雷州農(nóng)業(yè)水利建設(shè)探析

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1、雷州農(nóng)業(yè)水利建設(shè)探析一、以“西南治旱”為重點(diǎn)，加人資金投入力度，積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件雷州市是著名的干旱地區(qū)，干旱乂以西南部的覃斗、北和等9個(gè)鎮(zhèn)最為嚴(yán)重。西南部總面積巧34.2平方公里，耕地面積6&5萬(wàn)畝，改水治旱前冇效灌溉面積僅為17.4萬(wàn)畝。針對(duì)惡劣的自然和生產(chǎn)條件，雷州市積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力籌集資金，加大資金投人，千方百計(jì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。1998年底，省政府在湛江市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，做出“雷州半島西南部治旱"的重大決策，以“擴(kuò)庫(kù)硬渠上井群，改善生態(tài)調(diào)結(jié)構(gòu)”為總體思路，以“擴(kuò)容加固、硬渠防滲”為工程重點(diǎn)，全面開(kāi)

2、展西南治旱工作。兒年來(lái)，雷州市共投入各級(jí)治旱資金1.4億多元,完成治旱工程項(xiàng)目4o宗。其中:中型水庫(kù)4宗,灌區(qū)6宗;?。ㄒ唬┬退畮?kù)15宗，灌區(qū)2宗;?。ǘ┬退畮?kù)10宗;引水及排灌工程3宗。井灌工程投人3028萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助1387.5萬(wàn)元，全市已打人機(jī)井102眼，小機(jī)井2222眼，鍋井3o眼，配套一I口井89眼。西南治旱工程的建設(shè)，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，特別是通過(guò)對(duì)蓄水工程的擴(kuò)建加固和灌區(qū)的硬渠防滲，提高了水利工程的防洪與蓄水灌慨能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市恢復(fù)蓄水庫(kù)容3410萬(wàn)立方米，增加蓄水1犯O立方米;新增灌溉面積

3、5.8萬(wàn)畝，恢復(fù)和改善灌溉面默魔警巍嘗咒箕募價(jià)華默劣纂粼粼立方米提高至12立方米，全程放水時(shí)間從原來(lái)的22天縮短為1天。灌溉血積從改造前自流灌溉的5萬(wàn)畝提高到12力畝聲曾加灌溉而積3萬(wàn)畝，和當(dāng)于多建了一廉水庫(kù)。二、以農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為龍頭，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然、氣候條件影響較大，經(jīng)濟(jì)效益不夠穩(wěn)定。為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增氏,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近兒年來(lái)，雷州市根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，不斷加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，致力于發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，取得了顯著的成效?！熬盼?'期間，為鞏同和

4、發(fā)展東西洋八個(gè)鎮(zhèn)的商品糧基地，全市共投人各種渠道來(lái)源資金6850萬(wàn)元。一是扶持良種推廣;建設(shè)糧食“豐產(chǎn)片覽二是扶持改造低產(chǎn)III。投人資金2100萬(wàn)元，推廣良種6O萬(wàn)畝，糧食增產(chǎn)160萬(wàn)噸，產(chǎn)值增加2240萬(wàn)元;投入資金4750萬(wàn)元，完成改低出2—15萬(wàn)畝。在西南地區(qū)建起南亞熱帶農(nóng)業(yè)示范區(qū)18個(gè)，總面積&71萬(wàn)畝。示范區(qū)又寸周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。嗎石鎮(zhèn)嘉山嶺示范區(qū)利用龍門水庫(kù)南T渠防滲堤水利工程和機(jī)井，調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要種植高效經(jīng)濟(jì)作物，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。龍門水庫(kù)灌區(qū)硬渠防滲改造

5、后，為兩旁高臺(tái)坡地提供水源，灌溉沿線形成綠色“經(jīng)濟(jì)走廊”，種植具冇南亞熱帶、特色的經(jīng)濟(jì)作物5700畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2630萬(wàn)元。三、存在問(wèn)題和幾點(diǎn)建議雷州市酋南治旱和農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，有效地改善了農(nóng)亞牛產(chǎn)條件，増強(qiáng)了農(nóng)作物抗災(zāi)能力，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一效益。但是，從冃前的清況來(lái)看，仍然存在如下凡方面木足：(1)水庫(kù)莆水能力嚴(yán)重不足。一些蓄水工程山于壩體不夠高，壩身單薄，石護(hù)坡崩塌，大大地限制了蓄水容量，蓄水能力還很低，目前全市蓄水庫(kù)容僅有2.77億立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)庫(kù)容要求抓2)灌溉能力有待進(jìn)一步提高。全市蓄水引水工程

6、灌區(qū)雖然已有千渠長(zhǎng)118公里,支渠長(zhǎng)986公里，但由于配套建設(shè)不夠完善，淤積嚴(yán)重，滲漏量人，灌溉能力偏低。部分農(nóng)III排灌溝道年久老化，防滲能力差，水的利用率較低。同時(shí)，井灌工程提水受到電價(jià)制約,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。(3)堤圍防海潮能力差。全市海堤82條,長(zhǎng)176公里,其中捍衛(wèi)面積萬(wàn)畝以上的冇9條，除南渡河、企水堵海和東里堵海等地大堤防海潮能力較大外，其他的均未達(dá)到省定級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)二協(xié))水利建設(shè)配套資金不足。由于地方財(cái)政休I難，財(cái)力緊缺，市縣級(jí)水利?？钆涮踪Y金明顯不足，造成部分項(xiàng)目建設(shè)不能按期竣工，其至一些項(xiàng)目出現(xiàn)拖欠工

7、程款現(xiàn)象。鑒于上述存在問(wèn)題，我們認(rèn)為，今后應(yīng)當(dāng)抓好如下兒個(gè)方面工作:1、努力探索高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的路子。要以改造中低產(chǎn)川為重點(diǎn)，大力推廣優(yōu)良品利U積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)坑御自然災(zāi)害能力，建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效農(nóng)田。么加強(qiáng)水庫(kù)、灌區(qū)的建設(shè)和改造。搞好水庫(kù)加固擴(kuò)容，既要提高防洪抗災(zāi)能力，又耍爭(zhēng)取把蓄水量提高到3-74億立方米。繼續(xù)抓好人型灌區(qū)節(jié)水工程建設(shè)和改造廠積極建設(shè)一批節(jié)水增效示范工程和旱作節(jié)水示范基地"3、抓好農(nóng)出水利配套設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)口積極采取冇效捲施，搞好灌區(qū)渠道維修配套防滲，爭(zhēng)取把川水的利用率提高到

8、60%以上。同時(shí)，加固海堤維修工程，將海堤防海潮能力提高到省定標(biāo)準(zhǔn)。一東堅(jiān)持多方籌措資金加大水利建設(shè)投人。當(dāng)前，在縣級(jí)財(cái)政普遍困難的條件下一農(nóng)III水利基本建設(shè)投人明顯不足。一方面，要爭(zhēng)取中央、省、一市級(jí)財(cái)政的支持，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付手段，相應(yīng)加大對(duì)一困難地區(qū)的補(bǔ)助力度;另一方面，堅(jiān)持“誰(shuí)出錢，誰(shuí)受益”的原則，通過(guò)群眾集資、以主代勞等形式補(bǔ)充水利建設(shè)