網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管策略研究

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1、星卅袤通玄摩碩士研究生學(xué)位論文開題報(bào)告學(xué)號：姓名：專業(yè)：導(dǎo)師姓名及職稱：擬選論文題tl:網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管策略研究--以陜西省工商局為例一、開題報(bào)告的主要內(nèi)容1?選題背景隨著網(wǎng)絡(luò)商品交易（本文也稱電了商務(wù)）應(yīng)川的全方面推廣，我國網(wǎng)絡(luò)商品交易規(guī)模正在以前所未有的速度急速擴(kuò)張。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2006年至2010年期間，中國的網(wǎng)絡(luò)商品交易得到了飛速的發(fā)展，其中，個(gè)人網(wǎng)丿占的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1350萬家；網(wǎng)上零售的用戶規(guī)模達(dá)1.58億。截止2011年12刀31H,中國網(wǎng)絡(luò)商品交易市場規(guī)模1=1前已名列全球第二并迎來爆炸式增長。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息

2、中心（CNNTC）數(shù)據(jù)分析顯示，到2015年，中國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的數(shù)量將激增至3.29億人，占城市人口的44%,中國將成為世界最人的電子商務(wù)市場。2011年起，中國政府在該領(lǐng)域的管理力度進(jìn)一步加大，網(wǎng)購管理?xiàng)l例和意見密集推出，法律文本也即將出爐。中央部委出臺的政策監(jiān)管的覓點(diǎn)放在了物流服務(wù)提升、網(wǎng)上交易平臺、信用體系和網(wǎng)上侵權(quán)等方血。2011年2月，國家郵政局'市議通過了《關(guān)于做好快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作的意見》，核心內(nèi)容是建立健全快遞服務(wù)保障應(yīng)急機(jī)制，提高快遞業(yè)務(wù)旺季應(yīng)對能力。2011年4月，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、人民銀行、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢

3、總局、新聞出版總署（版權(quán)局）、知識產(chǎn)權(quán)局九個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動的通知》（以下簡稱〈通知〉），要求進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為?！锻ㄖ芬?guī)定對侵犯知識產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)購物平臺，要依法采取約談、警告、限期整改等多種方式督促其健康規(guī)范發(fā)展，限期整改不到位且情節(jié)嚴(yán)重的要依法從嚴(yán)處理，直至停止英網(wǎng)站接入服務(wù)和域名解析服務(wù)。2011年4月，商務(wù)部公布了《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》,明確了鼓勵平臺經(jīng)營者設(shè)立冷靜期制度，允許消費(fèi)者一段時(shí)間內(nèi)無理由取消訂單；鼓勵網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺和平臺經(jīng)營者向消

4、費(fèi)者提供“賣家保證金”服務(wù)，保證金用丁?消費(fèi)者交易損失賠付等一系列交易糾紛解決機(jī)制。2011年6刀，中國人民銀行公布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)檢測認(rèn)證管理規(guī)定》，明確將對因認(rèn)證問題造成不良后果的機(jī)構(gòu)給予處罰。2011年7月，工信部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，再次明確要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者之間不得有不正當(dāng)競爭，同時(shí)不得違規(guī)彈出廣告，不得未經(jīng)用戶選擇捆綁女裝軟件，違規(guī)者最高罰款3力-元。除此之外，國家工商總局2011年表示將用約3年時(shí)間，建設(shè)“全國網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺”,通過全國聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)部系統(tǒng)平臺，逐步建立所有網(wǎng)站賣家的真實(shí)信息以

5、及信用記錄，通過平臺實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)動處理，降低消費(fèi)者網(wǎng)購的風(fēng)險(xiǎn)。為解決互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)問題。國家版權(quán)局啟動了著作權(quán)法第三次修訂，將在整合草案的基礎(chǔ)上，向國務(wù)院法制辦提交《著作權(quán)法》第三次修改的初稿。近年來迅速發(fā)展的電子商務(wù)市場，促使各國重新審議監(jiān)管框架以加強(qiáng)對消費(fèi)者的保護(hù)。從而積極推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。2009年6月，在陜兩省政府批準(zhǔn)的“三定”方案中，明確了陜西省工商局在陜西省內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能。省局在受領(lǐng)職能任務(wù)后通過觀摩學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，梳理工作思路，于2010年9月岀臺網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方案，確定了“先搭架子、穩(wěn)步推進(jìn)、先行試點(diǎn)、分步實(shí)

6、施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步到位”的工作方針，形成了較為完備的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管框架，通過在實(shí)踐中不斷地豐富、充實(shí)和完善，保障全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管工作分層有序地向前推進(jìn)。按照國家工商總局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，陜西省工商局投入大量的人力、物力和財(cái)力，于2011年9刀建成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺。2012年又著手建設(shè)電子取證室，已完成選址和設(shè)備的招標(biāo)采購工作，可望于2013年前完成建設(shè)工作，將給予網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案必要的技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺投入運(yùn)行后，陜西省工商局抓緊完成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設(shè)、營業(yè)執(zhí)照信息公示和標(biāo)識等任務(wù)。平臺推廣應(yīng)用一年多來，網(wǎng)絡(luò)巡查等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一搜索和調(diào)度。

7、2.擬選課題的國內(nèi)外動態(tài)、水平2.1國外網(wǎng)絡(luò)商品交易市場發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，歐盟國家中，網(wǎng)絡(luò)商品交易最為發(fā)達(dá)的國家是英國，其2011年的在線貿(mào)易額達(dá)到594億歐元。全球電子零售業(yè)紐織機(jī)構(gòu)IMRG的電商銷售指數(shù)報(bào)告稱2011年英國網(wǎng)絡(luò)購物用戶共支出680億英鎊（1097億美元）,同比上升16%。2012年網(wǎng)購在線支出將增長13%,達(dá)到770億英鎊（1242億美元）。2009年一季度英國的互聯(lián)網(wǎng)用戶中成人的比例以66%排在歐洲第三位，2010年這一數(shù)字已經(jīng)發(fā)展到了73%。與此同時(shí)，其互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)到了1000億英鎊，占英國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP

8、）的7.2%,并且預(yù)期對GDP的貢獻(xiàn)每年約有10%的增長，到2015年將達(dá)到GD