對外勞務(wù)合作管理條例.pdf

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1、DIGESTOFPOLICY對外勞務(wù)合作管理條例第一章總則第一條為了規(guī)范對外勞務(wù)合作，保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益，促進對外勞務(wù)合作健康發(fā)展，制定本條例。第二條本條例所稱對外勞務(wù)合作，是指組織勞務(wù)人員赴其他國家或者地區(qū)為國外的企業(yè)或者機構(gòu)（以下統(tǒng)稱國外雇主）工作的經(jīng)營性活動。國外的企業(yè)、機構(gòu)或者個人不得在中國境內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國外工作。第三條國家鼓勵和支持依法開展對外勞務(wù)合作，提高對外勞務(wù)合作水平，維護勞務(wù)人員的合法權(quán)益。國務(wù)院有關(guān)部門制定和完善促進對外勞務(wù)合作發(fā)展的政策措施，建立健全對外勞務(wù)合作服務(wù)體系以及風(fēng)險防范和處置機制。第四條國務(wù)院商務(wù)主

2、管部門負責(zé)全國的對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作。國務(wù)院外交、公安、人力資源社會保障、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、漁業(yè)、工商行政管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理的相關(guān)工作?？h級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府商務(wù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)對外勞務(wù)合作監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第二章從事對外勞務(wù)合作的企業(yè)與勞務(wù)人員1DIGESTOFPOLICY第五條從事對外勞務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，經(jīng)省級或者設(shè)

3、區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。第六條申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合企業(yè)法人條件；（二）實繳注冊資本不低于600萬元人民幣；（三）有3名以上熟悉對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理人員；（四）有健全的內(nèi)部管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置制度；（五）法定代表人沒有故意犯罪記錄。第七條申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門（以下稱負責(zé)審批的商務(wù)主管部門）提交其符合本條例第六條規(guī)定條件的證明材料。負責(zé)審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起20個工作日內(nèi)進行審查，作出批

4、準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。申請人持對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書，依法向工商行政管理部門辦理登記。負責(zé)審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書并辦理登記的企業(yè)（以下稱對外勞務(wù)合作企業(yè)）名單報至國務(wù)院商務(wù)主管部門，國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報中國駐外使館、領(lǐng)館。未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書并辦理登記，不得從事對外勞務(wù)合作。第八條對外勞務(wù)合作企業(yè)不得允許其他單位或者個人以本企業(yè)的名義組織勞務(wù)人員赴國外工作。2DIGESTOFPOLICY任何單位和個人不

5、得以商務(wù)、旅游、留學(xué)等名義組織勞務(wù)人員赴國外工作。第九條對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門登記之日起5個工作日內(nèi)，在負責(zé)審批的商務(wù)主管部門指定的銀行開設(shè)專門賬戶，繳存不低于300萬元人民幣的對外勞務(wù)合作風(fēng)險處置備用金（以下簡稱備用金）。備用金也可以通過向負責(zé)審批的商務(wù)主管部門提交等額銀行保函的方式繳存。負責(zé)審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將繳存?zhèn)溆媒鸬膶ν鈩趧?wù)合作企業(yè)名單向社會公布。第十條備用金用于支付對外勞務(wù)合作企業(yè)拒絕承擔(dān)或者無力承擔(dān)的下列費用：（一）對外勞務(wù)合作企業(yè)違反國家規(guī)定收取，應(yīng)當(dāng)退還給勞務(wù)人員的服務(wù)費；（二）依法或者按照約定應(yīng)當(dāng)由對

6、外勞務(wù)合作企業(yè)向勞務(wù)人員支付的勞動報酬；（三）依法賠償勞務(wù)人員的損失所需費用；（四）因發(fā)生突發(fā)事件，勞務(wù)人員回國或者接受緊急救助所需費用。備用金使用后，對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)自使用之日起20個工作日內(nèi)將備用金補足到原有數(shù)額。備用金繳存、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。第十一條對外勞務(wù)合作企業(yè)不得組織勞務(wù)人員赴國外從事與賭博、色情活動相關(guān)的工作。第十二條對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排勞務(wù)人員接受赴國外工作所需的職業(yè)技能、安全防范知識、外語以及用工項目所在國家或者地區(qū)相關(guān)法律、宗教信3DIGESTOFPOLICY仰、

7、風(fēng)俗習(xí)慣等知識的培訓(xùn)；未安排勞務(wù)人員接受培訓(xùn)的，不得組織勞務(wù)人員赴國外工作。勞務(wù)人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)，掌握赴國外工作所需的相關(guān)技能和知識，提高適應(yīng)國外工作崗位要求以及安全防范的能力。第十三條對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)人員購買在國外工作期間的人身意外傷害保險。但是，對外勞務(wù)合作企業(yè)與國外雇主約定由國外雇主為勞務(wù)人員購買的除外。第十四條對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)人員辦理出境手續(xù)，并協(xié)助辦理勞務(wù)人員在國外的居留、工作許可等手續(xù)。對外勞務(wù)合作企業(yè)組織勞務(wù)人員出境后，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況向中國駐用工項目所在國使館、領(lǐng)館報告。第十五條對外勞務(wù)合作企業(yè)、勞務(wù)人

8、員應(yīng)當(dāng)遵守用工項目所在國家或者地區(qū)的法律，尊重當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛?、風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。對外勞務(wù)合作企業(yè)、勞務(wù)人員不得從事?lián)p害國家安全和國家利益的活動。第十六條對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)跟蹤