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《國(guó)外城市規(guī)劃指標(biāo)的特點(diǎn)及啟示_以美_英_法_德_日等國(guó)規(guī)劃案例為例.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、【文章編號(hào)】1006-3862(2008)04-0069-07城市規(guī)劃國(guó)外城市規(guī)劃指標(biāo)的特點(diǎn)及啟示———以美、英、法、德、日等國(guó)規(guī)劃案例為例121張曉軍,萬(wàn)旭東,邢海峰(1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心,北京,100835;2.清華大學(xué)建筑學(xué)院,北京,100084)【摘要】科學(xué)的城市規(guī)劃一定要有科學(xué)的規(guī)劃指標(biāo)體系作為保障。論文通過(guò)分析美、英、法、德、日等國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家城市規(guī)劃個(gè)案指標(biāo)體系的構(gòu)成、分類、內(nèi)容及作用,總結(jié)上述國(guó)家城市規(guī)劃指標(biāo)體系內(nèi)容的主要特點(diǎn),以供我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃指標(biāo)體系的完善及城
2、市規(guī)劃工作借鑒?！娟P(guān)鍵詞】國(guó)外城市規(guī)劃;指標(biāo);特點(diǎn);啟示【中圖分類號(hào)】TU984【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A1引言2國(guó)外案例中城市規(guī)劃指標(biāo)體系的主要特點(diǎn)科學(xué)的城市規(guī)劃一定要有科學(xué)的指標(biāo)體系作保障。我國(guó)目前正處在快速城鎮(zhèn)化發(fā)展時(shí)期,構(gòu)建科211指標(biāo)的確定要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文學(xué)的城市規(guī)劃指標(biāo)體系具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義?；⒕坝^等多方面因素原建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在2007年資源節(jié)約環(huán)境友好指標(biāo)的制定通常是經(jīng)過(guò)前期扎實(shí)深入的調(diào)查和型城市市長(zhǎng)研究班上指出“,城市規(guī)劃指標(biāo)體系要充研究,并根據(jù)各地不同的情況,有所針對(duì)
3、地調(diào)整指分體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,確定需要在城標(biāo),保證指標(biāo)體系的科學(xué)性。指標(biāo)的確定通常要綜市規(guī)劃中明確和落實(shí)、在實(shí)踐中可操作和考量的指合考慮各方面的因素來(lái)定,指標(biāo)內(nèi)容綜合了經(jīng)濟(jì)、社標(biāo)體系。建立和完善城市規(guī)劃指標(biāo)體系,是城市規(guī)會(huì)、環(huán)境、人文等各方面信息,涉及的內(nèi)容涵蓋物質(zhì)劃編制理念、方法的豐富和創(chuàng)新,將更好地體現(xiàn)城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面。例如,在英國(guó)、城市規(guī)劃考慮規(guī)劃的公共政策屬性,更有效地發(fā)揮城市規(guī)劃的綜的因素可以分為社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境資源系統(tǒng)合調(diào)控作用”“;要進(jìn)一步研究建立和完善城市規(guī)
4、劃三大方面,涉及到文化、人口、生產(chǎn)、資源、環(huán)境的9指標(biāo)體系,一方面將有關(guān)強(qiáng)制性內(nèi)容的定性要求定個(gè)類別(表1)。量化,另一方面補(bǔ)充城市總體規(guī)劃指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)表1城市規(guī)劃系統(tǒng)結(jié)構(gòu)內(nèi)容展、人文發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境治方面類別子項(xiàng)目理和保護(hù)方面的定量指標(biāo),引導(dǎo)城市全面協(xié)調(diào)可持社會(huì)系統(tǒng)政治政權(quán)組織、群眾組織、黨派組織續(xù)發(fā)展,保障城市規(guī)劃科學(xué)編制,更加有效監(jiān)督城市文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、咨詢①總體規(guī)劃的實(shí)施”。人口規(guī)模結(jié)構(gòu)、自然結(jié)構(gòu)、社會(huì)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸國(guó)外發(fā)達(dá)
5、國(guó)家和地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程已基本完流通商業(yè)、貿(mào)易、金融、郵電通訊成,比較他們的規(guī)劃指標(biāo)體系內(nèi)容,對(duì)建立中國(guó)特色服務(wù)房地產(chǎn)、餐飲、飯店的城市規(guī)劃體系有借鑒意義。本文選擇美國(guó)、英國(guó)、設(shè)施主體設(shè)施、社會(huì)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境資源系統(tǒng)資源水源、土地、礦藏、能源、農(nóng)田德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家的規(guī)劃案例作為對(duì)象,重點(diǎn)環(huán)境水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境分析規(guī)劃指標(biāo)分類、名稱、內(nèi)容、發(fā)揮的作用及存在圖表來(lái)源:根據(jù)張衛(wèi)民.北京城市可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)研究問(wèn)題,總結(jié)這些發(fā)達(dá)國(guó)家城市規(guī)劃指標(biāo)的主要特點(diǎn),[D].北京工業(yè)大學(xué),P14中圖
6、表內(nèi)容總結(jié)并以此為基礎(chǔ)提出可供我國(guó)城市規(guī)劃工作參考、借鑒、內(nèi)容。環(huán)境評(píng)價(jià)成為指標(biāo)內(nèi)容中至關(guān)重要的一方面,而且隨著社會(huì)的發(fā)展,指標(biāo)內(nèi)容日趨完善,內(nèi)容涉及城市發(fā)展研究15卷2008年4期UrbanStudiesVol.15No.4200869城市規(guī)劃張曉軍等:國(guó)外城市規(guī)劃指標(biāo)的特點(diǎn)及啟示的范圍逐漸擴(kuò)大,不再僅僅停留在技術(shù)層面,從人表3法國(guó)地方城市發(fā)展規(guī)劃(PLU)城市景觀和文、從經(jīng)濟(jì)多方面綜合考慮。例如,日本的規(guī)劃指標(biāo)遺產(chǎn)規(guī)劃方面內(nèi)容中,環(huán)境因素涵蓋所有的最基本政策,而且提出市民方面內(nèi)容主體環(huán)境、綠環(huán)
7、境保護(hù)等方面的內(nèi)容。在日本城市與地形有關(guān)的措施整治塞納河以及運(yùn)河沿岸應(yīng)考慮地形特征的地區(qū)規(guī)劃最基本指標(biāo)設(shè)置中,多數(shù)指標(biāo)是環(huán)境方面的或保護(hù)整體景觀保護(hù)城市景觀的多是與環(huán)境密切相關(guān)的。(表2)保護(hù)大軸線特征樣性保護(hù)街道的非規(guī)整性表2日本城市規(guī)劃最基本指標(biāo)設(shè)置謹(jǐn)慎處理異質(zhì)且脆弱的肌理方面指標(biāo)是否為環(huán)境方面指標(biāo)以現(xiàn)代手法整治的河岸市民主體環(huán)境提高環(huán)境意識(shí)√發(fā)掘并發(fā)展自然或維護(hù)列或列入補(bǔ)充名單的歷史建筑開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)√建筑遺產(chǎn)尊重建筑的地標(biāo)作用建立環(huán)境管理體制√維護(hù)小尺度肌理生活空間完善傳統(tǒng)空間保護(hù)保護(hù)地區(qū)性
8、的紀(jì)念物都市環(huán)境建設(shè)√景觀整治或重塑新的城市規(guī)劃項(xiàng)目地區(qū)土地開(kāi)發(fā)的環(huán)境配置√基礎(chǔ)設(shè)施用地綠環(huán)境保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)√與HBM(建于20世紀(jì)30年代的田園環(huán)境√社會(huì)住宅)相鄰的綠環(huán)綠化面積擴(kuò)大√加強(qiáng)城市的延續(xù)性城市環(huán)線出入口都市綠化改進(jìn)√加強(qiáng)大軸線或軸線交點(diǎn)水環(huán)境再生水循環(huán)完善巴黎一環(huán)以內(nèi)的連續(xù)的城市肌理水資源有效利用城市肌理非連續(xù)的城市肌理河流凈化√大型公共設(shè)施區(qū)域水岸環(huán)境改善√以獨(dú)立住宅為代表的城市肌理資源高效利用生產(chǎn)、流通、消費(fèi)資源利用圖表來(lái)源:作者根據(jù)LePland’Occupa
