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1、淺析我國民辦高校教師薪酬制度【文章摘要】民辦教育事業(yè)已成為我國高等教育事業(yè)屮的一支生力軍。然而,民辦高?,F(xiàn)行的薪酬制度存在諸多問題制約了其發(fā)展。本文致力于民辦高校教師薪酬制度的建立和完善,關注薪酬制度與高校冃標、教師冃標之間的內在聯(lián)系,力求使二者達到一種價值平衡,促進民辦高校的可持續(xù)發(fā)展?!娟P鍵詞】民辦高校;教師薪酬;薪酬制度眾所周知,國外一些知名大學,如哈佛大學、牛津大學、早稻出大學等都是民辦私立大學。然而我國的民辦大學辦的成功的非常少,整體來說很難在生源、師資、效益等方面與公立大學媲美。換句話說,其成長空間很大,但現(xiàn)狀不容樂觀,制約因素諸多
2、。因此,民辦高校的振興是一項繁雜的系統(tǒng)工程,需要各方血共同努力。1我國民辦高校教師的職業(yè)勞動特點教師這一行業(yè)既不等同于企業(yè),也不等同于機關事業(yè)單位。作為民辦高校教師,其職業(yè)既具有公立高校教師職業(yè)的一般性特點,又具有類似私營企業(yè)員工之處。主要表現(xiàn)在:1.1共性方面1)入行門檻高,人力資本投入大高校教師是典型的智力密集型行業(yè)。與其他行業(yè)相比,它是進入學丿力標準最高的行業(yè)之一。與公辦高校相比,民辦高校教師的招聘標準相對低些,但最起碼要求具備本科以上學丿力;甚至有些,還要求教師須具備博士學位。由于入行門檻高、高校教師從業(yè)者必須付出大量的人力資本投資。2
3、)職業(yè)的獨特性和復雜性首先,工作內容復雜。高校教師教育的主體是大學生。因此,在教育過程中,教師既要從專業(yè)知識方面?zhèn)鞯馈⑹跇I(yè)、解惑,更要從研究學生年齡與個性特征的發(fā)展,尊重學生的意識觀念,加強他們口我管理、自我教育的能力等多方面進行教育。其次,工作手段特殊,靈活性強。從手段上看,教師以自己的知識和才能、品徳和智慧,通過語言、科研等對學生發(fā)生作用,勞動結果不是物質產品,而是學生多方面的發(fā)展。從工作方式看,教師的工作以個體為主,從備課到講課,一般自主設計,自由度較高。3)勞動成果的難以衡量性和顯現(xiàn)的滯后性與銷售人員或計件工人不同,高校教師的勞動成果主
4、要體現(xiàn)在教學和科研兩方面。在教學方面,教師的最終成果主要體現(xiàn)在“學生質量的改進或提高”上,但因該勞動是一個教育人、培養(yǎng)人的過程,除受教師的影響外,還受制于其它因素如學生的主觀能動性、校風等,這就決定了教學成果的難衡量性。在科研方面,科研成果雖然相對具體,但過程難以控制,很少有明確的衡量標準。1.2特性方面1)職業(yè)的不穩(wěn)定性,再就業(yè)成本高這是民辦高校教師與公辦高校教師區(qū)別最大的一點。民辦高校一般采取類似企業(yè)的民營化運作模式,對教師采用聘任制,穩(wěn)定性不高。由于成立時間晚、規(guī)模小,不少學校靠學生學費和銀行貸款辦學,這就有可能因各種因素導致停辦,所以教
5、師們對其前景并不看好。此外,教師在民辦高校工作的不穩(wěn)定程度雖然不如競爭激烈的企業(yè),但由于其在職期間所獲得的技能具有非常強的專用性,離開這個舞臺,將很難有用武之地,致使再就業(yè)成本高。2)教學任務繁重,培訓機會少在知識爆炸的經(jīng)濟時代,終身教育已成為必然。作為教師不斷學習、更新知識,提高自身專業(yè)索質是大勢所趨,但民辦高校教師接受培訓的機會較少,大部分學校靠學費支撐辦學,走的是以學養(yǎng)學的道路。因此,這就決定了我國絕大多數(shù)民辦高校都是以教學為主型的,教師可自由支配的時間不多,自我提升和學習的時間與精力都不充足。另外,學校在培訓經(jīng)費和政策上也未給予足夠的重
6、視,對進修、培訓持謹慎態(tài)度,尤其是對青年教師的進修、提高。2我國民辦高校教師薪酬制度存在的問題及原因分析2.1民辦高校薪酬制度存在的主要問題1)薪酬制度本身的弊端。例如:級差小、無疊幅、不能有效的與績效掛鉤、制度執(zhí)行不嚴格、保障機制不完善籌,從而造成教師缺乏歸屬感和“打工者心態(tài)”。2)薪酬水平偏低。就社會總體來說,民辦高校教師的薪酬水平相對較低,這直接影響了它的優(yōu)勢和特殊競爭力。3)薪酬結構不合理。許多民辦高校教師薪酬主要由基本工資和課時費構成,再加少量的節(jié)日獎金和其他補助。基本薪酬由學丿力、職稱決定,課時費由上課數(shù)決定。這就促使教師往往只重學
7、歷而輕能力,重上課而輕科研,消極應付,重量”輕“質”。4)制度缺乏長期激勵性。目前不少高校的薪酬結構中短期性激勵薪酬比例過大,薪酬的增長往往取決于教師工齡、職務等。這樣使教師過多地關注一些短期的、功利性的東西。5)考核體系不完善。民辦高校雖引入了崗位津貼制,但由于考核制度不科學、過程不完善、結果缺乏激勵性,使其在很大程度上違背了考核的初衷,起不到應有的激勵效果。2.2民辦高校薪酬制度現(xiàn)狀的原因分析1)制度障礙由于我國民辦教育發(fā)展的特殊性,政府沒有就如何保障民辦高校的地位和權利做出具體、可操作性的規(guī)定,政策無法落到實處。另外,公辦院校的教師屬于事
8、業(yè)編制,而民辦高校教師的編制問題長期難以解決,人事代理渠道不通暢,使得社會保險的渠道也不通暢,其至有學校以此為借口,不為教師辦理相應的社保。2)資金的