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《淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀與改進(jìn)措施》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀與改進(jìn)措施 摘要:內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的作用越來越重要,本文分析了我國現(xiàn)今企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題,并從幾個(gè)方面闡述了提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的措施。關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部審計(jì);措施隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,作為企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容之一,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作越來越受到重視,近年來內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展和逐步完善,為推動企業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。一、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在的現(xiàn)實(shí)問題1.對內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識不足由于內(nèi)部審計(jì)制度在我國的建立相對較晚,一些重大的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)成果沒有公開,有些企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識不足,甚至簡單地認(rèn)為審計(jì)就是查賬,沒有認(rèn)識到審計(jì)的目
2、的、審計(jì)工作的內(nèi)容和職能,所以至今仍有部分企業(yè)沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),也有部分企業(yè)把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在了財(cái)務(wù)部門,由財(cái)務(wù)部門兼職內(nèi)部審計(jì)工作,導(dǎo)致不能合理、有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用。2.內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位不準(zhǔn)確。7企業(yè)內(nèi)部的各職能部門都是在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)、開展并報(bào)告工作的,即使有些職能部門是由企業(yè)某位副職分管,那也是主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的,實(shí)質(zhì)上是在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下。在目前還沒有哪個(gè)法律和制度規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部的某個(gè)機(jī)構(gòu)可以不在主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,更沒有規(guī)定企業(yè)內(nèi)部橫向職能部門之間需要相互報(bào)告工作的情況,況且按照《公司法》的規(guī)定,企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要
3、由董事會任免,而沒有規(guī)定內(nèi)審人員具有這種地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)的法人代表,要承擔(dān)各職能部門在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作所產(chǎn)生的法律責(zé)任。各職能部門所從事的經(jīng)濟(jì)活動是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的意志體現(xiàn),特別是那些實(shí)行垂直集權(quán)管理的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人的管理觸角深入到企業(yè)的各個(gè)活動之中。在這種情況下,內(nèi)部審計(jì)實(shí)質(zhì)上是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人的單方面活動,這在理論上是講不通的。3.內(nèi)部審計(jì)觀念落后審計(jì)觀念落后也是影響內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的主要因素之一,部分企業(yè)內(nèi)部審計(jì)仍停留在財(cái)務(wù)收支審計(jì)上,對經(jīng)營審計(jì)、管理審計(jì)等方面涉及較少。內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)停留在查錯補(bǔ)漏上,沒有轉(zhuǎn)變到提高企業(yè)經(jīng)營
4、效益、效率上來,以事后監(jiān)督為主,末將事前是預(yù)測把關(guān)、階段監(jiān)督檢查和事后審計(jì)查處相結(jié)合,沒有認(rèn)識到審計(jì)的內(nèi)容涉及企業(yè)管理的方方面面,最終是幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為企業(yè)經(jīng)營決策提供全面服務(wù)。74.內(nèi)部審計(jì)體制不完善,獨(dú)立性不強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的關(guān)鍵是保證其獨(dú)立性,通過審計(jì)工作的實(shí)施,對信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性以及企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。因此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對誰獨(dú)立、由誰領(lǐng)導(dǎo)、為誰服務(wù)尤其重要。目前,我國國有企業(yè)大部分采取內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)其他部門平行的管理模式,由企業(yè)總會計(jì)師或總經(jīng)濟(jì)師直接分管,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。由于審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的人事、經(jīng)濟(jì)等
5、各項(xiàng)利益與企業(yè)的利益密切相關(guān),使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性不強(qiáng),同時(shí)也降低了審計(jì)的職能,久而久之,內(nèi)部審計(jì)也失去了其權(quán)威性、有效性。5.內(nèi)部審計(jì)方式方法落后計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)菜和信息時(shí)代的到來,使得無紙化辦公成為現(xiàn)實(shí),內(nèi)部審計(jì)作為管理的重要組成部分也理應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,而我國很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方式、方法,還停留在手工操作階段,手段落后,涉及計(jì)算機(jī)程序、網(wǎng)絡(luò)信息審計(jì)的很少,致使內(nèi)部審計(jì)工作嚴(yán)重滯后,影響審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果,起不到對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督、服務(wù)作用。6.內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不高7隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,企業(yè)投資呈現(xiàn)多元化,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期少有的企業(yè)購并、分設(shè)
6、、企業(yè)間的債務(wù)重組、非貨幣性交易等行為時(shí)有發(fā)生。為服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)審人員必然要參與到企業(yè)這些行為中去。這就要求審計(jì)機(jī)構(gòu)在人員構(gòu)成上也應(yīng)該是多元化的,不僅要有懂財(cái)務(wù)及審計(jì)的人才,還應(yīng)配備精通企業(yè)各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才。內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)成為開展高層次審計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵所在。現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作涉及面廣,不僅要求內(nèi)部審計(jì)人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識,包括會計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制的檢查和評價(jià)、計(jì)算機(jī)的運(yùn)用等,而且還必須有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中,審計(jì)人員構(gòu)成參差不齊,素質(zhì)不高,目前,我國內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)知識貧乏,專業(yè)構(gòu)成主要是審計(jì)或會計(jì)專業(yè),而來自工程技術(shù)、信
7、息技術(shù)或法律等方面的人才缺少。另外,有些內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德缺失,難與被審計(jì)單位協(xié)調(diào)溝通,影響到內(nèi)部審計(jì)的成效。二、提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的措施1.重視內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)的地位提高管理者對內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要保證,建立和加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的組織地位,針對我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理,我們可以借鑒國際上成功的做法,在董事會下設(shè)由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)向?qū)徲?jì)委員會和總經(jīng)理雙重負(fù)責(zé),并通過內(nèi)部審計(jì)章程對內(nèi)部審計(jì)的地位、職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)報(bào)告程序進(jìn)行規(guī)定。2.適應(yīng)社會發(fā)展新需求,實(shí)現(xiàn)內(nèi)