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1、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教程聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心培訓(xùn)內(nèi)容1清潔生產(chǎn)概述2清潔生產(chǎn)審核原理3清潔生產(chǎn)審核程序聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心第1章 清潔生產(chǎn)概述聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心2002年6月29日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2003年1月1日正式實(shí)施?!肚鍧嵣a(chǎn)促進(jìn)法》中定義:清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污
2、染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。1.1清潔生產(chǎn)的概念聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心1.1.1清潔生產(chǎn)的概念理解清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想,該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)?!獙?duì)生產(chǎn)過(guò)程,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,削減所有廢棄物的數(shù)量和毒性;—對(duì)產(chǎn)品,要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置全生命周期的不利影響;—對(duì)服務(wù),要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心1、清潔生產(chǎn)是各國(guó)
3、在反省傳統(tǒng)的以末端治理為主的污染控制措施的種種不足后,提出的一種以源削減為主要特征的全新的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,是人們思想和觀念的一種轉(zhuǎn)變,是環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)行動(dòng)、從單純依靠末端治理逐步轉(zhuǎn)向過(guò)程控制的一種轉(zhuǎn)變。2、清潔生產(chǎn)從生態(tài)一經(jīng)濟(jì)兩大系統(tǒng)的整體優(yōu)化出發(fā),借助各種相關(guān)理論和技術(shù),在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施,將生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理及產(chǎn)品等方面與物流、能量、信息等要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)并優(yōu)化運(yùn)行方式,聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心從而實(shí)現(xiàn)最小的環(huán)境影響最少的資源
4、能源使用最佳的管理模式最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心清潔生產(chǎn)在不同的發(fā)展階段或不同的國(guó)家有不同的提法,如“污染預(yù)防”“廢物最小化”、‘‘源削減”、“無(wú)廢工藝”但其基本內(nèi)涵是一致的,即對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品及服務(wù)采用污染預(yù)防的戰(zhàn)略來(lái)減少污染物的產(chǎn)生。聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心(1)當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題公害事件對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的影響(2)傳統(tǒng)污染末端控制模式的變革污染治理的轉(zhuǎn)變進(jìn)程傳統(tǒng)污染末端控制的弊端1.2清潔生產(chǎn)思想產(chǎn)生的歷史背景1聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心宏觀的意義
5、:(1)開(kāi)展清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要(2)開(kāi)展清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段(3)開(kāi)展清潔生產(chǎn)可大大降低末端處理的負(fù)擔(dān)微觀的意義:(1)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,為組織帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益(2)組織可享受政策相關(guān)的優(yōu)惠(3)提高組織員的素質(zhì),有利于組織的持續(xù)發(fā)展(4)開(kāi)展清潔生產(chǎn)是提高組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑1.3開(kāi)展清潔生產(chǎn)的意義聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心對(duì)通過(guò)采用清潔工藝和回收利用而大幅度減少對(duì)環(huán)境影響的研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供資助,并對(duì)清潔工藝和回收利用方面的信息活動(dòng)給予資助。對(duì)某些會(huì)對(duì)公共行
6、業(yè)或社會(huì)整體帶來(lái)效益的項(xiàng)目可提供高達(dá)100%的資助。對(duì)其結(jié)果屬于應(yīng)用性的項(xiàng)目和研究提供不超過(guò)75%的資助。對(duì)工廠中回收研究項(xiàng)目提供25%的資助。對(duì)用于收集所有類(lèi)型廢物設(shè)備進(jìn)行的研究可提供高達(dá)75%的資助。1.4清潔生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀-國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心確立清潔生產(chǎn)在工業(yè)污染防治中的地位將清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施加快立法進(jìn)程研究制定促進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策加大以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的支持力度開(kāi)展示范試點(diǎn)開(kāi)展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和審核廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作1.4
7、清潔生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀-國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心第2章 清潔生產(chǎn)審核聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心2.1清潔生產(chǎn)審核概念企業(yè)清潔生產(chǎn)審核是對(duì)企業(yè)現(xiàn)在的和計(jì)劃進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)實(shí)行預(yù)防污染的分析和評(píng)估,是企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)的重要前提。在實(shí)行預(yù)防污染分析和評(píng)估的過(guò)程中,制定并實(shí)施減少能源、水和原材料使用,消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程中有毒物質(zhì)的作用,減少各種廢棄物排放及其毒性的方案。聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心清潔生產(chǎn)審核是一種系統(tǒng)化的對(duì)污染來(lái)源、廢物產(chǎn)生原因及其解決方案的分析程序,其目的在尋找盡可能高效益
8、利用資源,減少或消除廢物產(chǎn)生和排放的方法。清潔生產(chǎn)審核的對(duì)象是企業(yè),其目的有兩個(gè):一是判定出企業(yè)中不符合清潔生產(chǎn)的地方和做法;二是提出方案解決這些問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)審核的概念理解聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心理解要點(diǎn)1、是一種特殊形式的環(huán)境審核。2、是一種對(duì)物料的走向、物質(zhì)轉(zhuǎn)化全過(guò)程實(shí)行的分析程序。3、是一種發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、制定方案、評(píng)估方案和實(shí)施方案的行動(dòng)步驟。4、其審核角度為“節(jié)能、降耗、減污、增效”,著眼點(diǎn)為全程污染預(yù)防。聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心核對(duì)有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、