奉節(jié)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式研究.pdf

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1、交通與管理11；!：．!竺!．doi103969／jissn1671—9107．2011O7011奉節(jié)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式研究MaintenanceandManagementModesinFengJieCounty’sRuralHighways劉蓉f重慶交通大學(xué)管理學(xué)院重慶400074)摘要：針對重慶市奉節(jié)縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀以及養(yǎng)護(hù)管理存在的主要問題，在論述各種養(yǎng)護(hù)模式優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)奉節(jié)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況因地制宜．探討了適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況的養(yǎng)護(hù)模式和方法，對促進(jìn)奉節(jié)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展具有一定的作用。關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)管理；養(yǎng)護(hù)模式中圖分類號(hào)：U415．1文獻(xiàn)

2、標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671—9107(2011)07—0011—03AbstractAimingatthecurrentexistingproblemsinFengJie’sruralhighwaymaintenanceandmanagement，wediscussedtheadvantagesanddisadvanta￡esofvariousmaintenancemodesbasedonthespecificcircumstancesindifferenttownsinFengJieCounty．Wehereputforwardsomeadjustablemodes

3、tothelocalconditionsmaintenances．Inthisarticle，wediscussedmaintenancemodesandmethodswhicharesuitablefortowns．AndwebelievethatthesemeasurescanplaycertainfunctionsinpromotingFengJie’sruralhighwaymaintenancework．Keywordsruralhighways；maintenancemanagement；maintenancemode民兄弟走上油路或水泥路”的目標(biāo)，堅(jiān)持走創(chuàng)

4、新發(fā)展之路，積極探索農(nóng)村公路改造新路子。截~2009年，奉節(jié)縣縣道356km，引言鄉(xiāng)L~841km，~7300km，具體如表1。農(nóng)村公路是全國公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分．是農(nóng)村重要的表1奉節(jié)縣2009年農(nóng)村公路現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表公益性基礎(chǔ)設(shè)施，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。發(fā)展農(nóng)村公路是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要部分，它對振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題、確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有重要作用。農(nóng)村公路使用效益的發(fā)揮依賴于公路的完好程度，而農(nóng)村公路的完好程度又與公路養(yǎng)護(hù)方式和管理手段、現(xiàn)有道路技術(shù)狀況、使用質(zhì)量和運(yùn)行條件等息息相關(guān)，且科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理模式是農(nóng)村公路處于完好狀態(tài)的重要保障這不僅對

5、于保障人民群眾的出行安全、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、提高社會(huì)效益具有重要的意義，而且對于提高農(nóng)村公路的總體管養(yǎng)水平，提對于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)，奉節(jié)縣采取“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象都有重要的現(xiàn)實(shí)意義村道村養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)模式，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用義務(wù)養(yǎng)護(hù)模式或承包養(yǎng)護(hù)模式．遇煤礦較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取協(xié)會(huì)養(yǎng)護(hù)模式。但目前協(xié)1奉節(jié)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的會(huì)養(yǎng)護(hù)模式并不完善，還需繼續(xù)改進(jìn)。2007年，奉節(jié)縣每個(gè)鄉(xiāng)主要問題鎮(zhèn)都成立了各自的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所奉節(jié)縣農(nóng)村公路占全縣公路總里程的95．2％．隨著建設(shè)步伐的加快．奉節(jié)縣農(nóng)村公路1．1奉節(jié)縣農(nóng)村公路概況養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來越重所以高效的養(yǎng)護(hù)模式是提

6、高農(nóng)村公路養(yǎng)重慶市奉節(jié)縣是資源大縣．旅游資源得天獨(dú)厚，自然人文護(hù)質(zhì)量不可缺少的條件景觀星羅棋布，有雄甲天下的夔門、長江三峽第一峽瞿塘峽、1．2奉節(jié)縣現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)模式優(yōu)缺點(diǎn)分析享譽(yù)中外的白帝城、絕世奇觀天坑地縫。臍橙、茶葉、大棗等名奉節(jié)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)在采取“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村優(yōu)土特產(chǎn)品，多次獲得國家金獎(jiǎng)。礦產(chǎn)達(dá)30多種，煤炭年生產(chǎn)道村養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)模式的基礎(chǔ)上，又運(yùn)用了四種模式：義務(wù)養(yǎng)護(hù)能力400多萬噸，居重慶市第一位，其中龍?zhí)睹旱V和汾河鎮(zhèn)的模式、協(xié)會(huì)養(yǎng)護(hù)模式、承包養(yǎng)護(hù)模式和道班養(yǎng)護(hù)。各種養(yǎng)護(hù)模草堂煤礦居首式針對的側(cè)重點(diǎn)不同，各有自己的優(yōu)缺點(diǎn)奉節(jié)縣按照中央提出的“修好農(nóng)村路

7、，服務(wù)城鎮(zhèn)化．讓農(nóng)(1)義務(wù)養(yǎng)護(hù)模式：其優(yōu)點(diǎn)在于充分發(fā)揮了農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的長處，在一定程度上彌補(bǔ)了相對缺乏的農(nóng)村公路養(yǎng)收稿日期．201l—O6—14護(hù)資金。缺點(diǎn)在于由于目前農(nóng)村多為留守人員，大部分為老弱作者簡介：劉蓉(1977一)女，重慶人，講師，主要從事公路交通建設(shè)管婦孺，不但難以調(diào)動(dòng)群眾的積極性．也無法征集足夠的勞力．理研究。12奉節(jié)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式研究重慶建筑ChongqingArchitecture而且養(yǎng)護(hù)質(zhì)量也可能達(dá)不到要求1_3-3養(yǎng)護(hù)模式不夠完善．利用不夠充分(2)協(xié)會(huì)養(yǎng)護(hù)模式：優(yōu)點(diǎn)在于能籌集到相當(dāng)大的一筆養(yǎng)護(hù)．各