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1、城市生活垃圾處理新思路-噪聲固廢環(huán)評監(jiān)測簡介:城市生活垃圾持續(xù)增加,垃圾處理問題日益嚴(yán)重,結(jié)合示范工程的分析,提出了垃圾處理問題的新思路。關(guān)鍵字:生活垃圾焚燒生物堆肥技術(shù)NewConceptonUrbanDomesticWasteTreatment ZhangYue (UrbanConstructionDepartmentofConstructionMinistry,Beijing100835) Abstract:Outputofurbandomesticwasteiskeepingontheincrease,theproblemo
2、fwastetreatmentisgettingseriousdaybyday.Basedonanalysisandcombinedofpilotengineering,thenewconceptofwastetreatmentwassuggested. Keywords:Wastetreatment;Pilotengineering;Biologicalpretreatmenttechnology 近年來,城市生活垃圾持續(xù)增加,環(huán)境污染問題突出,垃圾處理的發(fā)展方向和技術(shù)路線日益受到關(guān)注,已經(jīng)成為城市政府面臨的最棘手的問題之一。 1
3、主要問題分析 2003年,我國660個城市生活垃圾清運(yùn)量達(dá)1.5億t,每年以約4%的速度增長。按各地上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前城市生活垃圾無害化處理率約為51%。但是,根據(jù)對255個城市的388座生活垃圾處理場(廠)的調(diào)查分析,我國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施達(dá)標(biāo)率約25%,考慮運(yùn)行管理等因素,實際的無害化處理率不足20%。垃圾污染環(huán)境、危害群眾(尤其是農(nóng)民)的問題非常突出?! 〗陙恚瑖覍嵭蟹e極的財政政策,城市垃圾處理得到支持,一批國債項目相繼建設(shè)。同時,通過推進(jìn)市場化改革,投資主體多元化格局開始形成,城市生活垃圾處理開始進(jìn)入高速發(fā)展時期。
4、但是,總體講,城市生活垃圾處理發(fā)展方向并不明朗,真正適合國情的技術(shù)路線尚未形成,一些傾向性問題已經(jīng)顯現(xiàn),并將可能影響全行業(yè)的健康發(fā)展?! ?.1填埋處理比例過大 難以滿足可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。目前垃圾填埋處理的比例超過85%,問題也最突出。一是消耗大量土地資源,不少城市很難找到新的填埋場;二是產(chǎn)生大量滲瀝液,大部分垃圾場存在滲瀝液污染問題;三是填埋氣體污染大氣,并存在安全隱患,目前能夠?qū)μ盥駳膺M(jìn)行資源化利用的填埋場不足3%;四是大部分可回收資源一埋了之,不能再生利用。調(diào)查還表明,建設(shè)規(guī)范的無害化填埋場,投資并不如想象的節(jié)省。1座日
5、處理垃圾1000t的填埋場(20a使用期,服務(wù)人口約100萬人),需投資2億-3億元,每噸垃圾處理成本(含投資成本)達(dá)60-80元?! ?.2焚燒處理發(fā)展迅猛 一些項目存在隱患和風(fēng)險。垃圾焚燒發(fā)電是歐美國家和日本采用的主要方式之一。近年來,我國垃圾焚燒技術(shù)得到快速發(fā)展,目前已有約50座生活垃圾焚燒廠投入運(yùn)行,近百個垃圾焚燒項目正在規(guī)劃建設(shè)之中,僅東莞市就計劃建設(shè)10多座垃圾焚燒廠。垃圾焚燒發(fā)電在垃圾減量化和熱能利用方面有一定優(yōu)勢,但是,在發(fā)展過程中必須冷靜分析一些傾向性的問題。一是投資和運(yùn)行成本高。日處理1000t垃圾工程投資4億-6億
6、元,平均每噸垃圾處理成本超過1SO元;二是依賴于較高的上網(wǎng)電價。燃煤火力發(fā)電上網(wǎng)電價每千瓦時約0.3元,而垃圾發(fā)電的上網(wǎng)電價一般超過0.5元。為追逐發(fā)電收益,一些企業(yè)過量加煤,實際演變成“小火電”項目;三是焚燒產(chǎn)生的飛灰未作妥善處置。按照環(huán)保要求,飛灰由于含有超量有毒有害物質(zhì),應(yīng)按危險廢物處置,處置成本高達(dá)1S00元/t左右,即每噸垃圾處理成本要增加數(shù)十元到上百元。這一費(fèi)用大部分被忽視。此外,垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英污染問題依然是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。我國生活垃圾的發(fā)熱量低,約為發(fā)達(dá)國家的1/3,并不適合焚燒。垃圾加煤焚燒是無奈之舉,煤的熱利用
7、效率約為常規(guī)鍋爐燃煤的1/2,在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面是否合理有待進(jìn)一步研究?! ?.3生物堆肥技術(shù)良莠不齊 一批國債項目成“垃圾項目”。利用生活垃圾堆肥在我國有較長時期,但效果不好。突出問題是,垃圾分選效率低、肥料質(zhì)量差、沒有市場銷路。最近查處的四川、安徽一批垃圾處理項目,絕大部分采用機(jī)械分選和生物堆肥技術(shù),均不能正常運(yùn)行。主要原因,一是某些部門決策失誤,監(jiān)管不力;二是設(shè)計思路錯誤,技術(shù)不成熟,設(shè)備粗制濫造或盲目引進(jìn)。 2思路的調(diào)整 2.1對生活垃圾特性的再認(rèn)識 我國生活垃圾的主要特性不同于發(fā)達(dá)國家。第一,我國生活垃圾含水高,一般為55%
8、-65%,一些南方城市在夏季高達(dá)70%,而西方國家一般為30%—35%。第二,我國生活垃圾中廚余和餐飲等有機(jī)廢物比例大,為45%—55%,西方發(fā)達(dá)國家一般在20%左右。第三,我國生活垃圾依然以