建筑安全管理施工單位方面存在主要問題探究

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1、建筑安全管理施工單位方面存在主要問題探究　　摘要：從目前建筑安全生產(chǎn)狀況來看，無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問題。這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。本文首先提出我國當(dāng)前建筑安全管理施工單位存在的主要問題;然后針對這些問題提出我國建筑安全管理的對策。關(guān)鍵詞：建筑安全管理；施工單位；存在問題中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A1安全管理重視不足(1)一些建筑企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，過于側(cè)重成本，他們把經(jīng)濟(jì)效益放在了首位，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的發(fā)展與生存，以經(jīng)濟(jì)效益的增長為根本目標(biāo)，忽視

2、了安全管理工作的重要性，安全思想意識沒有端正，對安全生產(chǎn)存在係幸心理。他們?nèi)鄙侔踩a(chǎn)意識，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重。在目前激烈的建筑市場競爭中，一些建筑施工單位的負(fù)責(zé)人還是不能樹立安全第一的發(fā)展理念，不能看到安全生產(chǎn)帶給企業(yè)的隱形效益，安全管理工作流入形式。6(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。目前，大部分施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和安全管理制度都已經(jīng)建立完畢，但在實(shí)際的生產(chǎn)工作中這些規(guī)章制度和流程都沒有得以貫徹落實(shí)且流于形式。安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)導(dǎo)致有些企業(yè)根本沒有真正意義上的安全生產(chǎn)責(zé)任感;很多企業(yè)安全管理人員對具體的安全

3、管理工作敷衍塞責(zé)，在一些建筑轉(zhuǎn)包工程和掛靠過程中，承包企業(yè)往往只是收取管理費(fèi)，對現(xiàn)場的安全管理上不管不顧。(3)一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理薄弱，安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)。整個(gè)企業(yè)存在著重效益輕安全的思想，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系不健全，缺乏自我約束機(jī)制，安全生產(chǎn)責(zé)任未具體落實(shí)到人，安全管理人員數(shù)量缺少且素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)投入不足，安全檢查流于形式，事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，安全防護(hù)措施不到位，自我管理制度措施不落實(shí)，在建工程項(xiàng)目部的安全專項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施雖然有，但是不少都是網(wǎng)上下載或者完全照搬別的項(xiàng)目部，缺少針對性，對于實(shí)際施工沒有

4、指導(dǎo)意義。至于其他的安全管理制度，如三級安全教育、安全技術(shù)交底、班前活動記錄、安全檢查記錄、安全防護(hù)用品、安全技術(shù)措施落實(shí)的效果不佳，有的項(xiàng)目甚至沒有。2安全管理水平較低6目前，我國一些資質(zhì)等級高的建筑企業(yè)已轉(zhuǎn)變成管理型的企業(yè)，這些企業(yè)內(nèi)部沒有相應(yīng)的勞務(wù)施工隊(duì)伍。在工程中標(biāo)后，他們就會把相關(guān)工程分包給相關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，現(xiàn)場管理人員只有少數(shù)為本公司人員，以承包代管理，對施工過程中存在的安全問題缺乏有效的監(jiān)督。同時(shí)，在很多施工單位的安全生產(chǎn)管理工作中，存在過于側(cè)重實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的情況，施工現(xiàn)場過于注重安全檢查這種單一手段，而沒有從預(yù)防的角度出

5、發(fā)，沒有從消除安全隱患的源頭入手加強(qiáng)安全管理，難以有效地預(yù)防各類隨機(jī)事故的發(fā)生。目前，有的施工企業(yè)雖然按要求成立了安全管理機(jī)構(gòu)、建立了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，但是沒有真正把安全機(jī)構(gòu)、專職管理人員及其制度落到實(shí)處，做到有其職盡其責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。安全生產(chǎn)規(guī)章制度雖然有，但是制度往往實(shí)際執(zhí)行起來很難，形同虛設(shè)。一些施工單位的負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和工程的項(xiàng)目經(jīng)理對于自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清晰，對安全生產(chǎn)依然重視程度不夠，只在項(xiàng)目發(fā)生了事故時(shí)，有主管部門來檢查的時(shí)候，才進(jìn)行突擊整改，做表面文章，應(yīng)付調(diào)查和檢查，檢查完畢后又恢復(fù)原狀。同時(shí)，

6、不少施工企業(yè)缺少優(yōu)秀稱職的安全技術(shù)管理人員，施工企業(yè)整體安全技術(shù)管理水平還較低，尤其在施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審批方面所存在的問題比較突出。專項(xiàng)方案普遍存在照搬照抄規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，沒有結(jié)合工程特點(diǎn)和項(xiàng)目部的實(shí)際技術(shù)水平，沒有突出主要施工工序的施工方法，缺少確保工程安全的技術(shù)措施，沒有針對性和可操作性。3安全生產(chǎn)投入不足6一些建筑企業(yè)在施工過程中，安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)沒有真正得到落實(shí)，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。部分繳納安措費(fèi)的項(xiàng)目安措費(fèi)并沒有達(dá)到?？顚Ｓ茫嬖谂灿矛F(xiàn)象。部分項(xiàng)目部缺少安全措施費(fèi)用，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足

7、，不能滿足安全生產(chǎn)的需求。目前，具體表現(xiàn)在為施工現(xiàn)場的安全設(shè)施老化和陳舊，施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，文明施工不達(dá)標(biāo)，安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置，使用不合格、不阻燃的、目數(shù)不夠的安全網(wǎng)，安全帽、安全帶等人員自身防護(hù)用品缺乏，該檢測的起重機(jī)械不檢測，給安全管理的實(shí)施帶來了阻礙和困難，致使一線作業(yè)員工處在一個(gè)充滿安全隱患的生產(chǎn)環(huán)境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點(diǎn):一是管理人員對安全問題的認(rèn)識不足，施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理意識上受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，特別是在經(jīng)營效益較差的情況下，認(rèn)為安全投入看不到效益，傷亡

8、事故不一定就臨到自己頭上，不出事故有賺頭，燒幸心理嚴(yán)重，只顧搶進(jìn)度，重成本，忽視安全生產(chǎn)。二是安措費(fèi)未繳納或存在挪用現(xiàn)象，未專款專用，施工單位只是在大的方面或者是主管部門必須要求投入的方面才舍得花錢投入，片面強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)低或資金不到位，拖欠工程款等