努力把“中國制造”做強(qiáng)做精.doc

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1、努力把“中國制造”做強(qiáng)做精謝經(jīng)榮2013年09月17日03:28來源：人民日?qǐng)?bào)手機(jī)看新聞打印網(wǎng)摘糾錯(cuò)商城分亨推薦字號(hào)一個(gè)國家制造業(yè)的發(fā)展水平是其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的重要體現(xiàn)，在很大程度上決定了其在世界經(jīng)濟(jì)屮的地位。研究資料表明，英國、美國在先后成為世界工廠吋，其產(chǎn)品在世界市場的占有率都高于20%。戸前，我國這-比例達(dá)到19.8%,已成為名副其實(shí)的世界工廠。但是，我國制造業(yè)在做大規(guī)模之后，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做精的歷史任務(wù)。我國制造業(yè)的發(fā)展階段新屮國成立以來，我國制造業(yè)發(fā)展大致可分為兩個(gè)階段。一是改革開放

2、前的近30年。這一階段，我國基本建成比較完整的工業(yè)體系，工業(yè)門類比較齊全，但生產(chǎn)規(guī)模不大，占世界市場的份額較小。二是改革開放后到H前的30多年。這一階段，我國制造業(yè)規(guī)模迅速壯大。2004年我國工業(yè)制成詁占世界市場份額達(dá)到8.3%,制造業(yè)總值超過H本。2010年超過美國，成為制造業(yè)第一大國。同吋，出口規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高。我國占世界貿(mào)易出口份額己從1980年的1%上升為2011年的11%,成為第一大出口國、第二大進(jìn)口國。出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,1978年我國工業(yè)制成品僅占出口商品的45.2%,其余為初級(jí)品，

3、1990年上升為74.4%,2006年為94.5%。今后30年或更長時(shí)期，我國制造業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。這一?階段，核心任務(wù)是提高產(chǎn)品質(zhì)量、效益和企業(yè)國際知名度，把我國制造業(yè)做強(qiáng)做精。我國制造業(yè)存在大而不強(qiáng)的問題我國制造業(yè)雖然規(guī)模已居世界第一位，但存在的問題也不少，最為突出的是大而不強(qiáng)。我國進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)多為能源、鋼鐵、電力、化工等資源型企業(yè)，高科技企業(yè)較少，僅有華為、聯(lián)想兩家。世界500強(qiáng)品牌屮，美國有239家，我國僅有25家，排第五位，而且這25家企業(yè)都稱不上高新技術(shù)企業(yè)。我國制造業(yè)大而不

4、強(qiáng)的主要原因有以下兒個(gè)。一是缺少核心技術(shù)和自主殆牌。我國企業(yè)核心技術(shù)、高端技術(shù)的80%掌握在外資手里。我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不足20%,自主詁牌出口不足10%。我國出口產(chǎn)詁的國際市場占有率雖然己達(dá)11%,但品牌占有率不足3%。二是勞動(dòng)生產(chǎn)率低。H前，我國產(chǎn)品增值率為30%,同美國、徳國、日本的48%、47%、41%相比有不小差距。我國工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率只有徳國的20%、美國的12.5%.希臘的1/3。三是低水平生產(chǎn)能力過剩。除鋼鐵、水泥、電解鋁等過剩外，我國的382種工業(yè)品屮有87%供過于求。低水平

5、生產(chǎn)能力過剩，高技術(shù)、高水平生產(chǎn)能力不足，加上勞動(dòng)力、原材料成本上升，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降，盈利企業(yè)比例下降。四是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。世界產(chǎn)業(yè)分工屮的技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定以及品牌運(yùn)營、營銷流通環(huán)節(jié)都在發(fā)達(dá)國家，我國制造業(yè)加工企業(yè)仍存在用工多、附加值少，耗能、耗電、耗材多，受市場波動(dòng)沖擊大等問題。我國制造業(yè)存在的這些問題，折射出我國制造業(yè)發(fā)展的階段性特征及在國際產(chǎn)業(yè)分工屮的地位。告別低成本競爭時(shí)代以后，我國制造業(yè)發(fā)展的出路在于做強(qiáng)做精，由追求數(shù)量、廉價(jià)向追求物美價(jià)實(shí)、提高質(zhì)量和服務(wù)水平發(fā)展，以增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力；

6、提高企業(yè)組織化程度，提高企業(yè)品牌價(jià)值，走國際化道路，向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，以增強(qiáng)企業(yè)競爭力。為制造業(yè)做強(qiáng)做精提供支持和保障當(dāng)前，我國制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。做強(qiáng)做精“屮國制造”，需要各方而共同努力。對(duì)于政府來說，應(yīng)在以下幾個(gè)方而采取積極有力的措施。一是減少行政審批，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平的市場競爭環(huán)境。二是支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)展，支持它們成立行業(yè)技術(shù)屮心，成為全行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)交流推廣；成為行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律、行業(yè)政策咨詢屮心，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是支持發(fā)展新

7、的商業(yè)模式，培育在世界上有影響的零售商、渠道商、采購商，降低我國產(chǎn)品進(jìn)入世界市場的成本，把更多的利潤留在國內(nèi)。四是形成尊商、安商氛弗I,激勵(lì)金業(yè)家開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，培養(yǎng)具有世界眼光、未來眼光和為代企業(yè)家精神的企業(yè)家隊(duì)伍。五是加強(qiáng)品牌培育、新產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)我國有條件的大企業(yè)積極開拓國際市場，走企業(yè)國際化和品牌國際化道路，提高我國產(chǎn)站的附加值和國際競爭力。（作者為全國人大法律委員會(huì)副主任委員、全國工商聯(lián)副主席）《人民日?qǐng)?bào)》（2013年09刀17日07版）（責(zé)編:郝帥、喬雪峰）