察布查爾錫伯自治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案-察布查爾

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1、察布查爾錫伯自治縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案索引號:cx019-l0_C/2017-0829001公開目錄：應(yīng)急管理發(fā)布日期:2017-03-31主題詞：發(fā)布機(jī)構(gòu)：環(huán)保局第一章總則一、編制目的為科學(xué)、有效、及時處置突發(fā)環(huán)境事件，建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，提高自治縣各級政府應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)自治縣的社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，促進(jìn)自治縣社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《伊犁哈薩克自治州州直突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、行

2、政法規(guī)，制定木預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在自治縣轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件，包括發(fā)生在自治縣行政區(qū)域外，但對自治縣可能造成影響的突發(fā)環(huán)境事件。對核事故的應(yīng)急響應(yīng)遵照國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、工作原則以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，提高政府社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。1?堅持以人為木，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)

3、境事件造成的屮長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。2?堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級響應(yīng)。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點(diǎn)，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。3.堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合?充分利用現(xiàn)有資源，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量；整合環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的環(huán)境

4、應(yīng)急救援力量的作用。第二章事件分級按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件（I級）、重大突發(fā)環(huán)境事件（II級）、較大突發(fā)環(huán)境事件（III級）和一般突發(fā)環(huán)境事件（IV級）四個等級。一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件（I級）凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（一）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；（二）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;（三）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；（四）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；（五）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1

5、、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；（六）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；（七）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。二、重大突發(fā)環(huán)境事件（H級）凡符合下列情形Z—的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（一）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（二）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；（三）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；（四）1、2類放射源丟失、被盜或失控;（五）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或

6、縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。三、較大突發(fā)環(huán)境事件（III級）凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（一）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或屮毒（重傷）50人以下；（二）3類放射源丟失、被盜或失控；（三）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的。四、一般突發(fā)環(huán)境事件（IV級）凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：（一）發(fā)生3人以下死亡；（二）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；（三）4、5類放射源丟失、被盜或失控。第三章組織體系與職責(zé)分工一、組織體系自治縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門和

7、應(yīng)急救援隊伍組成。（-）自治縣成立突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急指揮部，由縣人民政府主管環(huán)保工作的副縣長任總指揮，副總指揮由縣環(huán)保局局長擔(dān)任，成員組成如下：總指揮：熊瑞縣委常委、常務(wù)副縣長副總指揮：孫紅雨縣政府黨總支書記、辦公室副主任、應(yīng)急辦主任夏力扎提?阿布迪沙縣環(huán)境保護(hù)局黨組成員、局長成員：王浩縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長丁黎明縣交通運(yùn)輸局黨組成員、局長高冬青縣公安局黨委委員、副局長（正科）胡明征縣水利局局長斯德克江?烏斯?jié)M縣衛(wèi)計委黨委委員、主任吳軍縣財政局黨組成員、局長楊民山縣農(nóng)業(yè)局黨組成員、局長吳文泉縣文化體育廣播影視局黨組成員、局長李慶?？h林業(yè)局局長加力哈森?阿巴爾

8、地縣畜牧獸醫(yī)局黨組成員、