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1、地鐵工程經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)研究探究 【摘要】城市地鐵建設(shè)周期長(zhǎng)、投資巨大,歷來(lái)是靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的政府負(fù)債工程。近年來(lái),許多地鐵企業(yè)為了盡快收回巨大的建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)成本,紛紛研究如何合理開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)地鐵沿線附屬資源,發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì),孕育地鐵經(jīng)濟(jì)帶的形成,本文以下內(nèi)容是根據(jù)作者多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)地鐵經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的分析探討?!娟P(guān)鍵詞】地鐵;軌道交通;經(jīng)濟(jì)效益;社會(huì)效益;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中圖分類號(hào):F0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A引言11軌道交通作為一種綠色環(huán)保的交通方式,具有環(huán)保、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、安全、運(yùn)量大等特點(diǎn),是世界主要
2、發(fā)達(dá)國(guó)家城市公共交通體系的運(yùn)輸主體。自1863年倫敦第一條地鐵建設(shè)以來(lái),城市軌道交通系統(tǒng)逐漸成為特大城市客運(yùn)的主體,對(duì)中長(zhǎng)遠(yuǎn)距離出行需求具有顯著的適應(yīng)性,同時(shí)在緩減城市交通擁堵、引導(dǎo)城市空間發(fā)展格局、促進(jìn)提升城市綜合客運(yùn)交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的發(fā)展、避免地面道路交通能力的枯竭等方面具有舉足輕重的作用。伴隨我國(guó)各中心城市空間布局的多元化、城市規(guī)模的擴(kuò)張,城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)得到了快速發(fā)展。城市軌道交通在國(guó)內(nèi)已成為大中城市如:北京、上海、廣州、深圳、南京、重慶、成都、杭州、西安、鄭州、合肥、大連、長(zhǎng)沙等城市
3、建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)一些大中城市軌道交通建設(shè)已進(jìn)入了迅猛發(fā)展時(shí)期,近5年里,已獲國(guó)務(wù)院發(fā)展改革委批準(zhǔn)的城市軌道交通項(xiàng)目總里程己達(dá)1700公里,投資超過(guò)6000億元,將近3個(gè)三峽工程的總投資,2009年國(guó)務(wù)院推出4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需方案后,31個(gè)省市自治區(qū)的投資計(jì)劃相繼出爐,投資計(jì)劃總額近18萬(wàn)億元,而軌道交通又是重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。在未來(lái)的數(shù)年內(nèi),將擁有40余座有軌道交通的城市,我國(guó)將成為名副其實(shí)的“地鐵大國(guó)”隨著擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策及資金的啟動(dòng),在目前大環(huán)境下,各地軌道交通建設(shè)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的作用備受關(guān)注。
4、一、地鐵經(jīng)濟(jì)定義11簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),地鐵經(jīng)濟(jì)就是依托地鐵建設(shè)發(fā)展,使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。按照功能需求,可以將地鐵經(jīng)濟(jì)分為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)和衍生經(jīng)濟(jì)。地鐵的內(nèi)部經(jīng)濟(jì),即由地鐵建設(shè)投資的投入、產(chǎn)出而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。該經(jīng)濟(jì)效益直接反映在地鐵各相關(guān)部門,如地鐵運(yùn)營(yíng)后,可通過(guò)地鐵票務(wù)、地鐵廣告及商鋪?zhàn)饨鹗杖雭?lái)獲得營(yíng)業(yè)收入。地鐵的外部經(jīng)濟(jì)即地鐵對(duì)外部相關(guān)部門和區(qū)域產(chǎn)生的影響,以及由此在該部門和區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。該經(jīng)濟(jì)效益不一定在地鐵部門反映出來(lái),如地鐵周邊樓市旺銷、房地產(chǎn)升值。地鐵的衍生經(jīng)濟(jì),指地鐵
5、的外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化,即采用某種方式與外部的相關(guān)部門、區(qū)域合作,將外部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在地鐵部門,使之成為地鐵部門的衍生產(chǎn)品,從而帶來(lái)宏觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。國(guó)內(nèi)外地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式分析地鐵經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,不僅能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,而且可彌補(bǔ)建設(shè)資金不足,填補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損,促進(jìn)地鐵良性發(fā)展。同時(shí),可通過(guò)借助地鐵自身的核心樞紐功能及各種優(yōu)勢(shì),聯(lián)合周邊商業(yè)形成商業(yè)輻射區(qū),由點(diǎn)及面帶動(dòng)沿線商業(yè)發(fā)展。二、地鐵工程經(jīng)濟(jì)效益分析1城市軌道交通經(jīng)濟(jì)效益特性分析城市交通是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分,同時(shí)也是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的
6、一個(gè)子系統(tǒng)。城市軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)是根據(jù)城市出行結(jié)構(gòu)、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資比例、國(guó)家宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略以及城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力等綜合確定,因而城市軌道交通系統(tǒng)產(chǎn)生的效益大部分歸屬于其他部分。城市軌道交通系統(tǒng)作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其系統(tǒng)屬性除了在交通上表征為承擔(dān)居民出行外,還具有社會(huì)系統(tǒng)賦予的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益屬性,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。總體而言,城市軌道交通系統(tǒng)屬性既包含交通功能屬性又包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益屬性,而后者主要表征為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益11城市軌道交通市場(chǎng)的拉動(dòng)力究竟有多大?曾有專家進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,軌道交
7、通每投入1億元就可以拉動(dòng)2億至2.6億元相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。機(jī)車制造業(yè)、鐵路建設(shè)業(yè)、鋼鐵業(yè)等作為產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),在未來(lái)的城市軌道交通的建設(shè)中將能獲得豐厚的訂單,這就是軌道交通建設(shè)對(duì)我國(guó)的制造業(yè)巨大的帶動(dòng)作用。據(jù)專家介紹,到2010年國(guó)內(nèi)城市軌道數(shù)量將達(dá)到55條,接近1500公里,配屬車輛超過(guò)6000輛,以目前平均每輛車600萬(wàn)元左右計(jì)算,光車輛的總投資將達(dá)到360億元,如果采購(gòu)的是技術(shù)含量更高的無(wú)人駕駛城軌車輛,車價(jià)約為1200萬(wàn)元/輛,拉動(dòng)作用更明顯。依托這個(gè)市場(chǎng)需求,在國(guó)家要求軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化
8、率不低于百分之七十產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,我國(guó)軌道交通裝備制造行業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平都將有極大的、質(zhì)的飛躍。1.1資產(chǎn)權(quán)益的放大性催生保值增值空間物質(zhì)文明的發(fā)展使人們對(duì)出行環(huán)境和服務(wù)水平也提出的更高的要求,不斷增長(zhǎng)的客流跟傾向于選擇準(zhǔn)時(shí)、高效、安全的城市軌道交通。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,軌道交通的票款收入會(huì)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著地鐵的修建,沿線的居住條件、商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)將會(huì)隨著時(shí)間的推移日漸顯現(xiàn)出來(lái),并且城市軌道交通的洞體使用年限長(zhǎng)達(dá)百年,一次性投入?yún)s得到長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)回報(bào),因此城市軌道交通資產(chǎn)的升