改革農(nóng)村住戶調(diào)查方法分析探討

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1、改革農(nóng)村住戶調(diào)查方法分析探討改革農(nóng)村住戶調(diào)查方法分析探討我國開展農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查已有二、三十年瞭，調(diào)查方法基本沒有多大變化。主要是采用抽樣方式抽選調(diào)查戶，通過調(diào)查戶記帳而獲得調(diào)查資料，再經(jīng)過編碼、錄入、匯總（或過錄匯總）實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的。這種抽樣調(diào)查方法因其得到的信息量大、數(shù)據(jù)準(zhǔn),相對於全面調(diào)查節(jié)約瞭大量人力、物力和財(cái)力，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革的一大進(jìn)步，為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作作出瞭較大的貢獻(xiàn)。但是，隨著社會的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革要求的提高，這種記帳方法的弊端也逐漸顯現(xiàn)。㈠可被選作記帳戶的對象越來越少。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村勞動力流動

2、更加頻繁，有文化的勞動力（或傢庭主要成員）大都外出打工，沒有外出的又多為文化程度較低、無技術(shù)專長的人（或傢庭非主要成員），這部分人基本上不能勝任記帳工作，按隨機(jī)原則抽選出的調(diào)查戶就會無人記帳。若人為調(diào)整記帳戶，又違反隨機(jī)抽樣的原則，因而能夠作為調(diào)查戶對象的戶越來越少。㈡末端樣本代表性不足。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)民收入來源渠道拓寬，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份趨向多元化。一方面抽選調(diào)查戶時(shí)受記帳條件的限制，必然產(chǎn)生在本地生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的調(diào)查戶比重偏大，抽樣誤差被人為擴(kuò)大，代表性肯定存在問題；另一方面因傢庭主要成員或勞動力外出，必然出現(xiàn)

3、非掌管傢庭經(jīng)濟(jì)的人員記帳（或由外人代記），這些人不太熟悉傢庭經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,這樣也不能真實(shí)反映傢庭實(shí)際收支狀況，調(diào)查誤差也被人為擴(kuò)大，同樣也影響末端樣本的代表性。㈢不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革發(fā)展的需求。一是隨著統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)改革基本到位，統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增加，而老的調(diào)查方法又要占用基層調(diào)查人員大量的工作時(shí)間和精力，調(diào)查任務(wù)與調(diào)查力量的矛盾更加突出；二是社會對農(nóng)村住戶調(diào)查信息需求更加迫切。在時(shí)間上要求更加快捷，在內(nèi)容上要求更加全面，在方法上要求更加靈活，在質(zhì)量上要求更高。老的調(diào)查方法很難適應(yīng)上述要求。因此，農(nóng)村住戶調(diào)查改革勢在必行。改革

4、農(nóng)村住戶調(diào)查方法的目的：通過改革農(nóng)村住戶調(diào)查記帳方法，減輕基層調(diào)查人員工作量、提高農(nóng)村住戶調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)曰Mo改革條件日趨成熟：一是調(diào)查隊(duì)改革基本到位，同時(shí)經(jīng)費(fèi)保障程度提高，獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立上報(bào)的體制基本形成；二是隨著社會的進(jìn)步，外出人員手機(jī)基本普及，通訊更加便利。使電話調(diào)查成為可能；三是農(nóng)村勞動力流動頻繁，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨向多元化，抽選具有代表性調(diào)查戶的難度大，促使調(diào)查系統(tǒng)隻有通過改革適應(yīng)新的形勢；四是新一輪農(nóng)村住戶調(diào)查樣本輪換即將展開。改革設(shè)想：在農(nóng)村住戶基層調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)中，抽出一小部分調(diào)查戶保持原有記帳方法記帳、餘下部分調(diào)查戶按

5、新的記帳方法記帳，兩部分合並共同完成農(nóng)村住戶調(diào)查任務(wù)。簡稱為“分類記帳法”?！胺诸愑泿しā钡闹行乃枷胧牵涸诒３衷r(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)抽選理論體系和方式不變、調(diào)查目標(biāo)不變的基礎(chǔ)上，通過改變基層調(diào)查戶記帳方法，從而實(shí)現(xiàn)既提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，完成調(diào)查任務(wù),又減輕基層調(diào)查人員工作量的目的。具體方法是：農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和戶抽選完成後，根據(jù)調(diào)查戶收入高低和勞動力多少等到相關(guān)指標(biāo)的變異程度（即方差），在每個(gè)調(diào)查點(diǎn)10戶中，再抽出一定比例的調(diào)查戶（暫稱a類調(diào)查記帳戶、下同。根據(jù)"縣20xx-20xx兩個(gè)年度12個(gè)點(diǎn)農(nóng)民收入調(diào)查資料測算，此比例占

6、調(diào)查點(diǎn)總戶數(shù)的30-40%即可）按老調(diào)查方法記現(xiàn)金、實(shí)物兩賬；剩下的調(diào)查戶（暫稱b類調(diào)查記帳戶、下同）按新調(diào)查方法記帳，即稱為“分類記帳法”?！胺诸愑泿しā币骯類調(diào)查記帳戶保持原來記帳方式不變。即由調(diào)查戶傢庭主要成員自己記錄本戶所發(fā)生的全部現(xiàn)金收支（記現(xiàn)金帳）和實(shí)物收支記（記實(shí)物賬）二本賬，經(jīng)編碼、錄入，參與全縣匯總；要求b類調(diào)查戶的賬全部由輔調(diào)員代記，采取分月進(jìn)行一次性入戶訪問（或電話訪問）調(diào)查登記。隻調(diào)查記錄影響農(nóng)民收入的主要相關(guān)指標(biāo)和季報(bào)中勞動力從業(yè)狀況（包括勞動力監(jiān)測調(diào)查x年報(bào)一次性調(diào)查表等。如農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)

7、投入和收入、傢庭經(jīng)營非農(nóng)行業(yè)生產(chǎn)投入和收入、打工人員收入、國傢各種補(bǔ)貼、其它各種扶助和補(bǔ)貼收支等指標(biāo)。實(shí)行二賬合一的方式登記。經(jīng)編碼、錄入後參與全縣匯總。a類調(diào)查戶和b類調(diào)查戶調(diào)查結(jié)果合並匯總後，可得到縣（市）級分季（月）現(xiàn)金收入；全年農(nóng)民人均純收入（或農(nóng)民人均可支配收入b省級和國傢級合並匯總後，分級除得到農(nóng)民收入外,還可以進(jìn)行分a類和b類調(diào)查戶分別匯總推算，獲得所需全部資料。因其樣本量大，調(diào)查推算指標(biāo)完全可以滿足各種調(diào)查目的需求。省以上a類調(diào)查戶匯總推算結(jié)果仍可作為推算農(nóng)民人均生活消費(fèi)、結(jié)存等類指標(biāo)。如人均糧食、蔬菜等消

8、費(fèi)量；人均蛋白質(zhì)、油脂、熱量等攝入量；人均衣著、交通、通訊及各種服務(wù)等消費(fèi)量。b類調(diào)查戶除參與省以上農(nóng)民收入等主要指標(biāo)的匯總外，還可重點(diǎn)作為觀察農(nóng)村勞動力流動、就業(yè)、打工收入變動等狀況的對象。指標(biāo)設(shè)置及調(diào)查表例如下（例Lb類調(diào)查戶農(nóng)作物（水產(chǎn)）生產(chǎn)情況調(diào)查表（一）單位：畝、元、公斤農(nóng)產(chǎn)品名稱種（養(yǎng)）植面