國家創(chuàng)新基金申請指南.pdf

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1、2009年度國家創(chuàng)新基金2009年度國家創(chuàng)新基金暨廈門市科技型中小企業(yè)技術(shù)暨廈門市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請要點(diǎn)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請要點(diǎn)2009年2月23日2009年2月23日科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（國家創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于鼓勵(lì)、培育、支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金。申報(bào)地方創(chuàng)新資金的企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)符合國家創(chuàng)新基金的相關(guān)要求廈門市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（地方創(chuàng)新資金）設(shè)立于2007年3月，是與國家創(chuàng)新基金對應(yīng)的地方創(chuàng)新資金。根據(jù)國家創(chuàng)新基金規(guī)定，申

2、報(bào)國家創(chuàng)新基金須經(jīng)地方創(chuàng)新資金立項(xiàng)后方能推薦申報(bào)?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金設(shè)立背景1.科技型中小企業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新的主要力量2.資金短缺是制約發(fā)展的重要因素3.通過財(cái)政支持科技型中小企業(yè)發(fā)展是世界各國普遍選擇和成功實(shí)踐科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金設(shè)立宗旨體現(xiàn)政府的宏觀引導(dǎo)和政策導(dǎo)向，支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，培1、政策性育科技型中小企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2、引導(dǎo)性引導(dǎo)性資金，吸引地方政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資等資金對科技型中小企業(yè)的資金投入3、非營利性不以營利為目的，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化初期，風(fēng)險(xiǎn)較大，市場

3、失靈的階段科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)實(shí)要求根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，科技部部署擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的相關(guān)措施：要加大對科技型中小企業(yè)的支持，充分發(fā)揮其在促進(jìn)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)的作用。要加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的投入，加大對創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)市場前景好的科技型中小企業(yè)的支持。要加強(qiáng)面向中小企業(yè)的技術(shù)支撐和服務(wù)平臺建設(shè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金內(nèi)容支持對象和支持方式申報(bào)程序項(xiàng)目申請一、創(chuàng)新基金支持的對象（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清

4、晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；2．以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和競爭力，可產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；3．本年度重點(diǎn)支持范圍是《2009年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》中所列的項(xiàng)目。一、創(chuàng)新基金支持的對象（二）、申請項(xiàng)目的企業(yè)具備以下條件：1．獨(dú)立企業(yè)法人資格，且由中方控股；2．從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)；申請的項(xiàng)目應(yīng)在經(jīng)營范圍內(nèi);3．團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的開拓和管理能力，有持續(xù)創(chuàng)新意識；4．大專以上科技人員占員工總數(shù)不低于30

5、%，直接從事研發(fā)的科技人員占員工總數(shù)不低于10%；5．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理（最好不超過70%）；每年R&D經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制二、創(chuàng)新基金支持的范圍1．自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好、有顯著節(jié)能降耗的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目；2．有影響力和顯示度的重點(diǎn)項(xiàng)目；3．解決當(dāng)前市場急需和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)問題，圍繞十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)中具有帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品；4、初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目。三、

6、創(chuàng)新基金不支持的對象1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工和基本建設(shè)項(xiàng)目；3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；4．已列入國家科技計(jì)劃并得到經(jīng)費(fèi)支持、尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；5．實(shí)施周期長或投資規(guī)模大的項(xiàng)目；6．對社會或環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；7．《指南》中明確當(dāng)年度不支持的項(xiàng)目。四、創(chuàng)新基金支持的方式和類型資產(chǎn)總額不高于3000萬元；年銷?（一）無償資助的一般項(xiàng)目售額不超過3000萬元；1、主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的2．企業(yè)注冊資本不得少于

7、30必要補(bǔ)助；萬元；職工不超過300人；3．創(chuàng)新基金資助金額4．申請的項(xiàng)目目前一般不超過100萬元；尚未有銷售或僅有少量試銷售；四、創(chuàng)新基金支持的方式和類型?（一）無償資助的一般項(xiàng)目5．執(zhí)行期為兩年，技術(shù)7．有地方政府或部門的支持、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按滿兩年進(jìn)行資金。已設(shè)立地方基金的地測算；項(xiàng)目完成時(shí)形成一方資助金額不得低于35萬元定的生產(chǎn)能力，并實(shí)現(xiàn)合；理的銷售收入。6.生物、醫(yī)藥類的藥品8．項(xiàng)目新增投資在1000萬以項(xiàng)目的執(zhí)行期可以放寬至下。企業(yè)需有與申請地方資金三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以

8、上的自以沒有銷售收入等經(jīng)濟(jì)指有資金匹配。企業(yè)申請資助額標(biāo)，但必須有明確的、可不應(yīng)大于企業(yè)凈資產(chǎn)額。以考核的目標(biāo)；四、創(chuàng)新基金支持的方式和類型?（二）貸款貼息的一般項(xiàng)目1.主要用于支持產(chǎn)品具有一定2.企業(yè)不超過500人；資產(chǎn)總的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模額不高于5000萬元；年銷售額，形成批量生產(chǎn)，銀行已給予貸不超過5000萬元；項(xiàng)目新增投款項(xiàng)目。時(shí)間為2008年1月1日至資在3000萬以下，項(xiàng)目執(zhí)行期項(xiàng)目申報(bào)之日內(nèi)簽訂合同為準(zhǔn)；為二年以上、三年之內(nèi)；3.貸款的貼息總額