蘭州市城關區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究

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1、蘭州市城關區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究摘要：通過對蘭州市城關區(qū)工業(yè)化進程的分析和綜合評價，得出城關區(qū)正處於工業(yè)化階段的後期，需要建立現(xiàn)代的、集約化的、技術層次高的、靠創(chuàng)新推動的、對環(huán)境相對友好的工業(yè)體系，走新型工業(yè)化道路。城關區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展,需要以大力發(fā)展都市工業(yè)，積極發(fā)展生物醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)為著力點，以推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展，建立循環(huán)經(jīng)濟模式為引擎，以建立“飛地經(jīng)濟”模式，解決土地資源困境為突破口，推動工業(yè)化與信息化的融合，促進城關區(qū)工業(yè)化與城市化的協(xié)調發(fā)展關鍵詞:蘭州市；城關區(qū)；工業(yè)化;飛地經(jīng)濟分類號:F29文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(201

2、0)28-0140-03引言中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會提出瞭全面建設小康社會奮鬥目標,要實現(xiàn)內(nèi)生產(chǎn)總值2020年比2000年翻兩番，並提出瞭走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記在十七大報告中指出，要“堅持走中國特色新型工業(yè)化道路”，並且強調“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，是關系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務”甘肅省省委、省政府提出瞭“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，並作出瞭《關於加快實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》，蘭州市市委、市政府也提出瞭“1355”總體發(fā)展思路，並提出瞭《關於加快推進新型工業(yè)化進程的實施意見》，省

3、市的戰(zhàn)略決策為城關區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展給予瞭政策保障和方向指導。城關區(qū)作為省會城市中心地區(qū)，在全市新型工業(yè)化推進過程中有著重要的地位和作用，加快城關區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展步伐，對於實施“中心帶動”戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一髏化建設，構建現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，促進工業(yè)經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有重要意義一、研究區(qū)概況城關區(qū)地處蘭州盆地東部，全區(qū)總面積220平方公裡，其中城區(qū)面積60平方公裡,城關區(qū)作為省會城市中心區(qū)是蘭州市的政治、經(jīng)濟、文化、科研、交通、商貿(mào)中心，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚-2009年,總人口93.15萬，其中城市人口91.79萬,城市化率

4、達到98%2009年，城關區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值329.13億元，完成固定資產(chǎn)投資181.85億元，各占全市的35.54%和35.93%；第三產(chǎn)業(yè)增加值258.08億元和社會消費品零售總額269.98億元,各占全市1/2強；城市居民人均可支配收入達到13185元，高於全市平均水平，僅次於西固區(qū)，位列全市第二；農(nóng)民人均純收入10942元，完全處於全市領先水平二、城關區(qū)工業(yè)化進程分析美國經(jīng)濟學傢H.錢納裡等人對工業(yè)化程度的實證研究表明：人均GDP水平與工業(yè)化程度成正比，人均GDP水平越高,工業(yè)化程度越高［llo2008年，城關區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值296.51億元人民幣

5、，人均GDP4537美元，相當於1970年的935美元，處於工業(yè)化階段的中期庫茲涅茨等學者認為，在工業(yè)化起始階段，第一產(chǎn)業(yè)的比重較高;當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)的比重降低到20%以下，工業(yè)化進入中期階段;當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)的比重再降低到10%左右，工業(yè)化就到瞭結束階段［2］。2008年，城關區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結構比為0.3:20.43:79.27,已經(jīng)進入後工業(yè)化階段約翰?科迪等學者提出根據(jù)制造業(yè)增加值在總商品生產(chǎn)部門增值額中所占的份額，把工業(yè)化水平分為非工業(yè)化（20%以下）、正在工業(yè)化（20%?40%）、半工業(yè)化（40%?60%）、工業(yè)化（60%以上）等四類［3］o2008年，城關區(qū)制造

6、業(yè)增加值占總商品增加值的50.43%,處於半工業(yè)化階段錢納裡等經(jīng)濟學傢認為,在工業(yè)化前期，城市化率在30%以下；在工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期，城市化率在30%?60%之間；在工業(yè)化的穩(wěn)定增長期，城市化率在80%以上［4］。2008年，城關區(qū)人口城市化率為98.55%,根據(jù)人口城市化率這一指標來衡量，城關區(qū)已經(jīng)進入後工業(yè)化階段配第一克拉克定理認為，就業(yè)結構是一個國傢或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段的重要標志，隨著人均收入水平的提高，勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉移；當人均收入水平進一步提高時，勞動力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉移[5]。2008年,城關區(qū)三產(chǎn)就業(yè)結構為2：20：

7、7&處於配第一克拉克定理對工業(yè)化階段評價標準的後工業(yè)化階段根據(jù)上述工業(yè)化評價指標，我們選用加權合成法來構造計算反映城關區(qū)工業(yè)化水平和進程的綜合指數(shù)K[6]K=HA,iwi/■wi其中,K為城關區(qū)工業(yè)化水平的綜合評價值；入i為單個指標的評價值,n為評價指標的個數(shù)；si為各評價指標的權重本文參考《中國工業(yè)化進程報告》陳佳貴等的研究成果,選擇階段闕值法進行指標的無量綱化,運用層次分析法確定工業(yè)化水平評價指標的權重，通過邏輯一致性檢驗，各指標相應的權重為:人均GDP為36%,三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為22%,制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值的比重為22%,人口城市化率為12

8、%,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比為8%根據(jù)加權合成法，城關區(qū)工業(yè)化