《論文建筑抗震設(shè)計(jì)論文建筑結(jié)構(gòu)抗震論文建筑物抗震論文地 震(定稿)》.doc

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1、《論文建筑抗震設(shè)計(jì)論文建筑結(jié)構(gòu)抗震論文建筑物抗震論文地震(定稿)》  建筑抗震設(shè)計(jì)論文建筑結(jié)構(gòu)抗震論文建筑物抗震論文地震引發(fā)的建設(shè)工程施工合同履行問(wèn)題探討摘要針對(duì)5·12汶川大地震后承發(fā)包人在合同履行中存在的問(wèn)題,提出了解決辦法,有助于承發(fā)包人今后完善建設(shè)工程施工合同條款,明確地震導(dǎo)致的費(fèi)用分擔(dān)辦法,為順利履行合同創(chuàng)造條件?! £P(guān)鍵詞地震;費(fèi)用分擔(dān);合同條款xx年,四川省汶川縣發(fā)生了災(zāi)難性的8.0級(jí)大地震,造成房屋建筑和市政設(shè)施嚴(yán)重受損,四川省各地不少在建工程損壞或出現(xiàn)了安全質(zhì)量事故?! “凑铡督ㄔO(shè)工程施工合同示范

2、文本》(GF-1999-0201)第39.3條的費(fèi)用分擔(dān)原則,在過(guò)去的兩年中,大多數(shù)因地震引發(fā)的費(fèi)用分擔(dān)已經(jīng)結(jié)算完畢,但地震損失費(fèi)用處理過(guò)程中留下了許多值得思考的問(wèn)題,本文擬討論費(fèi)用結(jié)算中的相關(guān)問(wèn)題,以便今后能更好地完善合同條款,公平、客觀、及時(shí)地處理地震引發(fā)的相關(guān)費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題?! ?《建設(shè)工程施工合同示范文本》不可抗力專用合同條款約定不清楚5·12汶川大地震之時(shí)的建筑工程施工合同基本上都采用建設(shè)部和國(guó)家工商局推薦使用的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,根據(jù)該文本通用條款第1.22條詞語(yǔ)定義,不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能

3、避免并不能克服的客觀情況;第39.1條進(jìn)一步給出了一些不可抗力范圍,包括了地震,但需要在專用條款內(nèi)約定,因此,汶川大地震屬于不可抗力。  由地震引發(fā)的余震,由于目前的科學(xué)水平尚不能事先預(yù)報(bào),也屬于“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的”,因此余震引起的各種損失仍屬于不可抗力的范疇?! 〉卣鹗遣豢煽沽κ菦](méi)有爭(zhēng)議的,但是,究竟在什么范圍內(nèi)可以適用地震為不可抗力規(guī)則,法律并沒(méi)有明確規(guī)定?! ∮绕涫悄壳霸诤芏嗪贤瑢S脳l款中并沒(méi)有約定,有的用地震震級(jí)來(lái)確定不可抗力等等,使得后來(lái)的合同履行中出現(xiàn)以下問(wèn)題1.1適用地區(qū)不明確如采用地震

4、震級(jí)來(lái)確定不可抗力,那么是否不管是震中地區(qū),還是地震災(zāi)區(qū),或是受地震影響地區(qū)都可以適用不可抗力規(guī)則?本次地震范圍影響極大,除震中造成特別嚴(yán)重?fù)p害的地區(qū)外,在陜西、甘肅、重慶、河南、山西等地都有強(qiáng)烈震感,也都造成了一定程度的損害;甚至國(guó)外的一些地區(qū)也都有明顯震感。  如果把有震感或者有一定影響的地區(qū)都適用不可抗力規(guī)則,則范圍太大。  反之如果僅僅將震中造成特別嚴(yán)重?fù)p害的地區(qū)界定為適用不可抗力規(guī)則的范圍,也是不正確的,因?yàn)榉秶^(guò)小,無(wú)法保護(hù)災(zāi)區(qū)人民的合法權(quán)益?! ∷园吹卣鹫鸺?jí)是不能明確發(fā)生地震后不可抗力規(guī)則范圍的?!?/p>

5、 1.2未考慮建筑抗震設(shè)防烈度按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等要求,國(guó)家明確規(guī)定了建筑抗震等級(jí)和設(shè)防分類抗震標(biāo)準(zhǔn)“,在建筑設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)要求,房屋的抗震能力應(yīng)該達(dá)到‘小震不壞,中震可修,大震不倒’的抗震設(shè)防目標(biāo)”?! ”娝苤敬蔚卣?,除震中地區(qū)很多建筑倒塌外,在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的地區(qū),建筑物也遭到損壞,甚至在低于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的地方,建筑也有損壞;如果對(duì)于相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的地區(qū),甚至對(duì)于低于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的地方,建筑物的損壞,由承包人負(fù)擔(dān)修復(fù)費(fèi)

6、用,是不合理的;因?yàn)榻ㄖ锏膿p壞,可能是因?yàn)楣こ瘫旧淼目辈?、設(shè)計(jì)、施工等質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的損壞,其修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)?! ∫虼?,為了明確不可抗力規(guī)則適用的范圍,每個(gè)建設(shè)工程施工合同都應(yīng)該在專用合同條款中對(duì)地震進(jìn)行約定,建議將專用合同條款第39.1條內(nèi)容明確為地震烈度()度及以上的地震,其造成的費(fèi)用分擔(dān)按通用合同條款第39.3條執(zhí)行;地震烈度()度以下的地震,其造成的損失,由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。  地震烈度根據(jù)地震后地震局發(fā)布的地震烈度確定?! ?關(guān)于延期復(fù)工的各種費(fèi)用處理問(wèn)題xx年5月12日,四川省建設(shè)廳發(fā)布了《

7、關(guān)于四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)立即停止施工的緊急通知》,全省施工即日停止;5月16日,省建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)施工的通知》,規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣蟛⒃谧圆楹细駮r(shí),決定是否復(fù)工;5月23日,成都市建委發(fā)布了《房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)施工的通知》,確定了成都市工地復(fù)工時(shí)間和條件?! 〉呛芏囗?xiàng)目由于種種原因,例如工人未返回工地,沒(méi)有足夠的人手完成自查,也有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商考慮到震后房產(chǎn)銷售不好,故意推遲開(kāi)工,明確不執(zhí)行政府相關(guān)規(guī)定,要以項(xiàng)目監(jiān)理工程師復(fù)工令為準(zhǔn),因此,復(fù)工時(shí)間就成為承發(fā)包雙方爭(zhēng)論不休

8、的問(wèn)題?! ”疚恼J(rèn)為該問(wèn)題可解決如下  (1)xx年5月12~23日的不可抗力期間(僅以成都為例),其地震損失應(yīng)按合同第39.1條款執(zhí)行?! 。?)從5月24日起,應(yīng)該按政府的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)工,如果因?yàn)榘l(fā)包方原因未能復(fù)工,致使承包方一直處于復(fù)工準(zhǔn)備狀態(tài),其管理人員、相關(guān)班組、設(shè)備材料等必然會(huì)發(fā)生支出,故應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)停工損失?! ∫?yàn)槌邪嗽驅(qū)е鹿こ萄悠趶?fù)

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