商洛市地稅局績(jī)效管理研究.doc

《商洛市地稅局績(jī)效管理研究.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、商洛市地稅局績(jī)效管理研究　　績(jī)效評(píng)估也被稱為績(jī)效考核或者績(jī)效測(cè)評(píng)，績(jī)效考核的定義是指按照特定的標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行組織或者個(gè)人工作狀況的考察與評(píng)估。按照一般情況來(lái)看，績(jī)效考核分為：參與評(píng)估的主體、被評(píng)估的對(duì)象、評(píng)估時(shí)采用的方法和技術(shù)這三部分組成。評(píng)估主體指的是對(duì)參與評(píng)估者進(jìn)行評(píng)估的人，被評(píng)估的對(duì)象指的是參與評(píng)估的人。評(píng)估的技術(shù)和方法則指的是進(jìn)行評(píng)估時(shí)評(píng)估主體采用的一些方法還有評(píng)估的內(nèi)容?！　∵M(jìn)行績(jī)效評(píng)估主要有兩方面的意義，第一個(gè)是進(jìn)行定期評(píng)估可以有效的提高員工工作的熱情和積極性，并且可以調(diào)整員工的工作方法，有利于促進(jìn)員工自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。此外定期評(píng)估還可以

2、把握企業(yè)員工整體動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)政策促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。第二方面，通過(guò)績(jī)效評(píng)估，員工可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的不足，查缺補(bǔ)漏，同事之間相互學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短。企業(yè)通過(guò)對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果的研究，可以及時(shí)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和相關(guān)策略，使企業(yè)不斷完善自身?！　】?jī)效管理是比較員工的工作成績(jī)和標(biāo)準(zhǔn)，找出差距或反方向，立即給他們反饋，使他們承受心理壓力，改變他們的行為。企業(yè)也可通過(guò)采用強(qiáng)制性的方法，強(qiáng)迫員工的工作成績(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)甚至超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，或者開(kāi)除那些損害企業(yè)利益的人?？?jī)效管理的核心內(nèi)容是提升管理水平，而不是單單考核，企業(yè)通過(guò)收集員工的工作成績(jī)、對(duì)比員工工作成績(jī)和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)找出兩者之間的區(qū)別。如

3、果企業(yè)管理人員能夠及時(shí)與員工溝通提出糾正意見(jiàn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率肯定會(huì)有所提高，這也在一定程度上保護(hù)了企業(yè)利益。如果企業(yè)可以及時(shí)反饋企業(yè)內(nèi)任何一個(gè)員工的不良行為的話，從理論角度來(lái)講,將會(huì)大大降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)成本,這也達(dá)到了績(jī)效管理的核心要求,即加強(qiáng)企業(yè)員工或組織的效率和效益,最終在企業(yè)和員工之間達(dá)到雙方共贏?！　∩搪迨械胤蕉悇?wù)局成立于1994年9月。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政治部、征收管理科、稅收政策管理科、基金科、計(jì)劃科、納稅服務(wù)科、科等8個(gè)職能科室，機(jī)關(guān)黨務(wù)辦公室1個(gè)黨組織，監(jiān)察室1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)服務(wù)中心1個(gè)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。商洛市地方稅務(wù)局主管全市財(cái)政收支、

4、財(cái)稅政策、地方稅務(wù)征管和行政事業(yè)單位國(guó)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策；擬定財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的地方性法規(guī)、政策和辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定財(cái)政中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；編制年度決算草案；受市政府委托，向市人民代表大會(huì)報(bào)告本市預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算；管理財(cái)政收入、有關(guān)政府性基金和預(yù)算外資金。提出綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。　　績(jī)效管理工作能否真正起到獎(jiǎng)懲罰劣，促進(jìn)工作的作用,績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定起關(guān)鍵性作用，為此商洛市地稅局下發(fā)了《商洛市地稅局關(guān)于印發(fā)〈xx

5、年商洛市地稅局系統(tǒng)績(jī)效考核管理考評(píng)指標(biāo)〉〈xx年商洛市地稅局機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理考評(píng)指標(biāo)〉的通知》，對(duì)全局承擔(dān)縣局的考核指標(biāo)進(jìn)行了定崗定責(zé)，對(duì)市局本級(jí)的考核指標(biāo)進(jìn)行了明確?！　【湍壳岸钥?jī)效管理工作實(shí)行的是局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。下屬分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工組織績(jī)效考核管理工作的實(shí)施，并對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市各職能科室根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)的狀況和績(jī)效管理情況的開(kāi)展對(duì)于下屬的各基層單位提出相應(yīng)的要求。并會(huì)同績(jī)效考核小組對(duì)于各下屬單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行相應(yīng)的考核。分管領(lǐng)導(dǎo)在局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下對(duì)于各單位的績(jī)效考核情況進(jìn)行相應(yīng)的布置與實(shí)施。各單位負(fù)責(zé)人作為本單位績(jī)效考核的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)于自己的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接

6、責(zé)任?！　【唧w的組織實(shí)施方案為，局長(zhǎng)負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)目標(biāo)的制訂、分解、實(shí)施、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作的組織協(xié)調(diào)。市局設(shè)立目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)目標(biāo)方案的審定、調(diào)整和年度考評(píng)及獎(jiǎng)懲方案的審定等；各參加考核小組成員單位負(fù)責(zé)將本單位具體負(fù)責(zé)考核的項(xiàng)目得分情況，上報(bào)到目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總考核情況，最終評(píng)定綜合目標(biāo)考核等次。目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的日常工作，包括工作制度的制定，各項(xiàng)指標(biāo)的確定，考核過(guò)程實(shí)施及保障，考核結(jié)果運(yùn)用與反饋等?！　≡诳?jī)效考核實(shí)

7、施過(guò)程中，有些管理者做“老好人”，考核時(shí)流于形式，沒(méi)有嚴(yán)格遵循評(píng)估的要求和制定的考核內(nèi)容，只是一種擺設(shè)；一些部門主管擔(dān)心暴露缺陷會(huì)影響形象，因此在評(píng)估時(shí)搞人情關(guān)系、走過(guò)場(chǎng)打折扣，參與評(píng)價(jià)工作過(guò)程大搞形式主義。還有的管理層面的工作人員靠自己的人際關(guān)系網(wǎng)找到后門，爭(zhēng)取少扣分，不扣分，導(dǎo)致考核過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)不透明，績(jī)效考核也成了人際交往的橋梁。　　對(duì)于績(jī)效信息系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其包含了考核水平、指標(biāo)填寫過(guò)程、填報(bào)期限和上報(bào)要求等。雖然各級(jí)部門對(duì)各層干部進(jìn)行過(guò)多次指導(dǎo)培訓(xùn)，但有些干部還是不是特別清楚?？?jī)效考核過(guò)程是一個(gè)閉環(huán)的管理過(guò)程，由監(jiān)督部門、評(píng)價(jià)部門和績(jī)效辦公室進(jìn)行。目前

8、，對(duì)組織績(jī)效考核目標(biāo)、核心內(nèi)容、評(píng)估過(guò)程，基層稅務(wù)部門的一線稅務(wù)干