企業(yè)清潔生產審核培訓講義

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1、安徽省清潔生產中心AHCPC企業(yè)清潔生產審核清潔生產戰(zhàn)略的產生背景進入80年代以來，隨著工業(yè)的發(fā)展，全球性環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴重，能源和資源的短缺也困擾著人們。在經歷了幾十年的末端治理后，以美國為首的發(fā)達國家重新審視了他們的環(huán)境保護歷程。他們發(fā)現(xiàn)，雖然在大氣污染、水污染控制以及固體和有害廢物處置發(fā)明取得明顯進展，但仍有許多環(huán)境問題令人望而生畏，如全球氣候變暖、溫室效應、重金屬和農藥等污染物在環(huán)境介質間轉移等。人們逐漸認識到，僅依靠開發(fā)更有效的污染控制技術所能實現(xiàn)的環(huán)境改善是有限的，關心產品和生產過程對環(huán)境的影響，依靠改進生產工

2、藝和加強管理等措施來消除污染可能更為有效。于是，清潔生產戰(zhàn)略應運而生。為什么要實行清潔生產1、是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求；2、是控制環(huán)境污染的有效手段（強調在污染產生前就予以削減，徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段）；3、可大大降低末端處理的負擔；4、可提高企業(yè)的市場競爭力。（可促進企業(yè)提高管理水平，是節(jié)能、降耗、減污的最佳途徑，從而降低生產成本，提高經濟效益）清潔生產定義1996，UNEP（即聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署）對清潔生產的定義：清潔生產是一種新的創(chuàng)造性的思想。該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態(tài)

3、效率，減少人類及環(huán)境的風險。——對生產過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性?！獙Ξa品，要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響?！獙Ψ?，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中。在清潔生產概念中，包含了四層涵義：一、目標是節(jié)能、降耗（原輔材料、能源）、減少污染物的產生量和排放量；二、基本手段是改進工藝技術、強化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產品體系，更新設計觀念，爭取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務中去；三、方法是排污審計，即通過審計發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并

4、篩選消除或減少污染物的措施；四、終極目標是保護人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經濟效益。中華人民共和國清潔生產促進法對清潔生產的定義清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。廢棄物在哪里產生？--污染源清單如何消除這些廢棄物？--方案產生和實施為什么會產生廢棄物？--原因分析清潔生產審核總體思路判明廢棄物的產生部位，分析廢棄物的產生原因，提出方案減

5、少或消除廢棄物。技術工藝設備過程控制管理員工原輔材料能源回用排放產品廢棄物（包括副產品和中間產品）生產過程分析及解決問題的八方面安徽省清潔生產中心AHCPC清潔生產審核程序1.籌劃和組織2.預評估3.評估4.方案產生和篩選5.可行性分析6.方案實施7.持續(xù)清潔生產安徽省清潔生產中心AHCPC第一章籌劃和組織目的：通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對清潔生產有一個初步認識和理解；了解企業(yè)清潔生產審核的工作內容、要求及其工作程序。重點：1.建立審核小組，制定審核工作計劃2.宣傳清潔生產思想安徽省清潔生產中心AHCPC開展宣傳教育制定工作計劃

6、組建審核小組取得領導支持安徽省清潔生產中心AHCPC1.分析效益2.闡明投入取得領導支持安徽省清潔生產中心AHCPC1.分析效益經濟效益：收入的增加（產量提高、質量提高）、總運行費用的減少（降低原輔材料消耗、降低能耗、降低末端治理費用、減少排污費、減少事故性賠償、維修費用減少等）環(huán)境效益：減少污染物排放、減少環(huán)境風險無形資產：環(huán)境形象、員工素質和技能提高、管理水平提高技術進步：競爭力安徽省清潔生產中心AHCPC2.闡明投入管理人員、技術人員和操作工人必要時間投入；監(jiān)測設備和監(jiān)測費用的必要投入；編制審核報告的費用；聘請外部專家的費用。

7、安徽省清潔生產中心AHCPC1.推選組長2.選擇成員3.明確任務組建審核小組安徽省清潔生產中心AHCPC1.推選組長組長的條件是：具備企業(yè)的生產、工藝、管理與新技術的知識和經驗掌握污染防治的原則和技術，并熟悉有關環(huán)保法規(guī)了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領導和組織工作的才能并善于和其它部門合作。安徽省清潔生產中心AHCPC2.選擇成員小組成員的條件：具備企業(yè)清潔生產審核的知識或工作經驗；掌握企業(yè)的生產、工藝、管理等方面的情況及新技術信息；熟悉企業(yè)的廢棄物產生、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等；具有宣傳、組織工作

8、的能力和經驗。安徽省清潔生產中心AHCPC3.明確任務審核小組的任務：制定工作計劃；開展宣傳教育；確定審核重點和目標；組織和實施審核工作；編寫審核報告；總結經驗、并提出持續(xù)清潔生產建議。安徽省清潔生產中心AHCPC編制審核工作計劃表，