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1、7.水庫防洪調(diào)度17.1概述一、洪水與防洪洪水一般指由于暴雨、急劇冰雪融化等因素引起的江河水量迅速增加，水位迅猛上漲的自然現(xiàn)象。若洪水超過江河、湖泊、水庫等水體的承受或容納能力而泛濫成災(zāi)，則形成災(zāi)害性洪水。27.1概述我國暴雨洪水具有以下兩個特點：1.洪水發(fā)生頻繁據(jù)統(tǒng)計，我國主要河流1900~1999年100年間共發(fā)生10%~20%以上的洪水213次，平均每年超過兩次，且每兩年可能發(fā)生一次頻率5%~10%的洪水，每三年左右可能發(fā)生一次頻率5%以上較大頻率的洪水。37.1概述2.洪水峰高，洪量集中我國特殊的氣候條件，加上江河上中游山區(qū)集水面積
2、廣大，支流發(fā)達，匯流迅速，下游河道位于沖擊平原，比降平緩，泄水不暢通，且干支流洪水極易遭遇，使得中國不少江河洪水洪峰高漲，洪量集中，大洪水和特大洪水年的洪峰流量和洪水總量往往數(shù)倍于正常年份。47.1概述防洪措施是指防止或減少洪水災(zāi)害損失的各種手段和對策。它包括工程措施和非工程措施兩個方面：1.防洪工程措施防洪工程措施指為控制和抗御洪水以減免洪水災(zāi)害損失而修建的各種工程措施。防洪工程建設(shè)須根據(jù)流域和地區(qū)防洪規(guī)劃要求進行，一般是在上游興建控制性水庫，攔蓄洪水，消減洪峰；在中下游平原進行河道整治、加固堤防、開辟蓄滯洪區(qū)，調(diào)整和擴大洪水出路，使其形
3、成一個完整的防洪工程體系。57.1概述防洪工程措施通過對洪水的蓄、滯、分、泄，起到防洪減災(zāi)的效果。這種效果包括兩個方面：其一是提高江河抗御洪水的能力，即提高江河的防洪標(biāo)準(zhǔn)，從而減少洪災(zāi)出現(xiàn)的頻率；其二是出現(xiàn)超防洪標(biāo)準(zhǔn)的大洪水時，雖不能避免洪災(zāi)發(fā)生，但在一定程度上減少洪災(zāi)損失。由于受自然、技術(shù)、經(jīng)濟等條件的限制，不可設(shè)想由防洪工程措施來實現(xiàn)對洪水的完全控制。67.1概述2.防洪非工程措施防洪非工程措施是指為了減少洪災(zāi)損失，采取頒布和實施法令、政策及防洪工程以外的技術(shù)手段等方面的措施。例如洪水水情測報、預(yù)報和報警，防洪調(diào)度、防汛搶險、洪水風(fēng)險管
4、理等均屬于防洪的非工程措施。77.1概述二、水庫防洪調(diào)度的任務(wù)、原則和內(nèi)容任務(wù)：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計或防洪復(fù)核選定的水庫工程洪水標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和校核標(biāo)準(zhǔn)）和下游防洪對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)年水庫的擋水建筑物、泄洪設(shè)施和配套工程的實際情況，按照水庫、下游河道堤防及分蓄洪區(qū)防洪體系聯(lián)合運用原則及泄洪方式，在確保水庫工程安全的前提下，通過控制水庫泄流對入庫洪水進行調(diào)蓄，以保障上、下游防護對象的安全，并盡可能使水庫取得最大的綜合效益。87.1概述為了完成上述任務(wù)，必須遵循的原則是：在確保水庫工程安全的前提下，最大限度地發(fā)揮水庫對上、下游的防洪作用；在滿足第一
5、條原則基礎(chǔ)上，正確處理防洪與興利的關(guān)系，盡量使防洪庫容結(jié)合興利，并力求少留調(diào)洪庫容，且通過預(yù)報調(diào)度重復(fù)利用，提高水庫綜合效益；力求合理核定調(diào)洪參數(shù)，使制定的調(diào)洪規(guī)則和防洪調(diào)度圖既安全可靠，又切合實際；應(yīng)根據(jù)洪水預(yù)報來擬定和不斷修正泄洪方式，盡量使下泄流量均勻，以減輕下游的防洪壓力。97.1概述水庫防洪調(diào)度的主要內(nèi)容：不定期的復(fù)核水庫防洪參數(shù)（汛限水位、最高洪水位等）；根據(jù)水庫工程洪水標(biāo)準(zhǔn)及水庫對下游承擔(dān)的防洪任務(wù)，確定水庫洪水調(diào)度方式和控制泄流的判別條件；制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的非常措施及其使用條件；根據(jù)原規(guī)劃設(shè)計或復(fù)核修正后的規(guī)劃設(shè)計，結(jié)合現(xiàn)
6、狀，編制水庫防洪調(diào)度方案和當(dāng)年度汛計劃，在遭遇洪水時，據(jù)此進行實時防洪調(diào)度。包括汛期分期調(diào)度，承擔(dān)下游防洪任務(wù)的分級控制泄流，以及水庫群的聯(lián)合防洪調(diào)度。107.1概述三、我國防洪調(diào)度管理模式1.組織機構(gòu)我國國務(wù)院設(shè)立國家防汛總指揮部，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國的防洪工作。有防洪任務(wù)的縣級以上地方政府，設(shè)立防汛指揮部，由各級人民政府的首長擔(dān)任指揮。水利部所屬的流域管理機構(gòu)內(nèi)部組成防汛辦事機構(gòu)，黃河、長江等跨省的重要河流設(shè)防汛總指揮部，由流域機構(gòu)負責(zé)人負責(zé)。117.1概述2.責(zé)任制度防汛是一項責(zé)任重大的工作，必須建立健全各種防汛責(zé)任制度，做到有章可循，各
7、施其職。我國防洪工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)；各有關(guān)部門實行防汛崗位責(zé)任制。具體包括如下：127.1概述行政首長負責(zé)制分級責(zé)任制分包責(zé)任制崗位責(zé)任制技術(shù)責(zé)任制值班工作制度137.2洪水調(diào)節(jié)計算原理及方法為利用水庫的調(diào)蓄作用，滿足防洪減災(zāi)的要求，需在興利調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，進一步做好防洪計算，合理制定出調(diào)洪庫容、設(shè)計洪水位和校核洪水位、壩高等，這便是調(diào)洪計算的中心內(nèi)容。147.2洪水調(diào)節(jié)計算原理及方法一、水庫調(diào)洪計算原理水庫調(diào)洪計算也稱為調(diào)洪演算，其一般課題是，對一定的水庫和泄洪建筑物類型、尺寸、調(diào)洪方式，已知入
8、庫流量過程推求出庫洪水過程、最大下泄流量和防洪特征庫容、特征水位。157.2洪水調(diào)節(jié)計算原理及方法1.水庫泄洪建筑物泄流能力分析在水庫樞紐工程中，根據(jù)水庫的具體條件，可設(shè)表面溢洪
