[精品]淺析外國對華反傾銷的原因及我國的對策.doc

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1、淺析外國對華反傾銷的原因及我國的對策摘要：隨肴世界關(guān)稅水平不斷降低，非關(guān)稅壁壘逐步減少，反傾銷漸漸演化成各國最普遍采用的保護(hù)木國產(chǎn)業(yè)的一種手段，為越來越多的國家所運(yùn)用。而我國是全球貿(mào)易反傾銷最大的受害國2—。據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布的數(shù)字，2008年全球共發(fā)起反傾銷調(diào)杳208起，比2007年的163起高出四分Z—還多，其屮三分Z—以上涉及屮國大陸。反傾銷不僅從微觀層面上阻礙了我國一些商品出口，也間接地對屮國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。木文就近年來外國對我國頻緊發(fā)起反傾銷調(diào)查進(jìn)行原因分析，并從屮找出應(yīng)對對策，從而維護(hù)屮國企業(yè)的合法權(quán)益，使英在激烈的國際市場屮更具有競爭力，進(jìn)而促進(jìn)屮國

2、經(jīng)濟(jì)健康迅速的發(fā)展。關(guān)鍵字：反傾銷國際貿(mào)易原因分析宏觀對策微觀對策正文：61979年歐盟對中國糖精發(fā)起第一例反傾銷指控以-來，越來越多的國家對我國提起反傾銷調(diào)查。到目前為止，我國位居全球受反傾銷調(diào)查對彖最多Z首。下表為1995-2005年間中國血臨的反傾銷占世界的比重（表1）。越來越多的反傾銷訴訟己成為阻礙我國出口和企業(yè)發(fā)展的一道“攔路虎”，使我國企業(yè)受到巨大威脅。302010表1中國面臨的反傾銷占世界的比重019951996199719981999200020012002200320042005資料來源：根據(jù)WTO反傾銷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理（一）?外國對我國反傾銷的原因分析致使我國出口

3、商品頻遭反傾銷調(diào)杳的原因是多方血，既有國際原因，也有國內(nèi)原因；既有客觀因素，也有主觀因素。從總體上分析，主要有以下幾個(gè)方而的原因。第一，我國出口貿(mào)易高速增長給進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成巨大的競爭壓力。我國對外貿(mào)易繼1997年躍升到世界I?強(qiáng)Z后，出口貿(mào)易迅速增長。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)顯示，2008年世界貿(mào)易總額為15.775萬億美元，同比增長15%,而中國以1.43萬億美元出口總額列世界第二。我國出口貿(mào)易迅速增長必然取得更大的世界市場份額，一方面引起了同類商品競爭國的疑慮；另一方面在進(jìn)口國造成了同類商品更劇烈的競爭，使我國出口商品與進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)沖突加大，從而導(dǎo)致一些國家和地區(qū)對我國出口商品濫用

4、反傾銷措施。第二，各國和地區(qū)濫用反傾銷措施保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)使我國出口商品遭受反傾銷增多。據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》第6條“反傾銷和反補(bǔ)貼”條款規(guī)定：“為抵消或防止傾銷，一締約方可對傾銷產(chǎn)品征收數(shù)額不超過此類產(chǎn)品傾銷幅度的反傾銷稅?！彼苑磧A銷是世界貿(mào)易組織規(guī)則所允許的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的措施。然而由于反傾銷規(guī)則的彈性規(guī)定，容易被許多國家和地區(qū)用來作為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。近年來由于國際競爭LI益激烈，尤其是在當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義頻頻抬頭，被一些國家濫用。第三，一些國家對中國采取歧視性的貿(mào)易政策。到現(xiàn)在改革開放了20多年的屮國依然被看作是非市場經(jīng)濟(jì)國家，我國企業(yè)無法取得市場經(jīng)

5、濟(jì)地位，結(jié)果被采用不合理的“替代國價(jià)格比較”的辦法來衡量我國產(chǎn)吊是否存在傾銷。據(jù)中美就中國加入世界貿(mào)易纟H?織達(dá)成的協(xié)議，我國在加入世界貿(mào)易組織15年后，才被視為市場經(jīng)濟(jì)國家，該條款使世界貿(mào)易組織其他成員在對我國出口商品反傾銷時(shí)，仍能繼續(xù)實(shí)行歧視性反傾銷政策，這明顯將中國置于不利地位。第四，我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不夠合理。我國許多行業(yè)發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，只注重眼前的利益，一旦某個(gè)行業(yè)有超額利潤，就爭先進(jìn)入，盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致供給大于需求，又相互競爭，互相壓低價(jià)格。在滿足了國內(nèi)市場的需求后，又出口到國外市場，從而導(dǎo)致傾銷的產(chǎn)生，也讓外國抓住了反傾銷的把柄。第五，我國企業(yè)不積極應(yīng)訴或者根木不

6、應(yīng)訴。在應(yīng)對外國的反傾銷調(diào)查時(shí)，有的企業(yè)能躲就躲。比如一個(gè)企業(yè)被美國指控后，它就不向美國出口，改向其他地區(qū)如東南亞國家出Mo還有的企業(yè)害怕打官司而選擇忍氣吞聲，吃啞巴虧。列外有企業(yè)則貪圖小便宜，選擇搭便車，想借助其他企業(yè)的應(yīng)訴保住自己的飯碗。如果企業(yè)能據(jù)理力爭，積極應(yīng)訴，那很多案件都能擺脫被裁定為反傾銷。（二）?我國對反傾銷的應(yīng)對對策綜上原因來看，丿應(yīng)對反傾銷訴訟，打贏反傾銷官司，消除反傾銷造成的危害，既要有宏觀的對策考慮，又要有微觀的相應(yīng)措施，政府部門、行業(yè)協(xié)會。企業(yè)必須緊密配合，協(xié)同運(yùn)作。從宏觀角度來看，政府應(yīng)該采取一系列的政治、經(jīng)濟(jì)、外交政策來應(yīng)對反傾銷帶來的危害。第一，要

7、客觀正確的認(rèn)識到反傾銷的木質(zhì)。從最初來看，反傾銷的初衷是為了反對不公平競爭，但在現(xiàn)實(shí)屮反傾銷常常被作為一種保護(hù)主義的工具，現(xiàn)在用反傾銷的名義實(shí)施保護(hù)的行為越來越普遍。我國政府應(yīng)引導(dǎo)我國企業(yè)認(rèn)識清楚反傾銷的木質(zhì)，不應(yīng)總是在遇到反傾銷指控時(shí)，對我國的傾銷行為作自我檢討，而應(yīng)主動(dòng)參與到反傾銷訴訟屮，爭取我國企業(yè)的合法權(quán)益，保證我國企業(yè)在國際市場上受到普遍的尊重和公正的待遇。笫二，要盡快擺脫非市場經(jīng)濟(jì)國地位，力爭市場經(jīng)濟(jì)國待遇。在反傾銷屮，對中國企業(yè)影響最大的是屮國的非市場經(jīng)濟(jì)地位。在屮