風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究.doc

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1、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究一、內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略宏觀環(huán)境的分析第一，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析。據(jù)佔(zhàn)計(jì)，我國(guó)能源消費(fèi)總量到2020年將超過(guò)45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,我國(guó)能源的對(duì)外依存度將進(jìn)一步上升，而大力發(fā)展以太陽(yáng)能和風(fēng)能為代表的可再生能源是我國(guó)確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)的必然選擇。此外，人民幣升值降低了進(jìn)口風(fēng)電設(shè)備的價(jià)格，這有助于內(nèi)蒙古風(fēng)電企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和設(shè)備技術(shù)水平，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第二，社會(huì)環(huán)境的分析。對(duì)內(nèi)蒙古而言，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它在有效解決當(dāng)?shù)啬茉蠢Ь车耐瑫r(shí)?，可以為緩解社會(huì)就業(yè)壓力提供有利條件。風(fēng)電具有常規(guī)能源所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)

2、，內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既能夠優(yōu)化華北地區(qū)的電力能源結(jié)果，又能夠響應(yīng)人們LI益高漲的環(huán)保和節(jié)能呼聲。第三，技術(shù)環(huán)境的分析。近年來(lái)內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)容量大幅提升，但風(fēng)電技術(shù)基礎(chǔ)還比較薄弱，如沒(méi)有實(shí)施風(fēng)電接入電網(wǎng)系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)稈、對(duì)輸出功率的短期預(yù)測(cè)技術(shù)還有待提高等，這在一定程度上限制了內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、我國(guó)內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施1.構(gòu)建有效的風(fēng)電電價(jià)機(jī)制第一，內(nèi)蒙古政府相關(guān)部門(mén)要抓緊風(fēng)電招標(biāo)項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作，對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目資源備案，為投資者前期決策提供科學(xué)依據(jù)；第二，要對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)調(diào)整機(jī)制進(jìn)行規(guī)范，實(shí)施招標(biāo)定商，在評(píng)

3、標(biāo)過(guò)程屮適當(dāng)下降投標(biāo)價(jià)格的比重，對(duì)技術(shù)水平、開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)、電力質(zhì)量、資源利用效率和風(fēng)電上網(wǎng)保障等指標(biāo)進(jìn)行綜合考慮；第三，在風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)地構(gòu)建風(fēng)能資源使用補(bǔ)償機(jī)制，要求開(kāi)發(fā)商提交“風(fēng)能資源使用補(bǔ)償基金”，將其用于風(fēng)能項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)補(bǔ)償;第四，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)桿電價(jià)政策屮地區(qū)的分類(lèi)，切實(shí)將地區(qū)間的差異考慮在其屮。2.加大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的宣傳力度作為批界上少數(shù)幾個(gè)主要依賴(lài)煤炭資源的國(guó)家，屮國(guó)的能源形勢(shì)不容樂(lè)觀，這就要求我國(guó)的能源開(kāi)發(fā)走可持續(xù)發(fā)展道路。由于風(fēng)電的定價(jià)要稍微高一些，很多金業(yè)和居民在使用時(shí)出于費(fèi)用的考慮，都會(huì)選擇污染較大的火力發(fā)電，這就要

4、求內(nèi)蒙古政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加大對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)w成員對(duì)綠色電力的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)選擇定價(jià)稍微的風(fēng)電;政府對(duì)于使用風(fēng)電的企業(yè)和居民，可以將電費(fèi)差價(jià)在企業(yè)所得稅（或貸款利息）和個(gè)人所得稅屮抵免，以此來(lái)激發(fā)企業(yè)和居民購(gòu)買(mǎi)風(fēng)電的熱情。此外，內(nèi)蒙古電網(wǎng)企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,在建設(shè)常規(guī)發(fā)電能源的煤電時(shí)實(shí)施多元化發(fā)展策略，積極探索風(fēng)電的開(kāi)發(fā)，從而為風(fēng)電提供及時(shí)、可靠和方便的電網(wǎng)輸送通道。3.加快發(fā)展智能電網(wǎng)，為風(fēng)電的發(fā)展提供良好平臺(tái)內(nèi)蒙古擁有非常豐富的風(fēng)能資源，但是該地區(qū)的能源需要卻相應(yīng)較低，這就必須通過(guò)構(gòu)建智能電網(wǎng)來(lái)為風(fēng)電資源的優(yōu)化配置

5、提供良好平臺(tái)。智能電網(wǎng)的發(fā)展，將形成西、北部能源豐富地區(qū)的送端電網(wǎng)和東、屮部地區(qū)能源需求吐盛地區(qū)的受端電網(wǎng)，切實(shí)提高電力的承載能力，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能的大容量、長(zhǎng)距離、跨區(qū)域、高效率和低損耗輸送。風(fēng)能目前在內(nèi)蒙古主要是用于生產(chǎn)電能，而智能電網(wǎng)的構(gòu)建將顯著提高電網(wǎng)接納和調(diào)節(jié)風(fēng)能的能力，從而切實(shí)促使內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具體說(shuō)來(lái)：智能電網(wǎng)使用柔性輸電和特高壓輸電等技術(shù)，能夠?qū)Υ笠?guī)模風(fēng)電基地網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和送端電源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，從而滿(mǎn)足風(fēng)電大規(guī)模輸送的需求；智能電網(wǎng)使用儲(chǔ)能技術(shù)和控制技術(shù)，能夠?qū)︼L(fēng)電并網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和規(guī)范，從而提高電網(wǎng)接納風(fēng)電的能

6、力；智能電網(wǎng)的配用電設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)風(fēng)能的接納和協(xié)調(diào)控制，切實(shí)讓用戶(hù)享受到風(fēng)電帶來(lái)的好處。2.健全風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證體系內(nèi)蒙古風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定，這就要在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，構(gòu)建風(fēng)電機(jī)纟R技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及涵蓋設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的檢測(cè)認(rèn)證體系，對(duì)即將批量生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組報(bào)機(jī)和關(guān)鍵零部件在模擬T況下的性能試驗(yàn)及完成安裝調(diào)試運(yùn)行后風(fēng)電機(jī)組的實(shí)際出力情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。當(dāng)然，構(gòu)建健全的內(nèi)蒙古風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證體系是一個(gè)系統(tǒng)工稈，需要逐步實(shí)施，在現(xiàn)階段可以采用強(qiáng)制規(guī)則并輔以財(cái)稅補(bǔ)貼等政策,讓

7、風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)在批量化生產(chǎn)設(shè)備前，使用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)零部件及整機(jī)進(jìn)行充分檢測(cè)，以消除因風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān)而帶來(lái)的運(yùn)行隱患。三、小結(jié)內(nèi)蒙占具冇積極豐富的風(fēng)能資源，而其風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展具冇良好的外部和內(nèi)部壞境，因此筆者堅(jiān)信，通過(guò)采取適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧?，?nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必能為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境做出巨大的貢獻(xiàn)。作者：付雅媽單位：北方龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究責(zé)任編笹：xchen1