在工信委調(diào)研座談會(huì)上的講話

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1、在工信委調(diào)研座談會(huì)上的講話XX的工業(yè)在過(guò)去幾年發(fā)展很好，有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是工業(yè)總量快速做大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，XX的工業(yè)總量幾乎是兩年跨越了三個(gè)千億臺(tái)階，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到8200多億。規(guī)模工業(yè)也達(dá)到7000多億，全部工業(yè)增加值由2000多億增加到3000多億。工業(yè)的總量在全國(guó)省會(huì)城市當(dāng)中的位置與經(jīng)濟(jì)總量的位置基本一致，這說(shuō)明工業(yè)支撐了XX經(jīng)濟(jì)總量的快速成長(zhǎng)，也有力地為XX經(jīng)濟(jì)總量迅速地上升到全國(guó)省會(huì)城市的第七位做了貢獻(xiàn)。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。XX工業(yè)原來(lái)的基礎(chǔ)并不是很好，很難找到令人很振奮的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)。經(jīng)過(guò)過(guò)去幾年的努力，在工程機(jī)械實(shí)現(xiàn)迅速成長(zhǎng)的同時(shí)，也積極培育了多點(diǎn)支撐的格局，包括汽車

2、及零部件、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)都在迅速成長(zhǎng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地調(diào)整。三是工業(yè)效益穩(wěn)步提升。工業(yè)的快速成長(zhǎng)帶動(dòng)了財(cái)政稅收的快速增加，沒(méi)有工業(yè)的快速成長(zhǎng)，財(cái)政總量做到今天的規(guī)模是不可能的。從這幾個(gè)方面來(lái)講，應(yīng)該對(duì)XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)來(lái)取得的成績(jī)給予充分肯定。作為工業(yè)的主管部門工信委做了大量工作，相關(guān)部門提供了積極的支持。對(duì)工信部門的付出和努力同樣給予肯定?，F(xiàn)在市委、市政府抓工業(yè)的意識(shí)很強(qiáng)、力度很大。寄華同志作為政府主管工業(yè)的副市長(zhǎng)全力以赴、親力親為，采取了一系列措施來(lái)穩(wěn)定工業(yè)的增長(zhǎng)、推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。最近市委經(jīng)過(guò)研究決定，調(diào)整充實(shí)了新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，由劍飛市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，樹(shù)勛和寄

3、華同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，這也是為了進(jìn)一步地加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。剛才樹(shù)勛同志和寄華同志就下一步工作都提出了很好的意見(jiàn)，談了很好的設(shè)想，請(qǐng)你們兩位在今天會(huì)議之后逐步地抓落實(shí)、抓具體。幾個(gè)部門同志的意見(jiàn)也很重要，請(qǐng)工信委把他們的意見(jiàn)進(jìn)行整理，認(rèn)真研究，充分吸納，用以推動(dòng)下一步的工作。關(guān)于下一步的工作，需要解決的問(wèn)題很多，面臨的困難不容忽視，工業(yè)發(fā)展面臨的壓力空前加大。由于三一、中聯(lián)重科的低迷，XX經(jīng)開(kāi)區(qū)、XX髙新區(qū)增速大幅下跌，有的指標(biāo)甚至是負(fù)增長(zhǎng)，這不能不引起我們的重視。如果繼續(xù)這樣下去，不采取有效措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下滑將導(dǎo)致整個(gè)XX經(jīng)濟(jì)增幅的下滑，XX經(jīng)濟(jì)將很難保持住這幾年快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，很難

4、鞏固在全國(guó)省會(huì)城市第七的位置。所以，問(wèn)題令人警醒。今年前五個(gè)月的最大問(wèn)題是，新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和開(kāi)工建設(shè)嚴(yán)重不足，工業(yè)投資明顯乏力。比如一季度的工業(yè)投資只相當(dāng)于合肥的57.8%,武漢的61.3%,這就意味著我們?cè)诠I(yè)投資上明顯疲軟。新開(kāi)工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重偏少，將導(dǎo)致后勁不足，導(dǎo)致今后幾年XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷。我們現(xiàn)在已經(jīng)到了必須警醒的時(shí)候了，必須要采取強(qiáng)有力的措施來(lái)扭轉(zhuǎn)這種局面。所以，工業(yè)部門的同志責(zé)任重大。下一步的總體要求是：一手穩(wěn)增長(zhǎng)、一手調(diào)結(jié)構(gòu)，全力促進(jìn)XX工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、更大更強(qiáng)。如果不能穩(wěn)增長(zhǎng)，當(dāng)前會(huì)出問(wèn)題；如果不能調(diào)結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)遠(yuǎn)會(huì)出問(wèn)題。這兩者必須并重。XX工業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，要更大更強(qiáng)，

5、不能滿足于現(xiàn)狀。具體來(lái)說(shuō)，有這么幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一，要把加速新型工業(yè)化作為XX經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的第一推動(dòng)力。剛才，大家都談到了要進(jìn)一步提升對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步濃厚抓工業(yè)、促工業(yè)的氛圍。要強(qiáng)化推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的責(zé)任?，F(xiàn)在的財(cái)稅結(jié)構(gòu)不太合理，房地產(chǎn)和建筑業(yè)的稅收占到了48%左右，房地產(chǎn)稅收可以滿足一時(shí)的財(cái)政增長(zhǎng)需要，但不能長(zhǎng)期滿足不斷擴(kuò)大的財(cái)稅增長(zhǎng)需求。這種財(cái)稅結(jié)構(gòu)是一種很危險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)。如果今后幾年房地產(chǎn)稅收出現(xiàn)大幅滑坡，我們有沒(méi)有新的財(cái)源來(lái)彌補(bǔ)和替代。這就要靠工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展來(lái)彌補(bǔ)。否則，經(jīng)濟(jì)就只是一時(shí)性的繁榮，持續(xù)增長(zhǎng)難以為繼。要加大推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的力度

6、，強(qiáng)化抓工業(yè)發(fā)展的措施。所以，要切實(shí)解決認(rèn)識(shí)、理論、眼光上的問(wèn)題，解決責(zé)任和工作力度的問(wèn)題。第二，要把幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能作為工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要穩(wěn)住。作為XX工業(yè)發(fā)展的主陣地，高新區(qū)上半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)居然是負(fù)增長(zhǎng)14.3%。不知道髙新區(qū)的班子是否有一種緊迫感、責(zé)任感、愧疚感，是否還坐得住。找的理由就是中聯(lián)不行，中聯(lián)不行說(shuō)明整個(gè)結(jié)構(gòu)有問(wèn)題。不知道上半年高新區(qū)的工業(yè)投資是不是負(fù)增長(zhǎng)。如果工業(yè)投資也是負(fù)增長(zhǎng)，那就說(shuō)明沒(méi)有抓新項(xiàng)目。所以，當(dāng)前要把幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能作為穩(wěn)增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助企業(yè)增加有效需求。在同等情況下，政府要優(yōu)先采購(gòu)本地企業(yè)的產(chǎn)品。要幫助企業(yè)解決

7、資金、用地、用工和水、電、煤、運(yùn)、氣等要素供給問(wèn)題。要千方百計(jì)幫扶企業(yè)釋放產(chǎn)能，保持穩(wěn)定的生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。如果不幫扶，中小企業(yè)有可能會(huì)垮掉。只要不是落后的產(chǎn)能，就不能眼睜睜看著垮掉。要通過(guò)幫扶企業(yè)穩(wěn)住現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。要一家一家的去了解，一家一家的去幫扶，一家一家的去現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾難題。第三，要把推動(dòng)科技創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略之舉。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們必須走科技創(chuàng)新之路、轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。要鼓勵(lì)科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新