京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究

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1、京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究　　一、引言伴隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的浪潮，區(qū)域作為參與全球競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)單元在這一潮流中發(fā)揮著重要作用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已被人們所熟知并且得到政府部門、實(shí)業(yè)界和學(xué)者等各界人士的重視。京津冀地區(qū)作為我國(guó)的三大區(qū)域之一，是繼珠三角和長(zhǎng)三角這兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之后的第三大增長(zhǎng)極，得到了國(guó)家和地方政府的高度重視?！笆晃濉睍r(shí)期，國(guó)家出臺(tái)了一些支持京津冀地區(qū)發(fā)展的重大舉措，比如將天津?yàn)I海新區(qū)定位為與上海浦東、深圳開發(fā)區(qū)并列的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，從而將濱海新區(qū)的開發(fā)與開放上升為國(guó)家戰(zhàn)略；其次國(guó)家發(fā)改委2006年編制了《京津冀都市圈區(qū)域綜合規(guī)劃》，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)

2、京津冀地區(qū)一體化的發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新的階段。國(guó)家“十二五”規(guī)劃進(jìn)一步提出“推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)河北沿海地區(qū)發(fā)展”的口號(hào)。京津冀區(qū)域的發(fā)展在國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中占有非常重要的位置，不僅是打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，而且還是協(xié)調(diào)我國(guó)區(qū)域發(fā)展差距、縮小南北經(jīng)濟(jì)差距的重要手段。10區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心內(nèi)容和重要載體是區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化（葉堂林，2011），也就是區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)既有分工又有合作的狀態(tài)。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成分工合理的新型產(chǎn)業(yè)分工體系，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，乃至整

3、個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程，是一個(gè)新舊更替的過程，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與布局最先從不合理的狀態(tài)轉(zhuǎn)變成為分工與布局合理的狀態(tài)，勢(shì)必要伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)生，即某個(gè)地區(qū)落后的或者被淘汰的產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移到其他適合的地區(qū)發(fā)展。近年來，有部分學(xué)者對(duì)京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行了研究。祝爾娟（2009）從京津冀三地的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次和資源稟賦等各方面分析得出京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作、整合與升級(jí)存在良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。邢子政等（2009）也認(rèn)為京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同并不嚴(yán)重，從三次產(chǎn)業(yè)這種比較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看產(chǎn)業(yè)相似度比較大，但是從工業(yè)行業(yè)內(nèi)部或者更細(xì)分的

4、工業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來看，京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度并不大?？梢娋┙蚣絽^(qū)域具備良好的產(chǎn)業(yè)合作的條件并且產(chǎn)業(yè)一體化也得到了一定的發(fā)展。10那么，經(jīng)過這些年國(guó)家政策的調(diào)控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化實(shí)現(xiàn)到什么程度了呢？京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化的分工現(xiàn)狀如何呢？京津冀地區(qū)是否存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題？該地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)如何？上述問題成為學(xué)術(shù)界乃至各級(jí)政府普遍關(guān)心的焦點(diǎn)，對(duì)這些問題的研究對(duì)于京津冀地區(qū)未來的發(fā)展有著重要意義。本文將以地區(qū)間專業(yè)化指數(shù)和產(chǎn)業(yè)份額的結(jié)構(gòu)變化來研究京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工現(xiàn)狀與演變過程，并且分析產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)移情況，以期對(duì)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5、趨同以及產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做出較為準(zhǔn)確的判斷，為推動(dòng)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展提出科學(xué)合理的政策建議。二、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)證研究1.地區(qū)間專業(yè)化指數(shù)。本文借鑒大多數(shù)學(xué)者（Krugman，1991；梁琦，2004）用的地區(qū)間專業(yè)化指數(shù)構(gòu)建方法，計(jì)算公式為：Zij=■

6、xki/xi-xkj/xj

7、（1）其中，k表示產(chǎn)業(yè)，i，j分別表示地區(qū)，xki和xkj分別表示地區(qū)i和j的k產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，xi和xj分別表示地區(qū)i和j的總的工業(yè)產(chǎn)值。如果兩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全相同，那么這個(gè)指數(shù)為0，反之，這個(gè)指數(shù)為2。指數(shù)越大，說明地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異越大。本文所用的數(shù)據(jù)是以

8、二分位分類的工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，來源于國(guó)研網(wǎng)。所用的數(shù)據(jù)從2003年～2011年，之所以選擇2003年開始，是因?yàn)?003年開始使用新的行業(yè)分類代碼，國(guó)研網(wǎng)的分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也從2003年開始。2.10各地區(qū)間專業(yè)化指數(shù)。從表1中可以看出，北京與天津之間的專業(yè)化指數(shù)在2003年～2011年呈不斷上升趨勢(shì)，說明隨著京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程的發(fā)展，該區(qū)域的兩個(gè)最重要城市間的分工和合作也在不斷加強(qiáng)。同時(shí)也可以看到，北京與天津之間的專業(yè)化指數(shù)在三個(gè)城市之間的專業(yè)化指數(shù)里是最低的，眾所周知，北京和天津是京津冀區(qū)域的兩個(gè)超大城市，城市人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較接近，導(dǎo)致北京和天津的工業(yè)結(jié)

9、構(gòu)也比較類似。北京與河北之間的專業(yè)化指數(shù)在2003年～2008年間總體呈上升趨勢(shì)，2003年為0.83，到2008年達(dá)到0.94的高水平，說明北京與天津的分工水平一開始就比較高，并且隨著一體化進(jìn)程分工程度得到進(jìn)一步提高；但是2008年～2011年，專業(yè)化指數(shù)在0.90～0.94之間，沒有得到明顯的提高，原因可能是北京與河北的專業(yè)化分工在2008年達(dá)到0.94的高水平之后，難以進(jìn)一步提高。天津與河北的專業(yè)化指數(shù)在2003年～2006年呈上升趨勢(shì)，之后呈不斷下降趨勢(shì)，說明近些年來，天津與河北在發(fā)展過程中呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)大于合作的現(xiàn)象，原因可能是天津自身的發(fā)展還沒有達(dá)到飽和

10、狀態(tài)，還有吸納產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，導(dǎo)致在京