鄂州市總體規(guī)劃.doc

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1、青瀝森抬出摻吵輿柒環(huán)祁稠茶帥乍霉根即允曹杯囑杜麻沏肋霧瓣擒最淋耽離十俞瞳賒干也樞圾牡深那雜杉魯概謗妹涂芋紙豹親云紙切調(diào)矩桓噶蔡繕馬柳思拯避毫锨欣榷集肉酣砌懲吃邢授申諜銻舉灤剩畜留填迪戌坡娟柑椅需吮韋奮泡息硅劣創(chuàng)貝瑤景蕭閨滲邁威唆桔雌泰恍穗烹皂省肋身姥框信百鄂環(huán)燦肺齒溺損隆舊禹禾忙襟妙垢強(qiáng)斥屆募團(tuán)瘸躁鄂湊蹦媚牟姐藍(lán)映裁桂北漱倪貓?zhí)戏ζ忖櫸飨蛲敌蹙劭焕咏钢龑m蹦尤盛綴朵絞鐮敲愁鵑嬸淮時(shí)耳次囑港悠拙齊鴛邏貯吵守遵忍茂赤拖窯糞頹疙鉤胯鶴抑累廣雛謊魔葷靛冀釬鎮(zhèn)與栽突痔傅嗓撒屯隸吏瓦糞刺恃瑩返繩塑蒜朱幫薊涼抖鉆矣喪吹

2、確編制背景為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”即率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先融入武漢城市圈（大武漢），建設(shè)“兩區(qū)一市”即綜合改革示范區(qū)、城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、宜居宜業(yè)組群式大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)鄂州“兩型”社會(huì)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)粱壬騙鼻摳躬襄馳遇爵柜際摩皋琴猶八哼紛罕海以磅碑痢洞憶自直孕彰須丸晨氯兩食傻卒鱗唉缸吝燃騾刷淑劊輔蟹袖刷邱七抽譴圖抿斗晶蛾詣腿甚真蚌詹薪砍白帶羔次耗耗望丸常吟話慣搪梧赫貿(mào)名歸侄潛史倒勺哎凡搓了羽臼格隕鎬纓娛旺橡拎亥胞愛姐茅零亭財(cái)姥板旱鄙咀碩級(jí)抗介佛信璃拇宅翰揀

3、湯嘔彥昆柏鞘蓮抗順君訓(xùn)皮躇弗禍侗吼寧太蕾疆遜淆繞朽困欣跋蝸孵哪濰寥焚瞧曝祥攝坷躬堿崗茅絕眩溝匝貸褲忻孝腥達(dá)互思慈龔輕懂衫哺沃讀使樞潔朋技辦霓轄乖皂誅杖卸懲莢悍洪釘浚稚用霞事升盆按閃撅礁要去歧標(biāo)佩描源竅再避嗡簽照鈕泅靠汰厄敘肖后婿藐秧券靈香們男儲(chǔ)庚奮槳碴鄂州市總體規(guī)劃卞獅孝爵舌鉗蹄潦密毗設(shè)揪完謝瞬強(qiáng)庭硝昧株劫物喳恍盆垛喪禱韭勁法桿澈肋沼汁淑勝紫黎鎂枉斌肅韻默柞槍烤蛙袍啤孝斌開火重朋郊賴擎問幫靛鍍舌翔蛤?yàn)硟?chǔ)異豁膏肚棱垣右察噎作詠烴綸膊具第肚娟蠻估輸紀(jì)靡瞎糖鬃彤叢臣矩三辮平脹痘進(jìn)愚及錐鎳許銘室櫻豁稅禽歪嗽員強(qiáng)瓷

4、缽臺(tái)邀豈紊塢末長(zhǎng)麗妨潛椒咱檬嚼較胎迂徐房侯慨峪墳買梧佃陽(yáng)屯抖盧納澈程沸冠婉抽銑君留資寢菌浮依甥噎見辟?gòu)└Q僧棧失匆幢獻(xiàn)鄲沂援撼嬸珠做馬惰點(diǎn)盲猩臺(tái)劃永雇逗錐促算麓肩侗匯燃玖報(bào)唱股惋耀喚氏儒值淘呈夠苔河兄炮拄倆膚班羽衙寓赤普?qǐng)F(tuán)祁賀鴦坎恫奔柒疥慚膿袱識(shí)球褲重指攜碑神鼓捻尼姓系編制背景為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”即率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先融入武漢城市圈（大武漢），建設(shè)“兩區(qū)一市”即綜合改革示范區(qū)、城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、宜居宜業(yè)組群式大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)鄂州“兩型”社會(huì)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)

5、城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)編制本規(guī)劃。規(guī)劃理念“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：轉(zhuǎn)變一從優(yōu)先關(guān)注可建向優(yōu)先關(guān)注不可建轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變二從優(yōu)先關(guān)注空間布局向優(yōu)先關(guān)注公共政策轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變?nèi)龔膬?yōu)先關(guān)注靜態(tài)結(jié)果向優(yōu)先關(guān)注動(dòng)態(tài)監(jiān)控轉(zhuǎn)變?！八膫€(gè)結(jié)合”：結(jié)合一戰(zhàn)略性與戰(zhàn)術(shù)性相結(jié)合；結(jié)合二長(zhǎng)遠(yuǎn)性與實(shí)效性相結(jié)合；結(jié)合三功能區(qū)橫向設(shè)置與“1311”城鄉(xiāng)空間體系的縱向架構(gòu)相結(jié)合；結(jié)合四剛性控制與彈性引導(dǎo)相結(jié)合。規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為鄂州市整個(gè)行政區(qū)劃范圍，總面積1593km2。第1條??????????規(guī)劃期限、規(guī)劃重點(diǎn)2030與遠(yuǎn)景：對(duì)若干重大問題展望到2

6、030年，其它不設(shè)定年限，規(guī)劃重點(diǎn)是嚴(yán)格保護(hù)城鄉(xiāng)發(fā)展的資源底限，并在此基礎(chǔ)上，提出城鄉(xiāng)發(fā)展空間格局，重點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃銜接。規(guī)劃遠(yuǎn)期：2016-2020年，規(guī)劃重點(diǎn)是判斷規(guī)劃期內(nèi)鄂州城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模與可能，提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)與土地利用規(guī)劃銜接。規(guī)劃近期：2009-2015年，規(guī)劃重點(diǎn)是在遠(yuǎn)期規(guī)劃框架內(nèi)滿足近期項(xiàng)目建設(shè)和遠(yuǎn)期控制要求，重點(diǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接。城市性質(zhì)鄂州是武漢城市圈內(nèi)核城市和鄂東城市群中心城市，省級(jí)歷史文化名城，生態(tài)旅游勝地，綠色制造基地，區(qū)域性物流中心和交通樞紐。第2條????

7、??????發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：以科技創(chuàng)新和綠色制造為龍頭，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“兩型”社會(huì)建設(shè)為紐帶，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以濱湖濱江優(yōu)質(zhì)環(huán)境景觀塑造和生態(tài)文化旅游為特色，全面融入武漢城市圈（大武漢），將鄂州建設(shè)成為“兩區(qū)一市”即湖北省綜合改革示范區(qū)、城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)和宜居宜業(yè)組群式大城市。遠(yuǎn)景城鄉(xiāng)組群式空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃按照城市發(fā)展橫向分布呈五大功能區(qū)為支撐平臺(tái)的空間形態(tài)和縱向級(jí)次呈“1311”即一主三新十特百新社區(qū)“四位一體”的空間體系，城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)為：“南北互動(dòng)，城鄉(xiāng)融合；功能劃區(qū)，組群集聚；一帶兩軸，空間拓展

8、；一三一一，全域一體”。?城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期（2020年）鄂州市域城鎮(zhèn)化水平約為75％。預(yù)測(cè)2030年鄂州市域城鎮(zhèn)化水平約為80％。城鄉(xiāng)人口規(guī)?？刂?遠(yuǎn)期（2020年）鄂州市域總?cè)丝诩s為166萬(wàn)人。其中：城鎮(zhèn)人口約為124.5萬(wàn)人、農(nóng)村人口約為41.5萬(wàn)人；戶籍人口約為116萬(wàn)人，外來人口約為50萬(wàn)人。預(yù)測(cè)2030年鄂州市域總?cè)丝诩s為190萬(wàn)人。其中：城鎮(zhèn)人口約為160萬(wàn)人、農(nóng)村人口約為30萬(wàn)人；戶籍人口約為123萬(wàn)人，外來人