佈不均，其中嘉興、舟山、寧波、紹興等地人均占有量大大低於全省平均水平。總體上全省海島和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在資源型

4、缺水現(xiàn)象，尤以沿海地區(qū)最為明顯。浙江省水資源安全形勢十分嚴峻。水資源已成為我省國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素之一。世界發(fā)展進程的規(guī)律表明，當國傢和地區(qū)人均GNP處於500美元至3000美元的發(fā)展階段時,往往對應著人口、資源、環(huán)境等瓶頸約束最為嚴重的時期，而我省目前正處於這一時期。按照現(xiàn)有增長方式，經(jīng)濟總量不斷增加,能源、資源的消耗也隨之增加，而我省又是資源貧乏的省份。為瞭實現(xiàn)21世紀浙江省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標，用科學發(fā)展觀制訂水資源安全戰(zhàn)略勢在必行浙江省水資源面臨的主要問題浙江經(jīng)濟發(fā)展到今天，水資源的社會功能“隱形化”表現(xiàn)出新的特點。一方面，人口增長，人均水資

5、源逐漸減少，水資源成為社會發(fā)展中的稀缺資源，另一方面，供水價格低廉，水浪費、水污染嚴重，有限水資源的社會特性得不到充分發(fā)揮，水越來越成為可持續(xù)發(fā)展的制約因素。概括起來，當前面臨如下主要問題:緊缺與浪費並存隨著浙江省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟總量的不斷擴大，目前水利工程的建設步伐尚不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，而且隨著城市化進程的不斷推進，城市供水的緊張程度將進一步加劇。資源性缺水和工程性缺水並存，污染型缺水在部分地區(qū)，特別是平原河網(wǎng)地區(qū)較為嚴重，這將直接影響和制約當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，總體上表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展快速的地區(qū)水資源缺乏的矛盾亦非常突出浙江省城市用水、工業(yè)用水、服務業(yè)

6、用水、生態(tài)用水已經(jīng)進入一個快速增長期，水資源制約將顯現(xiàn)化、長期化。雖然近些年水源工程和引供水工程建設力度大，但仍跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展對水的需求。浙江省經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展的新階段，對水資源需求大幅度增加，水資源的脆弱性和不適應性將會進一步凸現(xiàn)近幾年內(nèi)電力、鋼鐵、建材、化纖等4個行業(yè)預測新增取用水7億8億立方米左右。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油化工是高耗水工業(yè)，水資源不足會成為火電、重工業(yè)發(fā)展的掣肘，水已經(jīng)成為新一輪工業(yè)化關鍵資源之一。水資源短缺問題已成為未來20年浙江省實現(xiàn)全面建設小康社會目標所面臨的重大挑戰(zhàn)之一。由於人口的增長，到2030年浙江省人均水資源占有量將從現(xiàn)在

7、的1309立方米降至1011--1071立方米，需水量接近水資源可開發(fā)利用量，缺水問題將更加突出去年入春以來，浙江省發(fā)生瞭十幾年以來最嚴重的春夏旱。使農(nóng)業(yè)損失比較大，也造成許多城市水資源嚴重短缺，從總體上說，因缺水造成的經(jīng)濟損失超過洪澇災害。去年的旱情進一步反映出浙江省水資源保障方面存在以下問題：區(qū)域性缺水問題凸現(xiàn)，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展迅速而水資源條件較差的市縣，水資源瓶頸制約加?。怀鞘泄┧幢ＷC率偏低，其水量不能保障幹旱年、連續(xù)幹旱年的供水要求，引供水管網(wǎng)系統(tǒng)比較脆弱；海島和部分山區(qū)居民飲用水困難，還未從根本上解決，廣大農(nóng)村飲用水水質比較差，供水保證率低；飲用水