財(cái)政收入和支出 參賽課件.ppt

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1、二、財(cái)政收入和支出參賽選手：***1、含義國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政1）財(cái)政的內(nèi)容2）財(cái)政的特點(diǎn)3）財(cái)政的本質(zhì)--是國(guó)家對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配--是以國(guó)家為主體、憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品分配--是一種分配關(guān)系2、預(yù)算和預(yù)算體系（1）預(yù)算的含義：經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃，稱(chēng)國(guó)家預(yù)算。計(jì)劃在批準(zhǔn)前稱(chēng)預(yù)算草案。計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果稱(chēng)決算。注意：第一，預(yù)算是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃，它是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)。第二，預(yù)算的功能是反映政府的財(cái)政收支情況。第三，預(yù)算的主體--各級(jí)人民政府第四，預(yù)算的監(jiān)督和審批--各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)第五，生效后的預(yù)算方案--具有法律效力，是國(guó)家的重要立法文件（2）預(yù)算體系國(guó)家預(yù)算的

2、總體結(jié)構(gòu)狀況稱(chēng)為預(yù)算體系國(guó)家預(yù)算體系是由中央預(yù)算和各級(jí)地方預(yù)算組成的預(yù)算的組成體系是按照一級(jí)政權(quán)相應(yīng)設(shè)立一級(jí)預(yù)算的原則建立的3、財(cái)政收入與支出財(cái)政收入是指國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道集中起來(lái)的貨幣資金。財(cái)政支出是指國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配的過(guò)程。19961997199819992000財(cái)政收入財(cái)政支出“九五”期間財(cái)政收支狀況表7408.07937.68700.09233.69876.010798.211444.113187.7183004、財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字1）財(cái)政收支的最理想狀態(tài)是什么？2）上表反映我國(guó)財(cái)政收支狀況是怎樣的？3）為什么說(shuō)在預(yù)算及其執(zhí)行過(guò)程中收支相等是最理想的狀態(tài)？

3、4）如果財(cái)政收入大于支出意味著什么？其結(jié)果會(huì)怎樣？5）如果財(cái)政支出大于收入意味著什么？其結(jié)果會(huì)怎樣？6）為什么說(shuō)在預(yù)算實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，收支完全相抵是很難做到的？（1）國(guó)家收入等于支出或大于支出，略有結(jié)余，即財(cái)政收支平衡（2）財(cái)政收入小于支出，即出現(xiàn)了財(cái)政赤字。財(cái)政赤字是指“當(dāng)年國(guó)家財(cái)政收入小于支出、出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。（3）在預(yù)算及其執(zhí)行過(guò)程中，收支相抵是最理想的狀態(tài)。因?yàn)椋@時(shí)財(cái)政資金得到了最充分的利用。收大于支，結(jié)余過(guò)多，或支大于收，出現(xiàn)赤字，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是不利的。（4）結(jié)余過(guò)多，意味著財(cái)政資金沒(méi)有得到充分有效的運(yùn)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展是不利的。（5）如果是略有赤字，也應(yīng)當(dāng)視為

4、平衡，或是基本平衡。如果財(cái)政赤字出現(xiàn)較大數(shù)額，則意味著國(guó)家的財(cái)政支出要靠借債來(lái)維持，這種情況有可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不對(duì)稱(chēng)，引發(fā)通貨膨脹。國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況是不斷變化的，不是靜止的；預(yù)算也不可能在完全實(shí)現(xiàn)了收入之后再安排支出，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè)來(lái)編制的。所以，只要不出現(xiàn)很大規(guī)模的結(jié)余或赤字，都是正常的。財(cái)政收支平衡只能大體平衡，不可能是收支絕對(duì)相等。應(yīng)用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。1、識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收入、財(cái)政支出、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的基本含義2、理解財(cái)政的本質(zhì)及財(cái)政收支平衡3、能正確認(rèn)識(shí)和簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)每年度的財(cái)政報(bào)告在每年通過(guò)的國(guó)家預(yù)算方案中，都要公布當(dāng)年預(yù)算支出及其重點(diǎn)支出

5、，我們由此可以看出：①政府活動(dòng)的范圍和方向②政府的政策③是否出現(xiàn)了財(cái)政赤字④?chē)?guó)家重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展A①②③B①②C①②③④D①②④財(cái)政是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是進(jìn)行社會(huì)產(chǎn)品分配的一種形式，其特點(diǎn)是（）A、只講支出，不管收入B、是取決于勞動(dòng)者的自愿C、憑借政治權(quán)力D、只講收入，不管支出我國(guó)財(cái)政支出的范圍最廣，其中兩項(xiàng)重要支出是（）①行政管理費(fèi)②國(guó)防費(fèi)③科教文衛(wèi)費(fèi)④社會(huì)保障費(fèi)A、①②B、①③C、①④D、②④“財(cái)政預(yù)算中，收大于支比支大于收要好”。這一說(shuō)法對(duì)嗎？為什么？（1）在預(yù)算和決算中，收支相等是最理想的狀態(tài)。這時(shí)，資金得到了最充分的利用，但在經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行中，收支完全相等的情況幾乎是不存在的

6、。(2)收大于支比支大于收要好，從維持財(cái)政平衡、避免財(cái)政赤字方面說(shuō)是有道理的，但如果收大于支，財(cái)政節(jié)余過(guò)多，說(shuō)明財(cái)政資金沒(méi)有得到充分運(yùn)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展是不利的。題中觀念是不全面的。