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1、.摘要:近年來,隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展,中美貿(mào)易逆差的迅速增加,雙邊貿(mào)易摩擦也呈現(xiàn)日益加劇的趨勢,這給兩國都帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。研究中美經(jīng)貿(mào)摩擦的特點(diǎn),分析其產(chǎn)生的原因,是力求兩國貿(mào)易呈現(xiàn)雙贏局面亟待解決的問題。關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易誘因特點(diǎn)對(duì)策正文:1.中美貿(mào)易摩擦的誘因1.1美國方面美國經(jīng)濟(jì)的衰退及相關(guān)影響。本次經(jīng)濟(jì)危機(jī),帶來美國自二戰(zhàn)以來幅度最大的經(jīng)濟(jì)衰退。目前美國經(jīng)濟(jì)在大蕭條時(shí)期以來首次出現(xiàn)連續(xù)四個(gè)季度負(fù)增長,不僅帶來金融機(jī)構(gòu)的大量倒閉,引起金融市場的劇烈震蕩,也影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的停滯與衰退。
2、在金融危機(jī)的影響下,美國的失業(yè)率達(dá)到了大蕭條以后最高的水平,消費(fèi)量也屢屢縮水,相應(yīng)地,國際貿(mào)易額也出現(xiàn)衰減的跡象。而中國往美國出口的產(chǎn)品,大都以低端廉價(jià)型為主,在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)對(duì)美國勞動(dòng)密集型夕陽產(chǎn)業(yè)的沖擊更為明顯,而此時(shí)帶來的失業(yè)等問題就顯得更為敏感,因此也更易引起美國對(duì)中國產(chǎn)品的限制和排斥。美國的戰(zhàn)略考慮。美國作為全球唯一的超級(jí)大國,一直以來都維護(hù)著世界霸主的地位。而本次的經(jīng)濟(jì)危機(jī),一方面帶來了美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈震蕩和全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退,另一方面中國卻在這次危機(jī)中表現(xiàn)出大國的風(fēng)范以及相對(duì)實(shí)力的增長。不論是
3、去歐洲的采購還是去持有美國國債的增多,中國都向世界發(fā)出了經(jīng)濟(jì)崛起的鮮明信號(hào)。這對(duì)于想要一直維持霸主的美國來說,是一個(gè)潛在的威脅。而中國對(duì)外貿(mào)易的依存度已經(jīng)達(dá)到70%以上,其中美國是最重要的出口國之一。..因此,美國借此機(jī)會(huì)對(duì)中國產(chǎn)品設(shè)關(guān)卡,征高額稅,不僅想要保護(hù)本國的貿(mào)易,而且希望以此來牽制中國的發(fā)展。美國政治運(yùn)作和利益集團(tuán)的復(fù)雜性。美國的政治運(yùn)作,是在各利益集團(tuán)相互牽制與操控下進(jìn)行的。而美國的選舉政治體制,也受到了利益集團(tuán)的深刻影響。中國對(duì)美國的大量出口,必然會(huì)使其中一部分集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益受損,就會(huì)要求
4、政府對(duì)中國加以限制和干預(yù)。而每個(gè)政府的上臺(tái),不僅依靠著利益集團(tuán)的力量,也會(huì)對(duì)選民有所許諾。這樣一來,中國商品問題就常常被拿來使政府做出保衛(wèi)國家利益的姿態(tài)。例如本屆的奧巴馬政府,在競選時(shí)就聲稱中國必須提高匯率來改變對(duì)外貿(mào)的依賴。而本次的輪胎特保案中,提出訴訟的正是奧巴馬上臺(tái)時(shí)的堅(jiān)定盟友。因此,中美的貿(mào)易摩擦在新形勢下又摻入了政治的因素。具體來說有以下幾點(diǎn):(1)美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。美國的對(duì)外貿(mào)易政策具有明顯的兩廄性特征,即在出口貿(mào)易上推行自由化原則,在進(jìn)口貿(mào)易上則堅(jiān)持保護(hù)主義,要求實(shí)行所謂的“公平貿(mào)易”
5、。在這種政策的主導(dǎo)下,只要經(jīng)濟(jì)衰退或者美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力下降,就會(huì)導(dǎo)致美國貿(mào)易保護(hù)主義的增強(qiáng),從而引發(fā)美國與其他國家之間的貿(mào)易摩擦。由于中國的人世效應(yīng),出口快速增加,加上美國自2001年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,美國“夕陽產(chǎn)業(yè)”就業(yè)人數(shù)大幅減少。為了爭取國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的支持,布什政府在貿(mào)易政策上明顯退縮并加強(qiáng)了貿(mào)易保護(hù)主義傾向,實(shí)施了限制鋼鐵進(jìn)口的“201”條款,頒布了新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法案等。雖然此次鋼鐵保障措施并非專門針對(duì)中國,但也直接影響了中國每年3.7億美元的鋼鐵出口,中國也因此成為美國國內(nèi)政治問題的替罪羊,中美在經(jīng)
6、貿(mào)問題上的爭議在所難免。..(2)美國對(duì)華采取歧視性貿(mào)易政策。由于美國仍然可以把中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”,所以,根據(jù)世界貿(mào)易組織的《反傾銷協(xié)議》,對(duì)于從非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查時(shí),用其國內(nèi)價(jià)格進(jìn)行比較可能是不適當(dāng)?shù)?,而用“替代國”類似產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格來比較,這樣就導(dǎo)致美國對(duì)世貿(mào)組織反傾銷條款的濫用。2003年美國加大對(duì)華反傾銷調(diào)查力度,對(duì)中國的彩電、家具、紡織品等商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查或者實(shí)行配額限制,是美國對(duì)華實(shí)行歧視性貿(mào)易政策的典型表現(xiàn),也是引發(fā)中美貿(mào)易摩擦不斷的重要原因。(3)中國威脅論。
7、改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展引起了美國的擔(dān)憂,“怎樣對(duì)付中國的崛起成為美國在21世紀(jì)初面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一。”正是基于這種判斷,美國一些利益集團(tuán)認(rèn)為,到2015年前后,中國將對(duì)現(xiàn)存的世界格局形成挑戰(zhàn),會(huì)對(duì)美國在亞太乃至全世界的經(jīng)濟(jì)和安全利益構(gòu)成威脅。如新澤西州共和黨眾議員克里斯托弗·史密斯擔(dān)心,波音公司提供廣泛的技術(shù)轉(zhuǎn)讓不僅會(huì)減少美國人的就業(yè)機(jī)會(huì),而且會(huì)使中國獲得增強(qiáng)其軍事能力所必需的技術(shù)。美國時(shí)不時(shí)挑起中美貿(mào)易爭端,其目的之一就是遏制中國。(4)美國政黨私利驅(qū)使。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅受到經(jīng)濟(jì)利益的
8、影響,還受到許多非經(jīng)濟(jì)因素影響。政府在制定貿(mào)易政策時(shí),并不是把社會(huì)福利最大化作為目標(biāo),而是考慮到政治利益等諸多因素。美國采取貿(mào)易保護(hù)政策主要原因是迫于國內(nèi)利益集團(tuán)的政治壓力,或者是由于這項(xiàng)政策能夠取悅與某部分人,能給政府帶來某種政治利益,如小布什對(duì)鋼鐵征收保護(hù)稅,是為了贏得西弗吉尼亞洲鋼鐵二人的選票,因?yàn)榻o選民以經(jīng)..濟(jì)利益,是贏得選票的有效手段。所以美國政府做出的外貿(mào)政策,即使引起與他國的貿(mào)易摩擦也在所不惜。1.2中國方面中國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)