關(guān)于利川市文化建設(shè)調(diào)查和思索

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1、關(guān)于利川市文化建設(shè)調(diào)查和思索　　為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市“文化強(qiáng)市戰(zhàn)略”，推動我市文化大發(fā)展大繁榮，近期，市委宣傳部組織專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、市直單位，通過實(shí)地查看、走訪座談等方式，進(jìn)行深入調(diào)研?，F(xiàn)就我組調(diào)查情況，形成報(bào)告如下。一、基本現(xiàn)狀第一，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所改善。1、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施設(shè)備改造和配置?！笆晃濉逼陂g，我市爭取國家和省級專項(xiàng)資金，對全市十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍進(jìn)行了改造維修，并為各站購置了相應(yīng)設(shè)備。2、完成文化信息資源共享工程建設(shè)。我市已建成文化信息資源共享工程縣級支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站及村級服務(wù)點(diǎn)，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)狀式網(wǎng)絡(luò)體系。3、建成了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化

2、站電子閱覽室。目前，我市已建成忠路、南坪、汪營三個文化站的電子閱覽室。4、“兩館一站”免費(fèi)開放落到實(shí)處。2011年12月以來，我市“兩館一站”免費(fèi)開放工作有序開展，完成了“送書下鄉(xiāng)”工程和“農(nóng)家書屋”建設(shè)等工程；在全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建立圖書流通服務(wù)點(diǎn)22個，使人民群眾的基本文化權(quán)益得到了更好的保障。10第二，群眾文化生活水平有所提高。為豐富群眾文化生活，我市文化館常年組織舉辦節(jié)假日及日常性系列文化活動；定期開展“文化惠民、免費(fèi)看戲”、“文化惠民、送戲下鄉(xiāng)”等活動；精心籌備上送作品，參加各級競賽活動；組織開展各類培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站堅(jiān)持常年開展系列文化活動。第三，群眾

3、參與文化活動的積極性高。隨著生活水平的提高，普通大眾對精神層面的需求越來越高，業(yè)余時間參加文化活動的人越來越多。今年我市開展了“利川之夏”及“放歌三十年”廣場文化活動、“社區(qū)（村）才藝大賽”、“百姓故事會”等活動，群眾的參與面廣，積極性高。二、存在的問題通過調(diào)查分析，目前，我市文化建設(shè)工作存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，認(rèn)識有待提高。由于各級政府和領(lǐng)導(dǎo)一直把經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作為衡量干部工作成績好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，因而，一些管理部門和部分干部對文化建設(shè)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠，忽視了文化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響，在工作中將文化建設(shè)排在各項(xiàng)工作的最后，結(jié)果導(dǎo)致對文

4、化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會造成嚴(yán)重影響。10第二，規(guī)劃有待科學(xué)。文化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其內(nèi)容包括教育科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、衛(wèi)生體育、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)，需從上到下統(tǒng)一、合理、科學(xué)規(guī)劃。目前，我市文化建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但從整體上看，缺乏科學(xué)統(tǒng)籌，工作成效不明顯。第三，機(jī)制有待健全。據(jù)調(diào)查反映，市文化館、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承館、市文物局沒有行政級別，在對上申報(bào)項(xiàng)目、聯(lián)系工作等方面存在影響，特別是市文物局與大水井、魚木寨這兩個文物保護(hù)管理所平級，導(dǎo)致管理不暢通。此外，中央有關(guān)文件明確指出鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)文化站屬公益性事業(yè)單位，在改革中不能將變?yōu)槠髽I(yè)或變相企業(yè)化。但是，我市目前實(shí)行的“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，已把文化站轉(zhuǎn)制為公益性服務(wù)組織，這種體制明顯與中央的農(nóng)村文化政策相違背，從而影響工作人員的積極性與主動性。第四，資金投入有待加強(qiáng)。我市屬國家級貧困縣市、民族自治地方國家重點(diǎn)貧困縣市、全國革命老區(qū)縣市，市財(cái)政屬吃飯型財(cái)政，無足夠資金投入到公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，因此，在落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目配套資金上力不從心，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備滯后，物態(tài)文化環(huán)境落后，文化活動設(shè)施陳舊簡陋，無固定文化娛樂場所的現(xiàn)狀并未得到根本改觀。10第五，城鄉(xiāng)差距有待平衡。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化生活的開展

6、等方面與城區(qū)存在差距，城區(qū)的財(cái)力、人力、物力投入較多，但對農(nóng)村這塊的投入相對較弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立了“農(nóng)家書屋”、農(nóng)村文化室等公共文化設(shè)施，但由于經(jīng)費(fèi)投入不足等問題，大多數(shù)文化陣地設(shè)施設(shè)備不健全，如農(nóng)家書屋藏書量少，活動場地小，可供群眾娛樂的設(shè)施也很少，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動也亟待豐富。第六，文化活動有待豐富。許多基層社區(qū)的文化創(chuàng)新力度不夠，未突出自己的文化個性，而是盲目效法照搬其他社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容，存在“千人一面”、“千篇一律”的情況，使得本該五彩繽紛的社區(qū)文化顯得有些蒼白無力。文化活動的內(nèi)涵要彰顯城市的精神、國家的精神、民族特色，契合利川市的文化傳統(tǒng)，和社區(qū)街道融

7、為一體。第七，文化建設(shè)進(jìn)程有待提速。隨著不良社會風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致部分老百姓追求利益最大化，功利心強(qiáng)，道德滑坡，拜金主義、享樂主義等不良現(xiàn)象在農(nóng)村青少年人群中滋生蔓延，落后文化滋長；封建迷信、大肆操辦婚喪嫁娶、黃賭毒等不良現(xiàn)象時有抬頭，腐蝕著農(nóng)村原有的優(yōu)秀文化，嚴(yán)重阻礙了和諧社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與文化強(qiáng)市的進(jìn)程。10第八，文化人才隊(duì)伍亟待職業(yè)化、專業(yè)化、專家化。一是，我市市直文化單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍存在人才短缺問題，文化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)尚未建立長效機(jī)制。二是，基層的專業(yè)人才極為匱乏，相應(yīng)的專技人才引進(jìn)渠道不暢，目前的人員招錄政策不能很好