水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案.doc

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1、山西忻州神達(dá)臺(tái)基麻地溝煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1、總則1.1編制目的為及時(shí)有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)全礦范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的水災(zāi)事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，快速、科學(xué)、有效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。其作用是最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、等法律、法規(guī)、條例，特制定本預(yù)案。1.3工作原則煤礦重大水災(zāi)事故突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、情況復(fù)雜、救災(zāi)困難的特點(diǎn)，集

2、中各部門和各方面的力量，建立健全煤礦水災(zāi)事故救災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和其它相關(guān)機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應(yīng)，迅速出動(dòng)，全方位做好煤礦重大水災(zāi)事故救災(zāi)處理能力，使事故損失降低到最低限度1.4適用范圍本預(yù)案適用于本礦發(fā)生的水災(zāi)事故。2應(yīng)急策劃2.1基本情況14山西忻州神達(dá)臺(tái)基麻地溝煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案重大水災(zāi)事故是煤礦安全生產(chǎn)中的主要災(zāi)害之一，事故一旦發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害面極大。根據(jù)其特性對(duì)其產(chǎn)生和潛在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，按照系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)，其中L(發(fā)生事故可能性的大小)=3，E（人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）=6，C（一旦

3、發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果）=40，D（風(fēng)險(xiǎn)性分值）=LEC=720＞320,危險(xiǎn)程度為極其危險(xiǎn)，危險(xiǎn)等級(jí)為5級(jí)，屬于重大危險(xiǎn)源。2.2主要危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)性分析2.2.1水害類型依據(jù)水文地質(zhì)條件，結(jié)合我礦實(shí)際，可以把水災(zāi)事故劃分為底板灰?guī)r突水、采空區(qū)突水、頂板突水、松散孔隙突水。2.2.2造成礦井水災(zāi)事故的主要原因：（1）采掘過程中沒有探水或探水工藝不合理。（2）采掘過程中突然遇到含水的地質(zhì)構(gòu)造。（3）爆破時(shí)揭露水體。（4）鉆孔時(shí)揭露水體。（5）地壓活動(dòng)揭露水體。（6）排水設(shè)施、設(shè)備設(shè)計(jì)不合理。（7）排水設(shè)施設(shè)備施工不合理。（8）排水設(shè)備的供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障。（9）采掘過程違章作

4、業(yè)。（10）沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)突水征兆。14山西忻州神達(dá)臺(tái)基麻地溝煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案（11）發(fā)現(xiàn)突水征兆，沒有及時(shí)采取探水措施。（12）發(fā)現(xiàn)突水征兆，沒有及時(shí)采取防水措施。（13）發(fā)現(xiàn)突水征兆后，采取了不合適的探水、防水措施。（14）沒有防水門或防水門設(shè)計(jì)不合理。（15）采掘過程中沒有采取合理的疏水、導(dǎo)水措施，使采空區(qū)、廢棄巷道積水。（16）降水量突然加大造成井下涌水量突然增大。（17）管理漏洞;3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急救援指揮中心重大水災(zāi)事故發(fā)生后應(yīng)該按照事故相應(yīng)的響應(yīng)等級(jí)及時(shí)報(bào)告有關(guān)政府部門，并成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織體系。煤礦應(yīng)根據(jù)政府急救援指揮的要求，配備相應(yīng)的煤礦應(yīng)急救

5、援指揮部，應(yīng)急指揮部組成，應(yīng)由通風(fēng)、機(jī)電、安全等部門的人員以及礦長(zhǎng)和總工程師組成。3.1.1總指揮部總指揮：礦長(zhǎng)副總指揮：總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)安全副礦長(zhǎng)礦長(zhǎng)助理成員：通風(fēng)部長(zhǎng)機(jī)電部長(zhǎng)技術(shù)部長(zhǎng)調(diào)度主任安監(jiān)部長(zhǎng)綜合部長(zhǎng)機(jī)掘隊(duì)長(zhǎng)機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)3.2應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)14山西忻州神達(dá)臺(tái)基麻地溝煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案煤礦發(fā)生重大水災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，及時(shí)有效地處理事故。煤礦發(fā)生重大水災(zāi)事故后，礦長(zhǎng)、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)。礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦長(zhǎng)未到之前由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。3.2.1應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)煤礦應(yīng)急救援指揮部下

6、設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度中心，主任由總經(jīng)理兼任或由總經(jīng)理授權(quán)的安全副礦長(zhǎng)兼任，副主任由相關(guān)的副總經(jīng)理或調(diào)度中心主任擔(dān)任，成員由有關(guān)副總工程師及有關(guān)部門人員共同組成。（1）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況及時(shí)向煤礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2）與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)煤礦應(yīng)急救援指揮部的命令。（3）調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作。（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）重大水災(zāi)事故災(zāi)難擴(kuò)大或

7、專業(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（7）完成煤礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。4應(yīng)急準(zhǔn)備4.1預(yù)防、預(yù)警14山西忻州神達(dá)臺(tái)基麻地溝煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案煤礦重大水災(zāi)事故的重大危險(xiǎn)源主要是地下水及降水，水災(zāi)事故形成的必要條件有:（1）采掘過程中沒有探水或探水工藝不合理。（2）排水設(shè)施、設(shè)備設(shè)計(jì)不合理。（3）排水設(shè)施設(shè)備施工不合理。（4）排水設(shè)備的供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障。（5）采掘過程違章作業(yè)。（6）沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)突水征兆。（7）采掘過程中沒有采取合理的