精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策

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1、第一部分貧困人口的認(rèn)定與退出一、貧困人口的認(rèn)定（一）什么樣的人是農(nóng)村貧困戶：農(nóng)戶家庭無穩(wěn)定收入來源，家庭生活比較困難，平時(shí)吃穿發(fā)愁的，甚至有時(shí)揭不開鍋的；教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老沒有保障的。貴州貧困戶摸底的“六看”法：“一看房、二看糧、三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎，五看收入是多少，六看群眾認(rèn)不認(rèn)”（二）貧困戶的認(rèn)定程序：貧困戶申請(qǐng)——村民主評(píng)選——村公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核名單后村再公示——縣審核后公告（三）哪些人不能認(rèn)定為貧困戶：不是農(nóng)村戶口的；家里有人吃財(cái)政飯的；有在國有企事業(yè)單位上班拿工資的；家人有當(dāng)老板、當(dāng)包工頭、開商

2、店、開飯館獲得穩(wěn)定收入的；老人有子女而且子女有贍養(yǎng)能力的；家里有汽車的、在城鎮(zhèn)買了商品房的。貧困人口識(shí)別“九個(gè)負(fù)面清單”：1、在城鎮(zhèn)購置商品房或異地自建(購買)住房的；2、家庭擁有價(jià)值在5萬元以上(含5萬元),且能正常使用的家用小汽車、大型農(nóng)機(jī)具(贈(zèng)予除外)的；3、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或國企有固定工作和穩(wěn)定收入的；4、私營業(yè)主和股東的；5、連續(xù)性繳納住房公積金、社保費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金基數(shù)高的；6、現(xiàn)任村兩委主職干部及其家屬的；7、家庭成員具有勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由不愿從事勞動(dòng)的,不履行贍養(yǎng)義務(wù)的;有賭博、吸毒、好逸惡勞、家庭不和

3、諧等行為之一的；8、家庭承包耕地常年拋荒、流轉(zhuǎn)、委托或長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)戶;兩年以上未回來居住的；9、對(duì)群眾有質(zhì)疑不能做出合理解釋或群眾舉報(bào)其不符合扶貧對(duì)象情形的。對(duì)雖有上述情形,但因特殊情況,經(jīng)綜合衡量,未達(dá)到“一有兩不愁四保障”標(biāo)準(zhǔn),生活仍確處于貧困線之下,需保留其貧困身份的,須經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)集體研究,村民代表大會(huì)同意,公告公示后,按程序甲報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核查,報(bào)縣級(jí)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后,可以采集信息錄入系統(tǒng)。但屬于該清單中一、三、四、六、八等幾種情況的,必須堅(jiān)

4、決剔除,絕對(duì)不允許保留。二、貧困人口的退出（一）脫貧標(biāo)準(zhǔn)：“一有兩不愁三保障”和飲水安全指標(biāo)“一有”：有穩(wěn)定的收入來源“兩不愁”：不愁吃、不愁穿“三保障”：義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房有保障飲水安全：貧困戶飲水安全有保障（二）脫貧認(rèn)定程序：村擬脫貧名單——群眾評(píng)議——脫貧戶戶主簽字認(rèn)可——村公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查后村公示——縣復(fù)審后公告第二部分貧困戶可以享受哪些幫扶政策一、教育扶貧1、幼兒園教育階段。就讀公立幼兒園的貧困戶孩子，每年可得到1000元生活補(bǔ)助。2、小學(xué)、初中教育階段。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校有正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡貧苦戶

5、寄宿學(xué)生和特殊學(xué)校所有學(xué)生。貧困戶孩子免交學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)，貧困家庭中寄宿制小學(xué)生每個(gè)孩子每年可得到1000元生活費(fèi)補(bǔ)助。貧困家庭中寄宿制初中生每個(gè)孩子每年可得到1250元生活費(fèi)補(bǔ)助。3、普通高中教育階段。貧困戶學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)（省、市級(jí)重點(diǎn)高中每生每學(xué)期900元，一般高中每生每學(xué)期630元）；每個(gè)貧困戶學(xué)生每年可得到3000元的國家助學(xué)金。4、普通高校新生入學(xué)資助省內(nèi)錄取的新生每人500元，外省院校錄取的新生每人1000元，主要用于建檔立卡貧困家庭學(xué)生從家庭所在地到錄取院校之間的交通費(fèi)及入學(xué)后短期的生活費(fèi)用。5、“泛海助學(xué)”行動(dòng)

6、建檔立卡家庭高中畢業(yè)的大學(xué)新生，每人一次性資助5000元。6、生源地助學(xué)貸款建檔立卡貧困家庭在校大學(xué)生,全日制普通本專科學(xué)生(含第二學(xué)士學(xué)生、高職學(xué)生)每人每年申請(qǐng)貸款額度不超過8000元，不低于1000元；全日制研究生(含碩士研究生、博士研究生)申請(qǐng)貸款額度上限為12000元。7、中高級(jí)職業(yè)教育階段。貧困戶學(xué)生凡參加職業(yè)教育都免交學(xué)費(fèi)（各中職學(xué)校對(duì)就讀的建檔立卡貧困戶子女免收學(xué)雜費(fèi)，每生每年2400元）；每個(gè)中職學(xué)生每年還可得到2000元的國家助學(xué)金；每個(gè)高職學(xué)生每年還可得到3000元的國家助學(xué)金;高職學(xué)生還可申請(qǐng)最高80

7、00元的國家助學(xué)貸款；在校就讀期間免收利息。“雨露計(jì)劃”：貧困戶學(xué)生就讀中、高職期間,每個(gè)學(xué)生每年還可申請(qǐng)不低于3000元的扶貧“雨露計(jì)劃”助學(xué)補(bǔ)助。（從2017年下半年開始“雨露計(jì)劃”助學(xué)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元）二、健康扶貧：每年為享受政策的建檔立卡貧困人口全額購買居民醫(yī)保，其中2018年的標(biāo)準(zhǔn)為人均210元。每年為建檔立卡貧困人口購買人均218元的大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和人均50元的意外傷害保險(xiǎn)。全面推進(jìn)建檔立卡貧困人口住院先診療后付費(fèi)和“一站式結(jié)算”，通過“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+民政救助+補(bǔ)充保險(xiǎn)”“四位一體”的健康扶貧模式

8、，確保幫扶對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷水平達(dá)到“985”。即：幫扶對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例提高到90%，大病、門診重癥慢性?。ㄒ韵潞喎Q慢性?。╅T診醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例提高到80%，年度個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。三、危房改造：對(duì)居住在危房中的貧困戶優(yōu)先安排危房改造。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：