新修訂《江蘇省安全生產(chǎn)條例》講座.ppt

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1、友情提醒為保持會場安靜和環(huán)境衛(wèi)生請您:1、將手機(jī)設(shè)置在靜音或振動狀態(tài);2、不要在會場吸煙?!督K省安全生產(chǎn)條例》 解讀鹽城蘇海制藥有限公司王志祥一、修訂的緣來二、立法目的三、《條例》的立法依據(jù)四、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任五、強(qiáng)化科技對安全生產(chǎn)的保障作用六、強(qiáng)化對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究一、《條例》修訂的緣來7月29日,省十二屆人大常委會第二十四會議通了《江蘇省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱條例),共五章56條。原來的《條例》已經(jīng)實施十年多,有不少規(guī)定滯后于新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,已不能適應(yīng)現(xiàn)實需要。制定新條例是貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的需要,是適應(yīng)我省安全生產(chǎn)形勢的需要,是健全完

2、善安全監(jiān)管體制機(jī)制的需要。二、立法目的加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的,進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,發(fā)揮科技對安全生產(chǎn)的保障作用,立足于解決安全生產(chǎn)工作中存在的現(xiàn)實問題。這次安全生產(chǎn)條例的制定屬于廢舊立新。三、《條例》的立法依據(jù)《條例》的立法依據(jù)主要有以下五個方面:一是《安全生產(chǎn)法》二是《中華人民共和國行政處罰法》三是《危險化學(xué)品安全管理條例》四是《安全生產(chǎn)許可證條例》五是國務(wù)院和江蘇省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》四、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作,其他負(fù)責(zé)人在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)

3、履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。第四條第二款。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核。第十三條細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人及其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。第十四條、第十五條、第十六條第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在問題;(二)每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練;(三)發(fā)生事故時迅速組織搶救,并及時、如實向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故情況,做好善后處理工作,配合調(diào)查處理

4、;(四)每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。第十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:(一)從業(yè)人員不足三十人的,配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;(二)從業(yè)人員三十人以上不足一百人的,設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;(三)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;(四)

5、從業(yè)人員三百人以上的,設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查,并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查;(二)督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并組織考核、提出獎懲意見;(三)參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。明確我省礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸、危險化學(xué)品、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全總監(jiān)制度

6、。第十七條第十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路運(yùn)輸、危險化學(xué)品、粉塵涉爆、涉氨制冷等行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全總監(jiān)制度。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具有工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得注冊安全工程師資格,熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。安全總監(jiān)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)管理本單位的安全生產(chǎn)工作。安全總監(jiān)制度的具體實施辦法由省人民政府制定。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行危險作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險作業(yè)管理制度。第二十四條。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、危險場所動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、大型檢修等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險作業(yè)管理制

7、度,并履行下列職責(zé):(一)根據(jù)危害風(fēng)險制定作業(yè)方案、安全防范措施和應(yīng)急處置方案;(二)確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;(三)確認(rèn)作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;(四)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;(五)在危險作業(yè)前向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施,并經(jīng)雙方簽字確認(rèn);(六)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作

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