【精品】對加快我國居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級轉(zhuǎn)型的宏觀思考

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1、對加快我國居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級轉(zhuǎn)型的宏觀思考2009年末召開的屮央工作經(jīng)濟會議在深入盤點和分析了2009年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的同時，對2010年經(jīng)濟工作進行了全面部署，其中把擴大居民消費、增強居民消費能力和加快居民消費結(jié)構(gòu)升級提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，擺在了經(jīng)濟工作的突出位置。由此可見，擴大居民消費，引導和加快居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式、加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益的戰(zhàn)略舉措，它所堅持的是改善民生和擴大內(nèi)需的內(nèi)在統(tǒng)一，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，把增加居民消費作為擴人內(nèi)需的重點，通過保障和改善民生促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，

2、增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力和后勁。事實上，從上世紀末開始，中央就始終把擴大內(nèi)需和逐步提高居民消費能力作為經(jīng)濟工作的重點之一（詳見表1）。表1:1998-2009年部分年份中央經(jīng)濟工作會議工作重點摘要年份與提高居民消費相關(guān)的工作重點摘要1998把促進消費需求的增長作為拉動經(jīng)濟增長的一項重人措施，使投資和消費雙向啟動；培育新的消費熱點，拓寬消費領(lǐng)域，鼓勵和引導城鄉(xiāng)居民增加消費支出。1999不斷改善人民生活，滿足擴大有效需求、拉動經(jīng)濟增長的內(nèi)在要求。2001增加城鄉(xiāng)居民收入，培育國內(nèi)消費需求。2002堅持擴大內(nèi)需的方針；提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。2003繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針。2

3、005努力調(diào)整投資與消費的關(guān)系；不斷拓寬消費領(lǐng)域和改善消費環(huán)境。2006正確處理好投資與消費、內(nèi)需與外需的關(guān)系，最根本的是擴大國內(nèi)消費需求；合理控制投資增長；堅持以增加居民消費尤其是農(nóng)民消費為重點。2008要以提高居民消費水平和擴大最終消費需求為重點。2009必須堅持擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針；堅持改善民生和擴大內(nèi)需內(nèi)在統(tǒng)一，把增加居民消費作為擴大內(nèi)需的重點，通過保障和改善民生促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力。擴大居民消費需求，增強居民特別是低收入居民消費能力；要保持政策連續(xù)性，適應群眾生活多樣化、個性化需要，引導消費結(jié)構(gòu)升級“

4、進入新世紀后居民消費需求增長加快上世紀九十年代后期，我國的居民消費需求增長一度呈現(xiàn)滯緩態(tài)勢o1998?1999年全國社會消費品零售總額增長速度分別僅有6.8%,進入2000年后，隨著經(jīng)濟增長速度的回升，消費需求開始有了一定幅度的回升，隨后增速逐漸加快。2000?2003年全國社會消費品零售總額增速分別為9.7%、10,1%.11.8%和9.1%；在2003年增速略有回落后，2004年以來增速開始加快，當年增速達13.3%。盡管單從數(shù)據(jù)對比看，這樣的增速仍遠低于“七五”吋期平均14%和“八五”時期平均23.2%的增速，但這個時期居民消費總量是在同期通貨緊縮的經(jīng)濟大環(huán)境

5、下形成的較為真實的增長。如2000?2004年的5年間，居民消費價格指數(shù)（以1978年為100）增幅分別達34.0、37.0、33.5、38.7和55.8個百分點，遠高于上個世紀九十年代后期的平均增幅。所以這個時期我國居民消費價格水平和居民消費水平與社會消費品零售總額的增長是同步提高的。2004年以后社會消費品零售總額增幅更是加速增長。2005年?2008年分別達14.9%、15.8%、18.2%和22.7%,2009年雖然受到經(jīng)濟大環(huán)境影響，但增幅仍達到15.5%,均高于同期GDP的增幅（詳見表2）o表2：1998-2009年社會消費品零售總額增長速度變化情況年份

6、增長速度（比上年±%）年份增長速度（比上年+%）19986.8200413.319996.8200514.920009.7200615.8200110.1200718.2200211.8200822.720039.1200915.5消費不足與產(chǎn)能過剩引發(fā)市場供求結(jié)構(gòu)失衡狀況加劇我國經(jīng)過30年的改革開放，基本建立了市場經(jīng)濟體制框架，成功實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛和經(jīng)濟總量的快速擴張。應該說我國目前從生存型發(fā)展階段已進入發(fā)展型階段。在30年的快速發(fā)展屮，也付出了一些代價和積累了許多經(jīng)驗與教訓，除資源與環(huán)境代價外，在經(jīng)濟發(fā)展方式上表現(xiàn)為，由于投資率長期居高不下造成嚴重的產(chǎn)能過剩和供給

7、結(jié)構(gòu)的扭曲；在居民消費領(lǐng)域表現(xiàn)為居民消費率偏低并呈持續(xù)下降態(tài)勢，居民有效需求不足的矛盾不斷加劇，導致消費品市場供求失衡和供過于求的狀況愈演愈烈。進入新世紀后，這種投資快速擴張與需求相對不足的孑盾還在加劇，從而導致消費品市場全面過剩（詳見表3）。表3：1998-2008年投資率與消費率及其構(gòu)成變化情況（單位：%）年份資本形成率（投資率）最終消費率（消費率）最終消費貢獻率在最終消費中：在居民消費中：居民消費政府消費農(nóng)村城鎮(zhèn)57.176.024.036.963.174.775.324.734.865.2199836.259.665.174.525.533.067.01