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《中國(guó)動(dòng)物保護(hù)立法存在的問(wèn)題及完善》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、中國(guó)動(dòng)物保護(hù)立法存在的問(wèn)題及完善對(duì)動(dòng)物的同情，自古有之。而把對(duì)動(dòng)物的同情變成公共事務(wù)，訂立規(guī)則、法律去促進(jìn)社會(huì)的實(shí)踐，最早應(yīng)當(dāng)追溯到19世紀(jì)初的英國(guó)。1822年，人道主義者理查·馬丁提出的《禁止虐待動(dòng)物法令》(“馬丁法令”)是世界上首部防止人傷害動(dòng)物的立法，它使虐待動(dòng)物本身成為一種犯罪，從而大大改善了動(dòng)物的福利。進(jìn)入20世紀(jì)，特別是在二戰(zhàn)后的西方國(guó)家，伴隨著各種社會(huì)思潮如女權(quán)運(yùn)動(dòng)、解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，動(dòng)物立法的道德動(dòng)機(jī)也逐漸演化為尊重動(dòng)物基本福利和權(quán)利的思想。在強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共處的年代，許多國(guó)家都強(qiáng)調(diào)以合理保護(hù)和利用動(dòng)物為目的的動(dòng)
2、物福利法治。然而，縱觀中國(guó)走過(guò)的動(dòng)物保護(hù)立法路，雖然取得了可喜的成績(jī)，但總的來(lái)說(shuō)動(dòng)物保護(hù)立法并沒(méi)有隨著社會(huì)的進(jìn)步而發(fā)展，立法的總體水平仍然停留在起始階段，“動(dòng)物福利”在中國(guó)一直沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。因此，分析我國(guó)動(dòng)物生存及福利立法存在的問(wèn)題，提出完善和加強(qiáng)我國(guó)動(dòng)物福利保護(hù)立法的建議將有重大的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義?！ ∫弧⑽覈?guó)加強(qiáng)“動(dòng)物福利”立法的必要性 對(duì)動(dòng)物福利保護(hù)的歷史經(jīng)歷了從最初的禁止虐待動(dòng)物到關(guān)注普遍的動(dòng)物福利，最后到廣泛提倡動(dòng)物福利立法保護(hù)的演變過(guò)程。嚴(yán)格意義上的“動(dòng)物福利”(animalwelfare)一詞，由
3、美國(guó)人休斯于1976年提出，是指“農(nóng)場(chǎng)飼養(yǎng)中的動(dòng)物與其環(huán)境協(xié)調(diào)一致的精神和生理完全健康的狀態(tài)”。該詞目前一般指維持動(dòng)物生理、心理健康和其正常生長(zhǎng)所需要的一切事物。需要說(shuō)明的是，目前被國(guó)際社會(huì)所廣泛承認(rèn)的動(dòng)物福利觀念，并不是指我們不能利用動(dòng)物，而是指應(yīng)該怎樣合理、人道地利用動(dòng)物，指要盡量保證那些為人類做出貢獻(xiàn)和犧牲的動(dòng)物，享有最基本的人道對(duì)待。通俗地講，就是在動(dòng)物的繁殖、飼養(yǎng)、運(yùn)輸、表演、實(shí)驗(yàn)、展示、陪伴、工作、治療和捕殺過(guò)程中，要盡可能地減少其痛苦，不得使其承擔(dān)不必要的痛苦、傷害和憂傷?！ ?guó)際上，動(dòng)物福利的觀念經(jīng)過(guò)發(fā)展，已經(jīng)被
4、普遍理解為由五個(gè)基本要素構(gòu)成(亦稱為“5個(gè)F”、“五大自由”、或“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”)，即：(1)為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)那鍧嶏嬎捅３纸】导熬λ枰氖澄?，使?dòng)物不受饑渴之苦(免受饑餓的自由)；(2)為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)姆可峄驐?chǎng)所，能夠舒適地休息和睡眠，使動(dòng)物不受困頓不適之苦(生活舒適的自由)；(3)為動(dòng)物做好防疫，預(yù)防疾病和給患病動(dòng)物及時(shí)診治，使動(dòng)物不受疼痛、傷病之苦(免受痛苦、傷害和疾病的自由)；(4)保證動(dòng)物擁有良好的條件和處置(包括宰殺過(guò)程)，使動(dòng)物不受恐懼和精神上的痛苦(免受恐懼和不安的自由)；(5)為動(dòng)物提供足夠的空間、適當(dāng)?shù)脑O(shè)
5、施以及與同類動(dòng)物伙伴在一起，使動(dòng)物能夠自由表達(dá)正常的習(xí)性(免受身體熱度不適的自由；表達(dá)所有自然行為的自由)。如果違反這五個(gè)原則，就不可避免地會(huì)使動(dòng)物感受痛苦、憂傷，有時(shí)可導(dǎo)致動(dòng)物死亡。因此，使動(dòng)物免受痛苦、憂傷或者免于非人道的死亡就成了動(dòng)物福利法堅(jiān)持的最低目標(biāo)。遵照這五個(gè)原則，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都已對(duì)動(dòng)物福利采取立法保護(hù)措施。早在1874年，歐洲共同體就制定了宰殺動(dòng)物的法律文件。為了保證動(dòng)物的福利，歐洲委員會(huì)食品安全署還專門(mén)為動(dòng)物設(shè)立了福利部門(mén)。1994年，捷克制定了《保護(hù)動(dòng)物免遭虐待的法律》，指出：動(dòng)物，像人一樣是有生命的生物，因此
6、它們可以感受到不同程度的疼痛、痛苦，因此它們值得人類的關(guān)注、愛(ài)護(hù)和保護(hù)。在我國(guó)，加強(qiáng)動(dòng)物福利的法律保護(hù)目前也是一個(gè)熱門(mén)話題。有人認(rèn)為，在重視改善人的福利的同時(shí)，參考國(guó)際和國(guó)外有關(guān)動(dòng)物福利的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，通過(guò)制定動(dòng)物福利立法以逐步提高和保障動(dòng)物的福利是大勢(shì)所趨。它具體體現(xiàn)在： 1．公共倫理道德建設(shè)的呼喚。人類文明已邁進(jìn)21世紀(jì)。在當(dāng)今社會(huì)，倫理道德生活已不僅僅定位于個(gè)人的私人領(lǐng)域，不僅僅存在于人與人之間，而是多數(shù)人的價(jià)值選擇、道德實(shí)踐，具有絕對(duì)超越個(gè)人、人與人之間的整體效應(yīng)，這種整體效應(yīng)正好標(biāo)示著人類文明的方向——由
7、學(xué)會(huì)與他人共容即人類現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)向?qū)W會(huì)與自然共容即生態(tài)文明。從各國(guó)動(dòng)物福利保護(hù)的價(jià)值理念所體現(xiàn)的普遍性角度看，一個(gè)人對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度如何，反映了一個(gè)人是否有健全的人格。美國(guó)犯罪學(xué)家的研究表明：年幼時(shí)虐待動(dòng)物，可能是成年后犯罪的前期表現(xiàn)；而一個(gè)人能否善待動(dòng)物，也被認(rèn)為是判斷他是否有善良之心的標(biāo)準(zhǔn)之一。一個(gè)國(guó)家的國(guó)民對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度如何，直接反映了這個(gè)國(guó)家的文明發(fā)展程度。一般地說(shuō)，一個(gè)善待動(dòng)物的民族會(huì)把生命的尊嚴(yán)和價(jià)值看成無(wú)比重要的東西，基于此，他們不僅會(huì)善待本民族的人，也會(huì)善待其他民族的人。這對(duì)維護(hù)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定，具有非常積極的
8、意義和作用。我國(guó)作為世界四大文明古國(guó)之一，在傳統(tǒng)文化的形成過(guò)程中，對(duì)動(dòng)物和人的關(guān)系已自然形成了獨(dú)特的理念和做法。我國(guó)傳統(tǒng)文化中的道家、儒家以及佛教中強(qiáng)烈的不殺生的文化思想一直影響著我們。但在當(dāng)代，隨著科技不斷加速進(jìn)步，現(xiàn)代文明取得了偉大的成就，但也陷入了深重危機(jī)
