上海外高橋保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.doc

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1、上海外高橋保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（摘要）上海市外高橋保稅區(qū)管理委員會物流是指以滿足客戶的需求為目的，為提高原材料、在制品、制成品以及相關(guān)信息從供應(yīng)到消費的流動和儲存的效率而進(jìn)行的計劃、實施和控制的過程。物流功能性活動包括需求預(yù)測、訂單處理、客戶服務(wù)、分銷配送、物料采購、存貨控制、交通運輸、倉庫管理、工業(yè)包裝、物資搬運、工廠和倉庫或配送中心的選址、零配件和技術(shù)服務(wù)支持、退貨處理、廢棄物和廢棄產(chǎn)品的回收處理等。把這些環(huán)節(jié)的功能要素集合成系統(tǒng)，進(jìn)行一體化管理，是現(xiàn)代物流的根本所在。物流產(chǎn)業(yè)是指以物流活動為共同點的行業(yè)群體?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成包括四

2、個主要行業(yè)：一是物流基礎(chǔ)行業(yè)。這個行業(yè)由各種不同的運輸線路以及運輸線路的交匯與節(jié)點所構(gòu)成的系統(tǒng)，是作為基礎(chǔ)的一個“平臺”。二是第三方物流業(yè)。第三方物流是指由物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流運作方式，第三方就是指提供物流交易雙方的部分或全部物流功能的外部服務(wù)提供者。三是物流信息系統(tǒng)行業(yè)。這個行業(yè)提供物流系統(tǒng)軟硬件，提供系統(tǒng)管理，是計算機系統(tǒng)技術(shù)和通信技術(shù)在物流領(lǐng)域的獨特的組合。四是貨主物流。貨主物流是自營物流，有可能部分從事第三方物流的活動?！渡虾Ｊ袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出“依托航空港與深水港建設(shè)，加

3、快臨空、臨海產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”。上海市政府決定將外高橋地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代國際物流基地。外高橋保稅區(qū)地處長江與東南海岸線的交匯點，緊靠外高橋港區(qū)，臨近浦東空港，擁有政策優(yōu)勢、功能優(yōu)勢和先發(fā)效應(yīng)優(yōu)勢，在建設(shè)外高橋地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)基地中作用重大，地位突出。一．外高橋保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及進(jìn)一步發(fā)展的優(yōu)勢物流倉儲是外高橋保稅區(qū)的三大功能之一。幾年來，外高橋保稅區(qū)與外高橋港區(qū)和浦東國際機場同步發(fā)展，在外高橋地區(qū)形成了國際集裝箱多式聯(lián)運的集散點，集裝箱進(jìn)出口快速集并、中轉(zhuǎn)、分檢、分送基地，從而在保稅區(qū)內(nèi)初步形成了海運與空運結(jié)合、保稅物流與非保稅

4、物流結(jié)合、區(qū)內(nèi)物流與區(qū)外物流結(jié)合自營物流與外協(xié)物流結(jié)合的物流產(chǎn)業(yè)。從物流量上看，作為上海的國際貿(mào)易基地，2001年外高橋保稅區(qū)進(jìn)出口額將達(dá)到100億美元，外高橋港區(qū)的集裝箱吞吐量將達(dá)到300萬TEU。從物流企業(yè)數(shù)量上看，截至到今年9月，區(qū)內(nèi)物流倉儲型企業(yè)己達(dá)到518家，其中大部分企業(yè)都建立了物流信息平臺和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并實現(xiàn)了網(wǎng)上通關(guān)。目前，外高橋保稅區(qū)物流產(chǎn)業(yè)面臨的突出問題是：第一、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚存在散而雜的問題，資源利用的效率還不夠高，產(chǎn)業(yè)急需總體規(guī)劃和布局；第二。與分撥業(yè)快速發(fā)展的情景相對照，第三方物流企業(yè)的進(jìn)駐速度不快，還沒形成物

5、流企業(yè)尤其是大型第三方物流企業(yè)大量集聚的局面，不同類型物流企業(yè)的配置比例不合理；第三，如物流產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。在我國即將加入WTO的新形勢下，外高橋保稅區(qū)的發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)。比如，隨著我國加入WTO后外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開，外商投資貿(mào)易公司聚集保稅區(qū)的優(yōu)勢將不復(fù)存在；隨著我國關(guān)稅的普遍降低和投資限制的進(jìn)一步取消，加之我國實行類似保稅區(qū)政策的15個高科技加工出口區(qū)的啟動，保稅區(qū)一枝獨秀的勢頭將減弱。在此環(huán)境下，外高橋保稅區(qū)迫切需要新的功能開發(fā)支點，而根據(jù)外高橋保稅區(qū)的條件，全力推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是新的功能開發(fā)支點的最合理選擇

6、。外高橋保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)有著非常突出的優(yōu)勢：1．區(qū)位優(yōu)勢外高橋保稅區(qū)位于浦東新區(qū)的前沿，處于長江黃金水道和黃金海岸線的交匯點，面對良好的深水岸線，背依富饒的長江三角洲腹地，并能輻射整個長江流域。目前區(qū)內(nèi)已聚集了近4000家從事國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易和出口加工業(yè)務(wù)的中外企業(yè)，它們對高效的物流服務(wù)系統(tǒng)的需求首先為外高橋保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供了穩(wěn)定的客戶群。隨著我國加入WTO及西部開發(fā)，保稅區(qū)外的貨物經(jīng)外高橋港區(qū)和浦東國際機場進(jìn)出口的數(shù)量將會大幅度增加，這更為外高橋保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機遇。2．功能和政策優(yōu)勢外高

7、橋保稅區(qū)集加工、貿(mào)易、轉(zhuǎn)口、倉儲、金融、運輸、服務(wù)、物流等諸多功能，并在投資、關(guān)稅、貨物保稅加工、貨物存儲、稅收、外匯管理等方面實施優(yōu)惠政策。對國際航運集團和物流跨國企業(yè)進(jìn)駐保稅區(qū)的項目，可率先l實行市場準(zhǔn)入和貿(mào)易自由化原則；l采取自由融資、自由兌換、適度放寬的外匯管理方式；l通過空運直通式和海運直通式提速國際物流運作。3．交通優(yōu)勢外高橋保稅區(qū)距外高橋港區(qū)僅3公里，距浦東國際機場25公里并有快速通道聯(lián)接。外高橋港區(qū)作為上海國際航運中心的組成部分，其三、四期工程完工后，預(yù)計集裝箱年吞吐量可達(dá)400萬TEU，將占上海港總量的六成以上。浦東國

8、際機場，是亞太地區(qū)重要的國際航空樞紐港，可起降目前世界上任何型號的大型飛機，目前可滿足年75萬噸貨運量的需求，完全建成后，將達(dá)到年貨物吞吐量500萬噸的水平。外高橋港區(qū)和浦東國際機場己成為外高橋保稅區(qū)物流產(chǎn)