中國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)將現(xiàn)_微笑曲線_.pdf

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1、中國貿(mào)易報(bào)/2011年/12月/1日/第005版貿(mào)易與法中國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)將現(xiàn)“微笑曲線”本報(bào)記者邢夢宇在今年6月舉辦的第三屆中國服務(wù)貿(mào)易大會(huì)開幕式上，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長周柳軍曾向記者透露，備受矚目的服務(wù)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃不日將出臺(tái)。本周，編制2年之久的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式對外公布，周柳軍也在商務(wù)部特此舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上做出了詳細(xì)解析。年均增速11%為保守目標(biāo)“《規(guī)劃》出臺(tái)之前，我們已經(jīng)陸續(xù)做了一些鋪墊工作，如服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、完善重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域管理機(jī)制和促

2、進(jìn)體系、打造以中國（北京）服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)為龍頭的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)等。”周柳軍說。此前，在接受記者采訪時(shí)周柳軍曾預(yù)計(jì)“十二五”期間，中國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)年增速將突破10%，甚至達(dá)15%。此次《規(guī)劃》確定，到2015年中國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額設(shè)定在6000億美元，年均增速為11%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)為年均增長20%，最后測算的增速是17.3%，雖然沒有完成目標(biāo)，但是這一增速還是非?？斓摹４舜巍笆濉币?guī)劃中將增速定在11%。對此許多人表示出不解，認(rèn)為這一數(shù)字有些保守。對此種看法，周柳軍并沒有表示出

3、異議，他說：“我們是基于穩(wěn)妥考慮才最終將年增速定在11%的。第一，在制定‘十二五’規(guī)劃時(shí)，33個(gè)部委綜合分析了‘十一五’期間完成的基本情況；第二，有關(guān)部門分析了世界發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易的增長水平，以及其他一些可能影響服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的因素。第三，商務(wù)部還關(guān)注‘十二五’期間，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域的情形，以及對這些領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢的研判。”現(xiàn)階段，歐債危機(jī)還在持續(xù)，一些發(fā)達(dá)國家對一些新高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口采取了各種各樣的保護(hù)措施。盡管入世后，中國積極主動(dòng)地開放了100多個(gè)部門，但在加強(qiáng)優(yōu)勢服務(wù)行業(yè)走出去的過程中，中國企業(yè)還不免碰

4、到一些困難和問題。這些都被確定為影響服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)增速的不確定因素。市場盤子不斷擴(kuò)大據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，“十一五”期間，中國服務(wù)進(jìn)出口總額從1917億美元增長到3624億美元，增幅達(dá)89%，年均增長17.3%。其中，服務(wù)出口年均增長16.8%，是同期全球服務(wù)出口平均增速的兩倍。中國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈在向“微笑曲線”兩端不斷延伸。過去5年間，中國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的壯大是有目共睹的。北京盈科律師事務(wù)所律師陳俊麗向記者介紹，該所2001年成立，但律所的壯大也就是近3年的事情，自己也真切的感受到“市場盤子在不斷地增大”。除去提出

5、11%的年增速目標(biāo)，《規(guī)劃》還具體列出了“十二五”期間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的7大戰(zhàn)略任務(wù)，分別為積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)出口；繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放；加快服務(wù)貿(mào)易企業(yè)“走出去”步伐；培育具有較強(qiáng)國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)；推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域自主創(chuàng)新；促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)貿(mào)易。此外，《規(guī)劃》提出“十二五”時(shí)期服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域共30個(gè)，這些領(lǐng)域是各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的具體指向，也是各種政策舉措和保障措施的聚焦之點(diǎn)。周柳軍表示：“這些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域首先涵蓋了中國具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)領(lǐng)域，如旅游、

6、建筑服務(wù)等，其發(fā)展方向在于鞏固優(yōu)勢；其次涵蓋了一些符合國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢的新興領(lǐng)域，如第1頁共2頁咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等，其發(fā)展方向在于重點(diǎn)培育。通過這些重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展、率先突破，可以帶動(dòng)中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易全面協(xié)調(diào)發(fā)展?！辨溄樱骸斗?wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》重點(diǎn)扶持的30個(gè)領(lǐng)域包括：旅游服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易、對外勞務(wù)合作和承包工程、建筑服務(wù)、海洋運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、鐵路運(yùn)輸服務(wù)、公路運(yùn)輸服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)、醫(yī)療和生物醫(yī)藥服務(wù)、教育服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、廣播影視服務(wù)、新聞出版服務(wù)、

7、保險(xiǎn)服務(wù)、證券期貨服務(wù)、銀行和其他金融服務(wù)、電信服務(wù)、郵政和快遞服務(wù)、環(huán)境及節(jié)能服務(wù)、律師服務(wù)、租賃服務(wù)、廣告服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、分銷服務(wù)、住宿餐飲服務(wù)、體育服務(wù)、國際人才交流與合作服務(wù)。第2頁共2頁