觀閣鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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1、觀閣鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為了切實(shí)做好洪澇災(zāi)害的防御工作，實(shí)現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標(biāo)，做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》

2、等，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。1.4工作原則1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。1.4.2防御洪水災(zāi)害工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)1.4.3以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防

3、抗結(jié)合的原則。1.4.4防御洪水災(zāi)害工作工作按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。1.4.5堅持依法防洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。2、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗洪工作。有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè)（單位）抗洪工作。2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。2

4、.1.1鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮，由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。王玲波鎮(zhèn)派出所所長總指揮：趙云華鎮(zhèn)黨委書記副總指揮：黃有林鎮(zhèn)黨委副書記劉中山鎮(zhèn)武裝部部長蔣干鎮(zhèn)紀(jì)委書記曾傳云副鎮(zhèn)長任建國副鎮(zhèn)長鎮(zhèn)防指下設(shè)辦公室，辦公室黨政辦，辦公室主任涂信香兼任，聯(lián)系電話：0826-2862001.2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責(zé)。貫徹落實(shí)省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實(shí)施抗洪搶

5、險，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)防指下設(shè)六大組及防汛辦公室。鎮(zhèn)防汛總指揮、鎮(zhèn)政府黨委書記負(fù)責(zé)防汛全面工作;鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（村建、安監(jiān)）負(fù)責(zé)城區(qū)防汛工作，兼管運(yùn)輸保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（農(nóng)、林）負(fù)責(zé)農(nóng)村防汛工作，兼管后勤保障組、生產(chǎn)救災(zāi)組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)隊(duì)伍組織落實(shí)工作，兼管搶險救災(zāi)組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、派出所所長負(fù)責(zé)防汛日常工作，兼管宣傳綜合組、汛情技術(shù)組。六大組分工職責(zé)是:1、

6、運(yùn)輸保衛(wèi)組。（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。（2）職責(zé)是按防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運(yùn)送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會治安，保護(hù)重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。2、物資供應(yīng)組。（1）成員單位武裝部和民政所。（2）職責(zé)是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時調(diào)用。3、抗洪搶險組。(1)成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。(2)職責(zé)是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機(jī)動隊(duì)伍，同時要組織好自身搶險隊(duì)伍，所有搶險人員要自備工具。4、生產(chǎn)救災(zāi)

7、組。(1)成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。(2)職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計、上報災(zāi)情；組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟(jì)工作，搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作，防止疫情發(fā)生。5、后勤保障組。(1)成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。(2)職責(zé)是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災(zāi)地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災(zāi)地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險用電設(shè)備"6、宣傳綜合組。(1)成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。(2)職責(zé)是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞

8、廣大群眾積極投身到防汛工作中來。2.1.3鎮(zhèn)防辦職責(zé)。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實(shí)施防御洪水方案，指導(dǎo)、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案，負(fù)責(zé)特大防汛經(jīng)費(fèi)的申請與計劃及使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)防汛物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理，組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動搶險隊(duì)的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設(shè)立防