某某縣某公共租賃住房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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1、某某縣某公共租賃住房項(xiàng)目第一章綜述一、項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目名稱：某某縣某公共租賃住房項(xiàng)目2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建3、項(xiàng)目建設(shè)單位：某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司4、建設(shè)單位法人代表：5、項(xiàng)目總投資：9933.20萬元6、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)：（1）國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）；（2）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）；（3）國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保〔2010〕87號(hào)）；（4）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（

2、國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）；（5）《公共租賃住房管理辦法》（住建部第11號(hào)令）；（6）《某某市公共租賃住房管理暫行辦法》（某府發(fā)〔2011〕32號(hào)）；（7）《某某縣公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（某府辦發(fā)〔2012〕138號(hào)）；（8）《某某縣縣城總體規(guī)劃2010—2030》；82（1）《某某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（2）《某某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于對(duì)某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司修建公共租賃住房項(xiàng)目的批復(fù)》（開住建〔2013〕46號(hào)）；（3）委托人提供的其他有關(guān)基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料；（4）編制人員調(diào)研資料等。本次可行性研究

3、報(bào)告是在以上條件和背景的情況下進(jìn)行并完成的。7、編制原則及目的（1）根據(jù)某某縣縣城總體規(guī)劃的要求，本項(xiàng)目建設(shè)需滿足區(qū)域規(guī)劃布局的總體要求；（2）遵循有關(guān)部門對(duì)公共租賃住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限制；（3）遵循國(guó)家關(guān)于居住建筑建設(shè)的環(huán)保、消防、節(jié)能、安全、供電、供水等有關(guān)規(guī)定；（4）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件的實(shí)際狀況，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目的組織管理和實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、消防與公共安全、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案和投資估算，為項(xiàng)目的建設(shè)，提供可

4、靠的決策依據(jù)；二、項(xiàng)目概況1、建設(shè)地點(diǎn)：某某縣城關(guān)鎮(zhèn)東山村某地2、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容總用地面積22823.37㎡（約34.24畝）?？偨ㄖ娣e67637.45㎡，其中：住宅45217.40㎡，商業(yè)用房4190.94㎡，配套服務(wù)設(shè)施用房544.56㎡82，地下車庫(kù)17684.55㎡。共建設(shè)公租房784套，每套建筑面積約60㎡。同時(shí)建設(shè)小區(qū)道路、環(huán)境、綠化、配電等配套設(shè)施。1、建設(shè)周期：2年（24個(gè)月），2013年8月至2015年7月。2、投資估算及資金籌措（1）投資估算項(xiàng)目估算總投資9933.20萬元，其中：建安工程費(fèi)用為8856.29萬元；其它

5、基本建設(shè)費(fèi)為603.90萬元；預(yù)備費(fèi)473.01萬元。（2）資金籌措申請(qǐng)政府專項(xiàng)資金2579.36萬元（約占總投資額26.0%）；企業(yè)自籌7353.84萬元（約占總投資額74.0%）。三、項(xiàng)目建成后效益分析近年來，隨著廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。但是，由于住房保障政策覆蓋范圍比較小，城市商品住房?jī)r(jià)格較高、上漲過快、可供出租的小戶型住房供應(yīng)不足等原因，一些中等偏下收入住房困難家庭無力通過市場(chǎng)租賃或購(gòu)買住房的問題比較突出。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益

6、顯現(xiàn)，外來務(wù)工人員居住條件也亟需改善。大力發(fā)展面向中等偏下收入群體的公共租賃住房便成為了必然要求。82“公租房”建設(shè)將滿足完善住房供應(yīng)體系。當(dāng)前，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障面不到總?cè)丝诘?%，加上危舊房、棚戶區(qū)、城中村改造安置房等，也量小面窄，只能小范圍“救急”，尚難大面積“保障”。特別是“夾心層”，既買不起商品房，也享受不到保障性住房，處在住房體系“空白區(qū)”。幸福生活，住有所居是最重要的一條。居無定所，生活就不穩(wěn)定，也就談不上尊嚴(yán)，談不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型面積和提供優(yōu)惠租賃價(jià)格，由政府或政府委托的機(jī)構(gòu)持有產(chǎn)權(quán)，面向就業(yè)的無住

7、房人員或中等偏下收入家庭的房屋建設(shè)即公租房建設(shè)將有效緩解這一問題?！肮夥俊苯ㄔO(shè)將有效促進(jìn)消費(fèi)?！肮夥俊钡拇笠?guī)模建設(shè)勢(shì)必將帶動(dòng)建筑、鋼材、水泥等相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)需求，對(duì)刺激消費(fèi)絕對(duì)“利好”；更重要的是，將解決中低收入群體住房困難，無疑將讓潛在的“房奴”從房貸重壓中解脫出來，拿出原本計(jì)劃用于買房的那部分積蓄，改善生活，提高當(dāng)前生活質(zhì)量，從而有力刺激消費(fèi)?！肮夥俊苯ㄔO(shè)將同時(shí)改善投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。公租房不僅解決廣大中低收入者的居住問題，還能進(jìn)一步改善投資環(huán)境，公租房建設(shè)以及其他方面的大力度民生投入，將推動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬闪己玫纳鐣?huì)生態(tài)，有助于新

8、生代大學(xué)生和外來務(wù)工人群生活上安頓、工作上安心，這對(duì)許多企業(yè)尤其是那些勞動(dòng)密集型企業(yè)來說，無疑是一個(gè)長(zhǎng)期的“利好”消息，這又將推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。就本項(xiàng)目建設(shè)而言，它切