智慧城市總體方案.doc

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1、智慧城市總體方案智慧城市總體方案發(fā)表期數(shù)：2011年第3期所在版塊：實(shí)踐與應(yīng)用作者：張永民（陜西省咸陽市政府辦公室陜西咸陽712000）摘要：“智慧城市”的到來，不僅僅是改變個(gè)人信息生活的質(zhì)量，其可運(yùn)川于城市公共安全、制造生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)控、智能交通、智能家居、公共衛(wèi)生、健康監(jiān)測、金融貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域?？梢宰寱鞣N資源的效用發(fā)揮到最人化，能夠人人促進(jìn)企業(yè)降木増效，使得政府提高公共服務(wù)能力和城市管理效率。智慧城市將是未來城市的發(fā)展趨勢，包括智慧的交通、智慧的商業(yè)、智慧的公共安全、智慧的居民健康和教育、智慧的環(huán)境。關(guān)鍵詞：智慧城市架構(gòu)功能設(shè)計(jì)方案我國經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展，小國城市化步

2、伐不斷加快，每年1500Jj人口進(jìn)入城市。到2025年，屮國將會有近三分之二的人口居住在城市，中國已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)城市社會?！督鹑跁r(shí)報(bào)》2010年9月21日報(bào)it：1980年中國城市人口比例僅20%,而到2010年這一比例達(dá)到45%,是世界上城市人口最多的國家。城市化雖然帶來了人民生活水平的提高，但城市要保持可持續(xù)發(fā)展卻越來越受到各種因索的制約，需要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、改變生活方式、不斷解決突發(fā)性事件等問題。首先，城市保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展急需轉(zhuǎn)變增長方式，突破增長極限。城市發(fā)展H益受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，城市人口膨脹、壞境保護(hù)等問題面臨的壓力也越來越大。2007年我

3、國石油、天然氣的人均儲量分別只有世界人均水平的7.35%和7.13%,而2006年我國單位GDP能耗則是日本的5?5倍,美國的3.7倍。最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，到2009年底北京市常住人口匕達(dá)1972力人，人均水資源占有量僅為全國平均水平的10%,而人口仍在以每年60力的速度增加，已經(jīng)陷入“人城市病”困擾。在城市環(huán)保方面，《2005年全國城市壞境管理與綜合整治年度報(bào)告》顯示，全國509個(gè)城市中生活污水集中處理率為零的城市有178個(gè)，生活垃圾無害處理率為零的城市有130個(gè)，在293個(gè)地級以上城市屮，危險(xiǎn)廢物集小處理率為零的城市有80個(gè)。2006年全年發(fā)牛嚴(yán)重環(huán)境污染事故161起，環(huán)境投訴達(dá)

4、60刀人次。同時(shí)，全球城市化進(jìn)程所帶來的嚴(yán)重問題：環(huán)境污染是殘害人類的罪魁禍?zhǔn)?！每年?50力人因此喪命，其中一半以上壽命不超過5歲（平均每天4000人死亡）！水資源問題波及半數(shù)人類，發(fā)展中國家有11億人面臨水資源短缺！16億人將面臨電力匱乏，26億人缺乏基本的衛(wèi)生系統(tǒng)或設(shè)備。這一些問題往往會使原木充滿生機(jī)的城市逐漸喪失活力。而城市發(fā)展血臨的深層次問題還包括如何推進(jìn)節(jié)能減排，推動城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；如何建立有效的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，保證食品、藥品的安全；如何整合有效的公共服務(wù)設(shè)施，最人限度地滿足人們在醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方血的需要；如何快速有效地應(yīng)對突發(fā)事件等。這些問題使用傳統(tǒng)的技術(shù)和管理方

5、法已經(jīng)難以有效解決，而1_1前發(fā)達(dá)國家正在研究如何創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)、知識和智能技術(shù)手段來重新審視城市的本質(zhì)、城市發(fā)展H標(biāo)的定位、城市功能的培育、城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市形象與特色等一系列現(xiàn)代城市發(fā)展屮的關(guān)鍵問題，特別是通過智慧傳感和城市智能決策平臺解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題?！爸腔鄢鞘小闭腔谶@個(gè)背景提出，其必要性和緊迫性十分明顯。1什么是智慧城市智慧城市把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合起來，提升為i個(gè)具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機(jī)整體，這是以前所沒有的，是傳統(tǒng)意義上的城市信息化和數(shù)字城市的升華和飛躍，并被賦予了新的內(nèi)涵。從智慧城市的基木內(nèi)涵來說，

6、智慧城市是新一輪信息技術(shù)變革和知識經(jīng)濟(jì)進(jìn)一?步發(fā)展的產(chǎn)物，是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的多樣化組合為基礎(chǔ)，更加廣泛深入地推進(jìn)基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和各類信息資源開發(fā)利用，形成的技術(shù)集成、綜合應(yīng)用、高端發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化和現(xiàn)代化城市，是以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展的新模式。簡單地說，智慧城市是充分利用信息化相關(guān)技術(shù)，通過監(jiān)測、分析、整合、以及智慧響應(yīng)的方式，綜合各職能部門，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供更好的服務(wù)、綠色的環(huán)境、和諧的社會，保證城市可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)及人眾建立一個(gè)優(yōu)良的T作、生活和休閑

7、的壞境。形象地說智慧城市二智慧+互聯(lián)+協(xié)同。IBM認(rèn)為，城市將在人類的政治經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)屮越來越居于支祀地位，而先進(jìn)的信息和通倍技術(shù)將越來越廣泛而深入地影響城市，深刻地改變城市運(yùn)行和管理的方式。因之，IBM在《智慧的城市在屮國》口皮書屮，把“智慧城市”定義為這樣一個(gè)城市：“能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)于?段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活”