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《水庫安全管理現(xiàn)狀、存在問題及建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、水庫安全管理現(xiàn)狀、存在問題及建議-工程設(shè)計摘要：當(dāng)前我國的部分水庫由于種種原因，其安全管理現(xiàn)狀不容樂觀，存在著較大的安全威脅。本文分析了水庫安全管理的現(xiàn)狀，并結(jié)合實地的調(diào)查分析了管理中存在的問題，最后提出了幾點安全管理的建議。關(guān)鍵詞：水庫安全管理現(xiàn)狀存在問題建議 我國境內(nèi)河流眾多，我國已建成的8.5萬多座水庫發(fā)揮著重要的作用，特別是針對農(nóng)業(yè)灌溉、防洪等方面，但是由于建設(shè)年代久遠、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工技術(shù)落后、后期養(yǎng)護維修不足等原因，造成水庫出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，例如大壩漏水、滲流等。因此，加強水庫安全管理工作對于維護
2、人民群眾的生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要?！ ?水庫安全管理現(xiàn)狀 1.1管理體制多樣、維護力量不足 根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計資料顯示，我國的水庫數(shù)目眾多，同時分屬于不同級別的行政單位主管，有的水庫的管理權(quán)屬于省級，有的屬于市級，而也有一些小型的水庫是分屬縣級管理，因此，在水庫安全管理的體制不同，造成了安全管理的標(biāo)準(zhǔn)不同。此外由于我國的水庫眾多，而管理人員的配備卻不健全，部分水庫處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，從而增加了發(fā)生安全事故的概率?！ ?.2管理人員變動頻繁 我國水庫的安全管理制度采用的是行政首長負責(zé)制，其管理工作都是由行政領(lǐng)導(dǎo)主管的
3、，隨著形式的發(fā)展，水庫管理制度不斷完善，每座水庫都設(shè)置了明確的責(zé)任人、安全監(jiān)督人等，這有助于提升水庫管理的效率，但是由于行政人員的變動頻繁，造成了水庫責(zé)任人的變化頻繁，影響了安全管理工作的正常開展?！ ?.3法律執(zhí)行力不足 從調(diào)研的結(jié)果來看，部分小型水庫并沒有設(shè)置固定的管理機構(gòu)，其管理人員的數(shù)量也較少，從而造成了法律執(zhí)行力度的不足，一些法律法規(guī)規(guī)定的制度不能落實。尤其是對于《防洪法》《水庫管理辦法》《水庫安全管理方法》等法律條款并沒有落實到位，從而造成水庫安全管理處于無序狀態(tài)，對于防洪防汛工作的準(zhǔn)備不足，日常管理
4、制度的執(zhí)行不嚴(yán)格，甚至存在著違法的現(xiàn)象?！ ?水庫安全管理存在的問題 2.1加固任務(wù)重，資金籌措難 部分地區(qū)的水庫年久失修，需要進行大面積的加固，但是在一些經(jīng)濟較為落后的山區(qū)，由于其政府的財政較為緊張，對于水利建設(shè)和加固的工程預(yù)算較少，從而影響了水庫的加固工作開展。此外當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入缺口較多，更是侵占了水庫安全管理的資金預(yù)算，增加了其籌措資金的難度，這是水庫安全管理中存在的最為棘手的問題之一?！ ?.2病險水庫除險加固實施難度增大 如上所述，病險水庫的除險加固施工面臨著資金短缺的問題，同時在施工中
5、還面臨著其他方面的問題，增大了施工的難度。首先是部分大壩的安全系數(shù)偏低、結(jié)構(gòu)強度不足，壩基和壩體的設(shè)計荷載不足，存在著地質(zhì)勘測、結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量的問題，尤其是中小型水庫大壩的問題更為突出，其施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能符合當(dāng)前大壩的抗洪標(biāo)準(zhǔn)，從而增加了施工的難度。其次是交通不便，在一些道路較為崎嶇的山區(qū)，很難展開大規(guī)模的加固除險施工。再者是水庫泥沙淤積嚴(yán)重，我國江河的含沙量較高，尤其是北方的水庫中泥沙淤積嚴(yán)重，水庫的泥沙占據(jù)了其調(diào)節(jié)庫容，阻礙了加固除險施工的進行。最后是加固施工和供水發(fā)生沖突，加固施工直接影響了到當(dāng)?shù)氐墓?/p>
6、水，甚至?xí)绊懙饺藗兊恼Ｉ?，因此需要在加固施工之前進行周密的供水安排，這也增加了加固施工的難度。 2.3安全管理維護力量薄弱 當(dāng)前水庫安全管理的維護力量較為薄弱，造成了很多有效的安全管理措施不能展開，尤其是資金缺乏造成了的管理隊伍不完整，甚至不能完成正常的維修養(yǎng)護工作。此外維護力量的薄弱還體現(xiàn)在管理人員水平的薄弱，不能滿足新形勢下的水庫安全管理工作。此外由于基層管理人員的待遇較差，造成了技術(shù)人員的跳槽，一些高水平的管理、檢測、水情監(jiān)測的工作無法正常的開展?！ ?水庫安全管理的建議 3.1加快病險水庫除險加
7、固 首先要加強水庫的加固除險施工，尤其是對于水庫大壩的加固處理，按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重新進行壩面的整修，對于壩體上出現(xiàn)的裂縫，要采用灌漿法進行加固處理。要做好水庫的防洪處理，翻修壩頂，并相應(yīng)的加高高度，設(shè)置平緩的壩坡。此外要處理好水庫的滲流，對于土石壩上出現(xiàn)了滲流要采用防滲為主、排水結(jié)合的原則，避免小的安全隱患成為事故的源頭。 3.2建立水庫安全運行長效機制 安全管理工作是動態(tài)的，要根據(jù)水庫的狀況不斷的調(diào)整管理機制，因此，要建立長效的運行機制，持續(xù)的對水庫進行安全檢查和監(jiān)測，保證水庫一直處于健康的運行狀態(tài)，及
8、時的消除安全管理中存在的隱患，尤其重視對于水庫的維修和保養(yǎng)工作，維持水庫的正常運行，并改善其性能，確保水庫長效運行?！ ?.3加強法規(guī)建設(shè)，健全制度體系 要加強法律法規(guī)的建設(shè)，推進管理工作的法制化、規(guī)范化，同時要按照現(xiàn)有的法律開展水庫的管理工作，并加強監(jiān)督管理，把每一項的安全管理措施都落實到位，保證管理工作有法可依。鑒于大壩安全管理工作的重要地位和作用，應(yīng)
