中小型水庫(kù)運(yùn)行管理方法研究和探析

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1、中小型水庫(kù)運(yùn)行管理方法研究和探析　　摘要：中小型水庫(kù)壩型多式多樣，分布區(qū)域較廣，我國(guó)農(nóng)業(yè)人民生活用水、工業(yè)用水和生產(chǎn)灌溉都是由這些水庫(kù)為提供水源，為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防御洪水災(zāi)害及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了非常大的作用。關(guān)鍵詞：中小型水庫(kù)；運(yùn)行管理中圖分類(lèi)號(hào)：TV62+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：引言為確保水庫(kù)在防洪、供水、灌溉、養(yǎng)魚(yú)等方面發(fā)揮其應(yīng)有的工程效益，就應(yīng)做好中小型水庫(kù)運(yùn)行管理工作，中小型水庫(kù)運(yùn)行管理也對(duì)促進(jìn)水庫(kù)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高有非常重要的作用。一、水庫(kù)運(yùn)行管理存在的問(wèn)題 1、水庫(kù)工程管理不到位現(xiàn)象比較嚴(yán)重7科學(xué)安全的管理是所有工程的關(guān)

2、鍵,安全管理是保證水庫(kù)工程安全和促進(jìn)水庫(kù)工程更好地發(fā)揮效益的重要保證和手段。通過(guò)大量的實(shí)地考察得出，我國(guó)目前水庫(kù)工程的管理還相對(duì)落后，基本停留在幾十年前的水平上,但是這些卻并沒(méi)有得到很好的改善，包括硬件設(shè)施及管理技術(shù)等。工程的內(nèi)在變化也未能及時(shí)的被管理者所掌握。小型水庫(kù)工程是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建設(shè)的，在當(dāng)時(shí)均成立了相應(yīng)的管理單位，負(fù)責(zé)水庫(kù)工程的運(yùn)行管理，水庫(kù)營(yíng)運(yùn)性質(zhì)是無(wú)償為農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水服務(wù)，不收取水費(fèi)，或者收得很少，水庫(kù)的運(yùn)行管理費(fèi)用由地方政府負(fù)責(zé)解決。撤并一部分水庫(kù)的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員的，水庫(kù)變成無(wú)人管理狀態(tài)，一些水庫(kù)設(shè)施遭受人為破壞嚴(yán)重，難以發(fā)揮水

3、庫(kù)工程應(yīng)有的工程效益。 2、土石壩壩體變形問(wèn)題由于現(xiàn)有的水庫(kù)壩體大多采用的是土石壩，與其他類(lèi)型的壩體比較，變形破壞有其自身的特點(diǎn)：構(gòu)成壩體的介質(zhì)(主要是土粒)在應(yīng)力和地下水的作用下發(fā)生位移，因此帶來(lái)壩體的變形破壞。 3、水庫(kù)管理體制不健全 水利管理單位的現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，現(xiàn)已不適應(yīng)新的形勢(shì)要求，它已嚴(yán)重影響了水利管理單位的生存和發(fā)展。一部分中小型水庫(kù)管理單位既不像事業(yè)，也不像企業(yè)，運(yùn)行管理與維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源，由于產(chǎn)權(quán)、體制、機(jī)制上的問(wèn)題，造成水庫(kù)管理人員偏少，管理人員水平不高，管理技術(shù)的落后，管理資料

4、殘缺不全，使整個(gè)管理體制始終無(wú)法得到完善。 二、對(duì)中小型水庫(kù)運(yùn)行管理方法的建議1、全面改革中小型水庫(kù)工程的管理體制7目前，雖然對(duì)中小型水庫(kù)管理體制進(jìn)行了一些改革，也取得了一些成效，但仍未能從根本上改變性質(zhì)。管理模式仍是上世紀(jì)70年代的，人員老化，素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)現(xiàn)代水利的時(shí)代要求，不能保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí)水庫(kù)管理處與用水戶(hù)存在一個(gè)很難消除的隔閡，這條隔閡的存在是水費(fèi)收取難的癥結(jié)。中小型水庫(kù)應(yīng)該建立用水協(xié)會(huì)，并由用水協(xié)會(huì)行使最高管理權(quán)，水庫(kù)管理處應(yīng)由用水協(xié)會(huì)組建，由用水協(xié)會(huì)聘任處長(zhǎng)、管水人員、工程師等各崗位人員。每年年終由用水協(xié)會(huì)召開(kāi)聘任大會(huì)，

5、評(píng)議水管處及期各崗位人員的工作，可以隨時(shí)解聘不稱(chēng)職的人員。只有這樣才能確保水庫(kù)工程人員高責(zé)任心、高素質(zhì)、高工作效率，才能有人去認(rèn)真管理大壩及其渠道，保證水庫(kù)大壩及其渠道工程的安全。2、認(rèn)真的開(kāi)展除險(xiǎn)加固工作7目前，很多項(xiàng)目的除險(xiǎn)加固活動(dòng)意義非常重大，最近國(guó)家非常的關(guān)注這個(gè)活動(dòng)，項(xiàng)目的安全要素，是一項(xiàng)意義非常重大的活動(dòng)，是體現(xiàn)人民和國(guó)家權(quán)利的項(xiàng)目。不過(guò)在開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)候，不應(yīng)該盲目的進(jìn)行。如果開(kāi)展的太快了，不管是設(shè)計(jì)亦或是勘察以及監(jiān)理等等的相關(guān)要素都無(wú)法與之協(xié)調(diào)。一些地方，雖然開(kāi)展了很多的加固活動(dòng)，但是其并未獲取應(yīng)有的效益，其中的一些甚至連最基本的效益都未獲取，給我

6、們帶來(lái)非常深刻的教訓(xùn)。尤其是一些大規(guī)模的項(xiàng)目其獲取的效益不是很好，此時(shí)我們面對(duì)的是雖然使用了物資而且花費(fèi)了大量的資金等，但是該項(xiàng)建設(shè)工作不但沒(méi)有獲取效果，還會(huì)有很多不利現(xiàn)象發(fā)生。因此，在進(jìn)行加固工作的時(shí)候一定要分析當(dāng)時(shí)的具體情況，結(jié)合目前的建設(shè)水平以及勘察水平等一些要素來(lái)開(kāi)展，要切實(shí)的按照實(shí)際規(guī)律，要準(zhǔn)確的分析建設(shè)時(shí)間來(lái)開(kāi)展工作，要求但凡是建設(shè)的項(xiàng)目都要保證其功效合理。我們知道很多不利現(xiàn)象是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，來(lái)自設(shè)施等層次的內(nèi)容是目前最需要應(yīng)對(duì)的。通訊及管控等要素也是十分關(guān)鍵的，它們是緊密相連的，要想合理的應(yīng)對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，不單單要憑借相關(guān)單位開(kāi)展活動(dòng)，同時(shí)還規(guī)定整個(gè)社會(huì)

7、積極的應(yīng)對(duì)，只有這樣才可以保證項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)其應(yīng)有的功效。3、提高病險(xiǎn)水庫(kù)加固的科技含量前期工作應(yīng)起點(diǎn)高、思路新，廣泛采用新方法、新技術(shù)、新工藝、新材料，力求體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。在病險(xiǎn)水庫(kù)加固時(shí)，應(yīng)廣泛收集這方面的信息，廣泛依托科研、施工、設(shè)計(jì)、大專(zhuān)院校等方面的技術(shù)力量，加以推廣應(yīng)用。堅(jiān)持加固與提高、加固與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，力求在治理病險(xiǎn)水庫(kù)的技術(shù)方面有所提高。4、重視標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好技術(shù)資料管理工作7要想從根本上減少水庫(kù)管理的隨意性和盲目性，就應(yīng)重視中小型水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。工作量標(biāo)準(zhǔn)的管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理，是水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理所包括的。確保工程設(shè)備具有良好的