對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新思索和研究

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1、對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新思索和研究　　摘要：統(tǒng)計(jì)工作是政府進(jìn)行科學(xué)決策以及現(xiàn)代管理的重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是近些年來(lái)，統(tǒng)計(jì)在政府工作中越來(lái)越重要，而任務(wù)也變得越來(lái)越繁重，并且難度變得越來(lái)越大，但是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)卻越來(lái)越削弱。目前，統(tǒng)計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題，要想適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的腳步，就要加快改革統(tǒng)計(jì)的步伐，促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作新的飛躍。關(guān)鍵詞：農(nóng)村統(tǒng)計(jì)；政府；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中圖分類(lèi)號(hào)：TU982.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：一、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的意義第一，解決了縣以下政府綜合統(tǒng)計(jì)的斷層現(xiàn)象。長(zhǎng)久以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作

2、為基層政權(quán)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)一直徒有虛名，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作處于混亂無(wú)序的狀態(tài)，不僅影響到普查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查以及數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的建設(shè)，致使這些綜合統(tǒng)計(jì)任務(wù)無(wú)法得到貫徹落實(shí)，也影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身的質(zhì)量。自從構(gòu)建了統(tǒng)一集中的統(tǒng)計(jì)中心之后，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)下達(dá)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)就有了確切的承辦單位，再也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)斷層的現(xiàn)象來(lái)困擾統(tǒng)計(jì)部門(mén)，并且縣級(jí)以上政府在采集統(tǒng)計(jì)信息時(shí)也有了明確的數(shù)據(jù)源頭。6第二，提高了統(tǒng)計(jì)的效率，減少了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的成本。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下是一項(xiàng)比較費(fèi)時(shí)和費(fèi)力的工作。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)大多是綜合統(tǒng)計(jì)比較弱，而部門(mén)

3、統(tǒng)計(jì)相對(duì)較強(qiáng)，大部分統(tǒng)計(jì)人員都分散于農(nóng)辦、財(cái)辦以及工辦等相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)。統(tǒng)計(jì)力量比較分散，出現(xiàn)了有事無(wú)人做和有人無(wú)事做的情形，不僅影響了統(tǒng)計(jì)效率，也增加了統(tǒng)計(jì)成本。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)集中，可以使統(tǒng)計(jì)工作更加協(xié)調(diào)，方便分配各種統(tǒng)計(jì)力量，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)中農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員分配不均的情況。第三，解決了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自多門(mén)的情況，還提升了服務(wù)的水平。部門(mén)統(tǒng)計(jì)中大多都存在一定的部門(mén)利益，而且統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在口徑方面不一致，這就使得在農(nóng)村統(tǒng)計(jì)中常常出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)或者數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象。構(gòu)建集中的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)中心可以再數(shù)據(jù)源頭保證統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、采集數(shù)據(jù)以及提供

4、資料的統(tǒng)一，而且還可以綜合開(kāi)發(fā)利用自身大量的統(tǒng)計(jì)資料，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平和層次，確保統(tǒng)計(jì)信息、咨詢(xún)以及監(jiān)督的功能可以充分發(fā)揮。第四,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新針對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)存在缺乏統(tǒng)計(jì)力量這一問(wèn)題，起到很好的彌補(bǔ)作用。在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)中力量不足、任務(wù)繁重一直使統(tǒng)計(jì)工作處于困境中。尤其是市、縣機(jī)構(gòu)的改革，進(jìn)一步削弱了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)的力量，有些縣統(tǒng)計(jì)局還被合并到其他綜合部門(mén)，統(tǒng)計(jì)工作也因精簡(jiǎn)人員而削弱。此時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的工作的改善和加強(qiáng)正好彌補(bǔ)了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)的不足，統(tǒng)計(jì)工作有利可靠的保障。6二、基于科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)計(jì)

5、創(chuàng)新思想1.宏揚(yáng)實(shí)事求是的精神統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量在各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作中都屬于重中之重，是統(tǒng)計(jì)工作生存的基礎(chǔ)，要予以足夠的重視。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)要切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及統(tǒng)計(jì)人員都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，在統(tǒng)計(jì)時(shí)堅(jiān)決反對(duì)并制止弄虛作假的行為，這也是政府反腐敗工作的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，建立并健全評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法，注重監(jiān)管農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)。2.以人為本6統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量主要在于人，重在統(tǒng)計(jì)調(diào)查者以及被調(diào)查者的互相信任和配合，和統(tǒng)

6、計(jì)人員的素質(zhì)以及職業(yè)德道有著緊密的聯(lián)系。政府部門(mén)要建設(shè)一支優(yōu)秀的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，確保他們政治覺(jué)悟高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精煉，還要具備積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、吃苦耐勞以及樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，要懂得理解人、關(guān)心人并尊重人，這是開(kāi)展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵和重要途徑。要盡量使統(tǒng)計(jì)人員處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，加強(qiáng)后備統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從整體上提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的技能。政府部門(mén)要廣泛聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)人員對(duì)時(shí)下農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)、建議和存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)間的關(guān)系，完善管理體制。要給予農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員精神和物質(zhì)上的支持，使統(tǒng)計(jì)人員可以安心并盡心的工

7、作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和配合。3.加強(qiáng)法制建設(shè)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多，有些是因?yàn)檎块T(mén)或地方領(lǐng)導(dǎo)出于某種利益而阻礙統(tǒng)計(jì)工作，致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)；有些是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)對(duì)象不理解也不配合統(tǒng)計(jì)工作，隨意上報(bào)數(shù)據(jù)甚至拒報(bào)；有些是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)人員缺乏足夠的責(zé)任心或者業(yè)務(wù)素質(zhì)低而出現(xiàn)工作失誤；還有些是因?yàn)樵O(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案不科學(xué)，調(diào)查方法也不恰當(dāng)，從而使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有很大的出入。所以，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)的法制建設(shè)是保障農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的重要前提，重視《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳，提升人們的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，在社會(huì)上為統(tǒng)計(jì)營(yíng)造出良好的氛圍。要重視對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)

8、法的檢查，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，從法律制度上保障農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。三、新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的思路第一，在新形勢(shì)下，市統(tǒng)計(jì)局以及相關(guān)部門(mén)的工作人員可以共同商談農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的創(chuàng)新工作，要把統(tǒng)計(jì)工作結(jié)合到當(dāng)前的城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村以及全面小康社會(huì)的建設(shè)中，要構(gòu)建農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，重視生態(tài)服務(wù)這一價(jià)值理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展管，努力促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。6第二，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以確定統(tǒng)計(jì)工作的試點(diǎn)村，逐步探索并開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作要