重慶市城市總體規(guī)劃文本.doc

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1、重慶市都市總體規(guī)劃(文本)第一章總則第三章都市性質(zhì)與都市規(guī)模第五章都市圈用地布局第七章歷史文化名城愛護(hù)第九章環(huán)境衛(wèi)生第十一章都市交通第十三章都市能源第十五章郵電通信、廣播電視第十七章市場(chǎng)建設(shè)第十九章都市防災(zāi)第二十一章總體規(guī)劃的實(shí)施第二章都市進(jìn)展目標(biāo)第四章城鎮(zhèn)體系第六章主城及社區(qū)建設(shè)第八章環(huán)境愛護(hù)第十章園林綠地與風(fēng)景旅游第十二章對(duì)外交通第十四章都市水源、供水和排水第十六章教育、文化、體育、衛(wèi)生第十八章蔬菜、副食品基地第二十章主城近期建設(shè)與中期安排第二十二章附則81/81第一章總則第一條為了進(jìn)一步指導(dǎo)重慶在本世紀(jì)末和二十一世紀(jì)初的都市建設(shè)和進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)把重慶建設(shè)成為

2、長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代化都市的戰(zhàn)略目標(biāo)，依照《中華人民共和國(guó)都市規(guī)劃法》、《重慶市都市規(guī)劃治理?xiàng)l例》、《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第九個(gè)五年打算和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，特編制1996---2020年都市總體規(guī)劃。第二條總體規(guī)劃修編的原則：（一）貫徹嚴(yán)格操縱大都市規(guī)模，合理進(jìn)展中等都市和小都市的方針，重點(diǎn)操縱都市中心地區(qū)的人口規(guī)模。協(xié)調(diào)都市群的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)大、中、小城鎮(zhèn)的有機(jī)結(jié)合；（二）遵循"十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)愛護(hù)耕地"的差不多國(guó)策，在都市進(jìn)展的同時(shí)，努力提高土地的使用價(jià)值，節(jié)約用地，愛護(hù)耕地。合理配置都市空間資源，優(yōu)化都市用地結(jié)構(gòu)，綜合

3、部署各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)人口的合理分布；81/81（三）堅(jiān)持都市可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略，操縱環(huán)境污染，增加都市綠地，注重都市景觀，建立與都市和人口進(jìn)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一；（四）加強(qiáng)歷史文化名城的愛護(hù)，愛護(hù)具有重要?dú)v史意義、科學(xué)和文化藝術(shù)價(jià)值的文物古跡、風(fēng)景名勝和傳統(tǒng)街區(qū)，弘揚(yáng)優(yōu)秀的都市文化傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)山城和江城的特色。第三條1983年編制的《重慶市都市總體規(guī)劃》和1990年的調(diào)整規(guī)劃，是本次總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)，它所確定的都市結(jié)構(gòu)形態(tài)、城鎮(zhèn)體系進(jìn)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等，對(duì)重慶市十多年由改革開放帶動(dòng)的都市高速進(jìn)展起到了促進(jìn)作用。但原規(guī)

4、劃實(shí)施中尚存在著舊城開發(fā)強(qiáng)度過大，新區(qū)建設(shè)力度不足，都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同都市居民的需求不相適應(yīng)，都市污染較重，綠地面積不足，山城風(fēng)貌特色減弱，文化、體育、衛(wèi)生等公益性設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后，都市規(guī)劃如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新要求，如何適應(yīng)設(shè)立重慶直轄市后的新形勢(shì)等問題。第四條81/81總體規(guī)劃修編的重點(diǎn)：完善城鎮(zhèn)體系，開拓新有都市進(jìn)展空間；提高都市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，建設(shè)適應(yīng)山城特點(diǎn)的交通運(yùn)輸體系；改善都市環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化都市生態(tài)系統(tǒng)，愛護(hù)歷史文化和山城、江城的歷史環(huán)境風(fēng)貌；加強(qiáng)以教育、文化、體育、衛(wèi)生為要緊內(nèi)容的都市精神文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；作好都市的防洪、消防、人防、

5、防治危巖滑坡等都市防災(zāi)部署。第五條修編的總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃）期限為1996年-2020年，其中，近期建設(shè)期限至2000年，中期安排期限至2010年。遠(yuǎn)景展望到下世紀(jì)中葉。第六條本規(guī)劃按三個(gè)空間層次劃分：主城：東起銅鑼山，西至中梁山，北起井口、人和、唐家沱，南至小南海、釣魚咀、道角，面積約600平方公里，是都市化水平較高、都市人口相對(duì)集中的地區(qū)。都市圈：東起迎龍、南彭，西至縉云山、白市驛，北起北培、兩路、魚嘴，南至西彭、一品，面積約2500平方公里。市域：重慶直轄市行政轄區(qū)范圍，面積8.23萬平方公里。第七條重慶市都市規(guī)劃區(qū)范圍同都市圈范圍一致。第八條凡在

6、都市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事各項(xiàng)都市規(guī)劃編制、進(jìn)行規(guī)劃治理和開展與都市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，勻應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)以外的市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、大型廠礦、跨區(qū)縣建設(shè)工程，重要的能源、交通、國(guó)防工程，涉外保密工程和易燃、易爆等涉及環(huán)境安全的建設(shè)工程，重要的工程管網(wǎng)設(shè)施等，以及其它不在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，但屬于國(guó)家規(guī)定須納入的用地內(nèi)容，視同規(guī)劃區(qū)范圍納入治理。81/81本規(guī)劃對(duì)市域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)體系建設(shè)具有指導(dǎo)作用，都市圈以外的各城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，由各自的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃具體劃定。第九條本規(guī)劃圖件由《重慶市都市總體規(guī)劃文本》及其附件和各種規(guī)劃圖紙組成，其中規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有法律效力

7、。第十條本規(guī)劃由重慶市人民政府組織實(shí)施。重慶市規(guī)劃局依法按照本規(guī)劃進(jìn)行具體的規(guī)劃治理。第二章都市進(jìn)展目標(biāo)第十一條力爭(zhēng)在2020年把重慶都市圈建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、富有歷史傳統(tǒng)文化和山水都市特色的現(xiàn)代化都市。第十二條保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康進(jìn)展，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、第三產(chǎn)生發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。不斷提高都市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化水平，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展制造良好的條件。第十三條以大融通、大流通為目標(biāo)，高起點(diǎn)快速進(jìn)展金融、商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，建

8、立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化市場(chǎng)