【7A文】國(guó)際工程承包項(xiàng)目的保函

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1、【MeiWei_81重點(diǎn)借鑒文檔】國(guó)際工程承包項(xiàng)目保函及沙特項(xiàng)目保函摘要:簡(jiǎn)要說(shuō)明國(guó)際工程承包項(xiàng)目涉及保函種類(lèi)和所涉及的問(wèn)題,對(duì)所涉及問(wèn)題進(jìn)行了較詳細(xì)的分析。另外簡(jiǎn)單介紹沙特工程承包項(xiàng)目相關(guān)保函規(guī)定和要求，并提供了主要保函內(nèi)容供參考。一、工程承包涉及銀行保函的主要內(nèi)容和常見(jiàn)種類(lèi)在國(guó)際工程承包中，當(dāng)事人一方為避免因?qū)Ψ竭`約而造成損失。往往要求對(duì)方通過(guò)銀行提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。因?yàn)殂y行保函屬于銀行信用，一般來(lái)說(shuō)比企業(yè)的商業(yè)信用來(lái)得可靠。銀行保函既有承包商通過(guò)銀行開(kāi)具的，也有業(yè)主通過(guò)銀行出具的。因?yàn)閲?guó)際招投標(biāo)中，業(yè)主一方往往有主動(dòng)地位，所以多

2、由承包商通過(guò)銀行開(kāi)具保函。銀行保函是銀行應(yīng)申請(qǐng)人的要求向保函的受益人開(kāi)具的書(shū)面保證文件，是有條件承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的契約性文件，若申請(qǐng)人未按規(guī)定履行自己的義務(wù)，給受益人造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，則銀行承擔(dān)向受益人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?zé)任。1.1銀行保函的主要內(nèi)容銀行保函的主要內(nèi)容一般在招標(biāo)文件中有具體規(guī)定，承包商可以申請(qǐng)銀行規(guī)定的格式出具保函；若招標(biāo)文件沒(méi)有具體規(guī)定。承包商可通過(guò)銀行按照國(guó)際慣例或征得業(yè)主的同意出具保函。保函一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：(1)擔(dān)保人、被擔(dān)保人(承包商)、受益人(業(yè)主或有關(guān)方面)；(2)擔(dān)保的最高限額和使用貨幣；(3

3、)有效期限；(4)擔(dān)保的責(zé)任，這是保函的核心內(nèi)容；應(yīng)充分、完全，最大化地明確規(guī)定雙方的責(zé)任。以便一方違約時(shí)，另一方可獲得經(jīng)濟(jì)賠償；(5)索賠條件。即一方違約時(shí)，另—方進(jìn)行賠償?shù)膽{證；(6)保函的失效，一般情況下，超過(guò)有效期，即認(rèn)為保函已自動(dòng)失效；(7)合同及擔(dān)保書(shū)的修訂，適用法律等。1.2銀行保函的種類(lèi)1.2.1投標(biāo)保函(BidBond/Guarantee)投標(biāo)人在提交標(biāo)書(shū)時(shí)，應(yīng)通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具一份經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)，即投標(biāo)保函。它表明投標(biāo)人有信用和誠(chéng)意履行投標(biāo)義務(wù)。其擔(dān)保責(zé)任為：(1)投標(biāo)人在投標(biāo)截止日以前投遞的標(biāo)書(shū)，有效期內(nèi)不得撤

4、回；(2)投標(biāo)人中標(biāo)后，必須在收到中標(biāo)通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)去簽訂合同；(3)在簽約時(shí)，提供一份履約保函。若投標(biāo)人不能履行以上責(zé)任，則業(yè)主有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金(一般為標(biāo)價(jià)的3%～5%)作為損害賠償。投標(biāo)保函的有效期限一般是從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)人止。若由于評(píng)標(biāo)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而使保函到期，業(yè)主要通知承包商延長(zhǎng)保函有效期。投標(biāo)保函在議標(biāo)結(jié)束之后應(yīng)退還給承包商，一般有兩種情況：(1)未中標(biāo)的投標(biāo)者可向業(yè)主索回投標(biāo)?！綧eiWei_81重點(diǎn)借鑒文檔】【MeiWei_81重點(diǎn)借鑒文檔】函，以便向銀行辦理注銷(xiāo)或使押金解凍，(2)中標(biāo)的承包商在簽訂合

5、同時(shí)，向業(yè)主提交履約保函，業(yè)主即可退回投標(biāo)保函。投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)尋找一家金融機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，信譽(yù)度越高越好，作為投標(biāo)擔(dān)保單位。目前，我國(guó)采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)方式的大型土建項(xiàng)目中，對(duì)擔(dān)保單位的要求是投標(biāo)保函只能由以下銀行開(kāi)具：①中國(guó)銀行；②中國(guó)銀行海外分行；②在中國(guó)營(yíng)業(yè)的中國(guó)或外國(guó)銀行；④由招標(biāo)公司和業(yè)主認(rèn)可的任何一家外國(guó)銀行；⑤外國(guó)銀行通過(guò)中國(guó)銀行轉(zhuǎn)開(kāi)。1.2.2履約保函(PerformanceBond/Guarantee)履約保函是承包商通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的保證，在合同執(zhí)行期間按合同規(guī)定履行其義務(wù)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)。保函

6、金額一般為合同總額的5%～10%。履約保證金隨工程進(jìn)度按比例退還，這是為防止中標(biāo)人不履行合同義務(wù)而采取的安全措施，是承包合同不可分割的附件。履約保函的擔(dān)保責(zé)任，主要是擔(dān)保投標(biāo)人中標(biāo)后，將按照合同規(guī)定，在工程全過(guò)程，按時(shí)按質(zhì)量履行其義務(wù)。若發(fā)生下列情況，業(yè)主有權(quán)憑履約保函向銀行索取保證金作為賠償：(1)施工過(guò)程中，承包商中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工；(2)承包商破產(chǎn)，倒閉。履約保函的有效期限從提交履約保函起，到項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收合格止。如果工程拖期，不論何種原因，承包商都應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，并通知銀行延長(zhǎng)保函有效期，防止業(yè)主借故

7、提款。當(dāng)工程監(jiān)理認(rèn)為達(dá)到竣工條件，并向業(yè)主移交工程，由業(yè)主發(fā)給竣工證書(shū)，才算正式竣工。承包商必須抓緊工程款最終結(jié)算，主動(dòng)索回預(yù)付款保函和履約保函，盡早索回保留金并及時(shí)開(kāi)出維修保函。1.2.3預(yù)付款保函(AdvancePaRmentGuarantee)預(yù)付款保函又稱(chēng)定金保函，是承包商通過(guò)銀行向業(yè)主開(kāi)具的擔(dān)保承包商按合同規(guī)定償還業(yè)主預(yù)付的工程款的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)。擔(dān)保人向業(yè)主開(kāi)具預(yù)付款保函后，業(yè)主才能根據(jù)合同規(guī)定，按合同總價(jià)的10%～15%預(yù)付給承包人，以便中標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)有關(guān)設(shè)備材料等。其責(zé)任主要是承包商應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)償還預(yù)付款。預(yù)付款保函

8、的期限由雙方共同商定。預(yù)付款一般逐月按工程進(jìn)度從工程支付款中扣還，而預(yù)付款保函的金額將逐月地相應(yīng)減少，開(kāi)具保函時(shí)應(yīng)注意寫(xiě)明。當(dāng)承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還清預(yù)付款項(xiàng)后，業(yè)主就需退還預(yù)付款保函。1.2.4工程維修保函(MaintainanceGuarantee)工程維修