現(xiàn)有制度下預算會計弊端和改進措施

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1、現(xiàn)有制度下預算會計弊端和改進措施  【摘要】近年來,我國的預算會計水平有了一定程度的提高。隨著市場經濟的發(fā)展,事業(yè)單位對預算會計水平的要求越來越高?,F(xiàn)行的預算會計體系不能滿足事業(yè)單位發(fā)展的需要,所以,國家應該完善現(xiàn)有的預算會計制度,解決現(xiàn)有預算會計中存在的問題,使事業(yè)單位更好的發(fā)展?!娟P鍵詞】現(xiàn)有制度;預算會計;弊端;改進措施目前,我國的預算會計體系包括《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》、《行政單位會計制度》和《財政總預算會計制度》,隨著國家財政管理的深化、經濟的發(fā)展和社會的進步,現(xiàn)行的預算管理制度已經不能跟上時

2、代發(fā)展的步伐,筆者在本文中介紹了我國現(xiàn)行預算會計制度體系存在的主要問題,并針對這些問題提出了合理的建議,希望能幫助行政事業(yè)單位和財政部門更好的進行預算會計工作。一、我國現(xiàn)有制度下預算會計存在的弊端1、我國的預算會計工作缺乏完整的財務報告體系6我們都知道,政府的財務報告是預算會計制度體系的成果,所以說,政府應該在財務報告中完整、規(guī)范的反映自身的財政狀況和經營成果。從實質上來看,在現(xiàn)行的預算會計體制下,預算會計報告就是政府的財務會計報告?,F(xiàn)行的政府財務報告只能反映政府的收支情況,不能全面地反映政府的財政信息,也就是說,政府財

3、務報告中沒有健全的、反映政府財務狀況的內容。2、我國沒有統(tǒng)一的制度發(fā)布機構預算會計體系作為政府會計體系中不可或缺的一部分,其他國家一般會有一個專門制定并發(fā)布預算會計制度的機構,統(tǒng)一制定國家的預算會計制度,能夠規(guī)范各項預算會計工作,能夠指導政府部門作出正確的會計報告。從現(xiàn)在來看,我國各部門和各機構都能夠獨立地制定相關的預算會計制度,各部門和各機構缺乏必要的聯(lián)系和溝通,也就是說,我國缺乏統(tǒng)一的制度發(fā)布機構。3、我國現(xiàn)行的預算會計不能全面的提供各級政府的債務規(guī)模目前,我國向國際金融組織或其他國家舉借了外債,也擴大了國債的發(fā)行規(guī)

4、模,這說明我國在實行積極的財政政策。為了滿足國家的要求,我國的各部門和各地區(qū)也不同程度的發(fā)行了一些債券,獲得了或多或少的資金。各部門和各地區(qū)可以利用發(fā)行債券之后得到的資金改善民生,這樣,就能發(fā)展本地區(qū)的經濟??墒牵覈狈σ?guī)范政府舉債規(guī)模的法律法規(guī),可見,現(xiàn)行的預算會計制度存在一定的缺陷。4、我國現(xiàn)行的預算管理制度不能反映政府采購和國庫集中支付的業(yè)務情況6在我國的部分地區(qū),有的地方實行政府采購制度,還有的地方實行國庫集中支付制度,這樣,就改變了這些地區(qū)財政資金的流向。在這些地區(qū),區(qū)政府會按照規(guī)定的程序把財政資金撥入相關供

5、應商賬戶和職工的工資賬戶。這樣,這些地區(qū)的行政事業(yè)單位的內部只會增加固定資產、費用和收入,不會增加貨幣資金。言而總之,面對上述問題,政府應該采取相應的措施修改行政事業(yè)單位和財政部門預算會計制度中的核算內容。二、完善現(xiàn)行預算會計體系的合理建議1、國家應建立相應的預算會計體系,完善政府的財務報告制度眾所周知,我國建立了公共財政制度,我國政府的職能在不斷的轉變,但是,我國預算會計方面的法律法規(guī)卻沒有過多的變化。為了滿足市場經濟發(fā)展的要求,為了使我國事業(yè)單位和財政部門健康的發(fā)展,國家應盡快對現(xiàn)行的預算管理體系進行修改,只有這樣,

6、才能使相關工作人員規(guī)范的進行財政預算工作,才能發(fā)揮財政的經濟調配作用,才能優(yōu)化配置我國的社會資源,實現(xiàn)我國的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。建立完整的政府財務報告制度,需要國家從行政事業(yè)單位和財政部門資金流動的特點出發(fā),在財務報告上全面的反映政府的財政狀況。2、完善現(xiàn)行的預算會計制度,需要國家建立統(tǒng)一的制度發(fā)布機構6建立統(tǒng)一的制度發(fā)布機構,完善現(xiàn)行的預算會計制度,具體來說,國家應該建立一個具有權威性的預算會計機構,這個預算機構中應該包括政府部門、審計部門和其他社會部門,除此之外,會計學術界的人士和人大預工委也可以參與預算機構中的

7、各種事務,在預算機構中,國家的財政部門應該占領導地位,其他的部門應該占從屬地位,這樣才能規(guī)范預算會計工作的日常行為,才能從根本上完善現(xiàn)行的預算會計制度。3、國家應該使預算會計逐步向權責發(fā)生制轉變我國現(xiàn)行的財政制度采用的是收付實現(xiàn)制的預算會計核算方法,這種方法雖然有自身的優(yōu)點,但是也有自身的不足。采用收付實現(xiàn)制的預算會計核算方法,不能很好的在政府的會計信息中反映行政事業(yè)單位應該承擔的義務。我們都知道評價政府財政職責的重要基礎是權責發(fā)生制,在新的經濟背景下,我國的預算管理制度應該朝著權責發(fā)生制的方向改革,這是因為權責發(fā)生制可

8、以準確、完整的反映政府的運行情況和財政成果。我國的預算會計管理制度朝著權責發(fā)生制的方向改革,能夠使我國的行政事業(yè)單位和財政部門防范自身潛在的風險,能夠使他們控制好自身的舉債規(guī)模,做好對自身資產的維護工作和管理工作。4、我國政府應該不斷根據(jù)社會的變化及時修正并完善現(xiàn)行的預算會計制度6解決了現(xiàn)有預算制度中存在的弊端,并不

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