招標(biāo)文件資質(zhì)要求“降級(jí)”,原中標(biāo)結(jié)果有效嗎?.pdf

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1、l招標(biāo)文件資質(zhì)要求“降級(jí)’’,原中標(biāo)結(jié)果有效嗎?口文/本刊記者馮君案情介紹按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為14個(gè)專業(yè)工程類某省市政公路橋梁施工監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),別,對(duì)每個(gè)等級(jí)的監(jiān)理企業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍是有限制的。該公路橋梁全長(zhǎng)1200米。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人須如公路工程乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)只能承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類具有公路橋梁工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。評(píng)別二級(jí)(含二級(jí))以下建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后,推薦A公司為第一中標(biāo)候選人。務(wù)。而案例中公路橋梁全長(zhǎng)1200米,已經(jīng)屬于特評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間,投標(biāo)人B公司提出質(zhì)疑,認(rèn)大橋,屬于一級(jí)

2、工程,專業(yè)二級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位根為按照國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定,此次招標(biāo)的是重大基本不具備投標(biāo)資格。招標(biāo)文件編制時(shí),沒(méi)有遵循國(guó)礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)理項(xiàng)目,公路橋梁全長(zhǎng)1200米,應(yīng)該只家的強(qiáng)制性規(guī)定,已經(jīng)違反了相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)有相關(guān)專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)才有投標(biāo)資格,而投標(biāo)范性文件的要求。監(jiān)管部門認(rèn)可錯(cuò)誤的招標(biāo)文件的人A公司只有專業(yè)乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì),根本不具備投評(píng)標(biāo)結(jié)果,對(duì)其余資質(zhì)合格投標(biāo)人形成了不公。標(biāo)資格。因?qū)φ袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑回復(fù)不滿意,B依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第23條的規(guī)定:公司后又向當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管部門提起投訴,要求“招標(biāo)人編制的資格預(yù)

3、審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反判定原中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開(kāi)、公平、公當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管部門調(diào)查后作出如下處理決正和誠(chéng)實(shí)信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投定:“對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng),中標(biāo)企業(yè)按道路標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)橋梁施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)要求配備專業(yè)技術(shù)人員及當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)”。設(shè)施設(shè)備,招標(biāo)人在合同履行期間對(duì)監(jiān)理單位嚴(yán)資質(zhì)等級(jí)“降低”不行,提高也不行格管理?!薄敖档汀辟Y質(zhì)等級(jí)不行,那提高資質(zhì)等級(jí)是不是就可以呢?上海百通項(xiàng)目管理咨詢有限公司張志案情析

4、軍對(duì)此予以了堅(jiān)決否定。資質(zhì)等級(jí)不合規(guī),中標(biāo)結(jié)果應(yīng)無(wú)效張志軍舉了這樣一個(gè)形象的例子:招標(biāo)文件要上述案情中,當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管部門雖然對(duì)招標(biāo)求具備房建一級(jí)資質(zhì),但明明具有房建二級(jí)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),承認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制投標(biāo)人都可以承攬?jiān)擁?xiàng)工程,在該情形下,就有設(shè)的招標(biāo)文件存在問(wèn)題,但并沒(méi)有取消原中標(biāo)結(jié)果。置投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)門檻的嫌疑。針對(duì)監(jiān)管部門的處理,不少業(yè)內(nèi)專家指出,監(jiān)此外,實(shí)踐中,不少招標(biāo)人為尋找資金實(shí)力、管部門的處理決定有欠妥之處。企業(yè)實(shí)力雄厚的合作伙伴,明明一個(gè)只有300萬(wàn)元我國(guó)對(duì)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)和執(zhí)業(yè)范圍是有明確劃分

5、金額的項(xiàng)目,卻要求投標(biāo)企業(yè)擁有注冊(cè)資金5000的。專業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別,并萬(wàn)、1個(gè)億,也有設(shè)置歧視性待遇之嫌。

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