努力實(shí)現(xiàn)“九個(gè)轉(zhuǎn)變”推動(dòng)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

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2、時(shí)期。對(duì)于**來(lái)說(shuō)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同樣是事關(guān)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人府的決策部署，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“工業(yè)強(qiáng)市，**興柳”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)同步”，全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)升級(jí)，城市轉(zhuǎn)型”，加快實(shí)施**城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略、“創(chuàng)新調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略等一系列戰(zhàn)略部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，全市經(jīng)濟(jì)總量邁上千億元新平臺(tái)，工業(yè)總產(chǎn)值突破2600億，進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、

3、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新階段。但是我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力弱、區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境壓力大的局面沒(méi)有根本改變，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)刻不容緩。當(dāng)前，我市要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，機(jī)要要結(jié)合世界產(chǎn)業(yè)變動(dòng)的大趨勢(shì)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，突出以提高質(zhì)量和效益為中心，重點(diǎn)在“發(fā)展方式”的轉(zhuǎn)變上取得重大新進(jìn)展。一、要努力實(shí)現(xiàn)從………………增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量、速度和效益的統(tǒng)一，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保證一定的數(shù)量和速度，這是任何社會(huì)得以

4、存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)以較快速度增長(zhǎng)，沒(méi)有社會(huì)產(chǎn)品的大規(guī)模增加，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就是一句空話。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只重?cái)?shù)量而不顧質(zhì)量，只要速度而不講效益。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要從過(guò)去那種單純追求速度、盲目擴(kuò)大數(shù)量的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變到數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益相統(tǒng)一的發(fā)展方式上來(lái)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力上，在提高質(zhì)量和效益的前提下保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。**作為一個(gè)工業(yè)城市、作為西南地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)總產(chǎn)值占據(jù)著**的四分之一強(qiáng)，必須堅(jiān)持把工業(yè)化作為加快發(fā)展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，以

5、化帶動(dòng)工業(yè)化，走**特色新型工業(yè)化道路，不斷提高工業(yè)的主導(dǎo)地位。當(dāng)前，一是要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以深入實(shí)施“創(chuàng)新調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，三年四千億、工業(yè)再翻番”為戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)汽車、冶金、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建設(shè)****汽車城、河**業(yè)園等不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要全面推進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，形成一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的大企業(yè)大集團(tuán)，推動(dòng)企業(yè)向集團(tuán)升級(jí)。要深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步生化企業(yè)

6、改革，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。三要推進(jìn)工業(yè)園區(qū)功能升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)**頭號(hào)工程“****汽車城”的建設(shè)，重點(diǎn)打造陽(yáng)和汽車產(chǎn)業(yè)園和河西機(jī)械產(chǎn)業(yè)園成為兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成集聚效應(yīng)。四要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以機(jī)電一體化、新能源、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、和電子信息產(chǎn)業(yè)為主攻方向，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、突破核心技術(shù)，加快**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“354”向“543”轉(zhuǎn)變。二、要努力實(shí)現(xiàn)從……………………轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是以大量消耗能源資源實(shí)現(xiàn)的，主要是不可再生的礦物資源，在柳鋼，每年所需要的礦石

7、，絕大多數(shù)需要進(jìn)口，大量進(jìn)口我們又沒(méi)有價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。在能源消耗上，與發(fā)達(dá)國(guó)家的鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比，柳鋼雖然經(jīng)過(guò)技改，能源使用率有了提升，但是能源利用效率依然很低，每單位能源消耗生產(chǎn)的GDP，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3左右，這證明了我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，“粗放式”增長(zhǎng)已難以為繼。必須加快向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)由過(guò)去主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模，生產(chǎn)要素利用效率低，資源和環(huán)境的代價(jià)大，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的粗放式增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍己扛?、?jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)、

8、生產(chǎn)資料再利用得到充分發(fā)揮的低代價(jià)增長(zhǎng)。為此，對(duì)于資源消耗型的企業(yè)，在“十二五”時(shí)期，我們必須要堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益放在首位，尤其是對(duì)柳鋼、柳化兩大企業(yè)，更要提高產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三、要努力實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)為中心”向“消費(fèi)與生產(chǎn)并重”轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)，我市的政策基點(diǎn)是重生產(chǎn)，尤其是以工業(yè)生產(chǎn)為中心，著力提高生產(chǎn)規(guī)模和效率?，F(xiàn)在要逐步轉(zhuǎn)移到以消費(fèi)與生產(chǎn)并重上來(lái)，以解決民生、提高生活質(zhì)量為重點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。近年來(lái)，我