發(fā)窩鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案.pdf

《發(fā)窩鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、發(fā)窩鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2啟動(dòng)條件3組織指揮體系及職責(zé)3.1鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)3.2鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)3.3鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組職責(zé)4應(yīng)急準(zhǔn)備4.1預(yù)警準(zhǔn)備4.2資金準(zhǔn)備4.3物資準(zhǔn)備5應(yīng)急響應(yīng)5.1災(zāi)情報(bào)告5.2災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置5.3預(yù)案啟動(dòng)后的響應(yīng)5.3.1I級(jí)響應(yīng)災(zāi)害及措施-1-5.3.2II級(jí)響應(yīng)災(zāi)害及措施5.3.3III級(jí)響應(yīng)災(zāi)害及措施6應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障7獎(jiǎng)懲8其它事項(xiàng)8.1預(yù)案管理8.2預(yù)案解釋部門8.3預(yù)案生效時(shí)間-2-發(fā)窩鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建

2、立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)工作，提高自然災(zāi)害緊急救援能力,合理配置救災(zāi)資源,迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、州有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，依據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《云南省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄州重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《武定縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鄉(xiāng)救災(zāi)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍凡在我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的洪澇、冰雹、大風(fēng)、雪災(zāi)、雷擊等氣象災(zāi)害，地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和重大

3、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。1.4工作原則（1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主；-3-（3）部門配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)；（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。2啟動(dòng)條件出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。2.1本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生洪澇、冰雹、大風(fēng)、雪災(zāi)、雷擊、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程造成下列情況之一的：（a）同一災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡3人以上（含失蹤）；（b）因?yàn)?zāi)需緊急轉(zhuǎn)移安置群眾500人以上；（c）因?yàn)?zāi)倒塌房屋500間以上，嚴(yán)重?fù)p壞房

4、屋1000間以上。2.2事故災(zāi)難、公共事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)性公共事件造成大量人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。2.3經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定的其他災(zāi)害。3組織指揮體系及職責(zé)3.1鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民生活安置等工作。組長：鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長；副組長：人大主席、鄉(xiāng)黨委副書記、分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)長、武裝部部長；領(lǐng)導(dǎo)小組成員：鄉(xiāng)黨委宣傳委員、鄉(xiāng)黨政辦副主任、國土資-4-源所所長、財(cái)政、民政、扶貧、建設(shè)、教育、廣播電視、水利、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計(jì)、電信等部門領(lǐng)導(dǎo)組成

5、。鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和救災(zāi)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療衛(wèi)生與防疫組、通信工程搶險(xiǎn)組、交通運(yùn)輸組、生活安置和物資供應(yīng)組、基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)組、治安保衛(wèi)組、災(zāi)害損失評(píng)估組、宣傳報(bào)道組、督查組等工作組。3.2鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在鄉(xiāng)民政局，主任由鄉(xiāng)民政辦主任擔(dān)任。辦公室的主要職責(zé)是：①負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)中央、省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)對抗災(zāi)救災(zāi)工作的重要批示和指示；②迅速了解、收集、匯總、評(píng)估和上報(bào)災(zāi)情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報(bào)告，草擬救災(zāi)方面的各類文稿；③與災(zāi)區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)其它應(yīng)急工作組的工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的籌集、調(diào)

6、運(yùn)和供應(yīng)，保障災(zāi)民基本生活，指導(dǎo)救災(zāi)工作有序開展；④審查災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況信息發(fā)布；⑤處理抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組事務(wù)以及相關(guān)工作。3.3鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組職責(zé)鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，成立若干工作組，明確組成人員、工作職責(zé)，一旦本預(yù)案啟動(dòng)，立即按職責(zé)開展工作。（1）救災(zāi)搶險(xiǎn)組由鄉(xiāng)武裝部牽頭，主要職責(zé)是：-5-①迅速調(diào)集消防、預(yù)備役和民兵趕赴災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，解救和轉(zhuǎn)移因?yàn)?zāi)害被困的人員，尋找失蹤人員和營救傷員；②及時(shí)搶救國家重要文物、財(cái)物；③運(yùn)送救災(zāi)人員和救急物資；④配合有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活；⑤采取有效措施防止災(zāi)情擴(kuò)大蔓延；（2）醫(yī)療衛(wèi)生

7、與防疫組由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，主要職責(zé)是：①迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)治療點(diǎn)，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；②及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助；③組織協(xié)調(diào)醫(yī)療所需藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)。（3）通信工程搶險(xiǎn)組由發(fā)窩電信所牽頭，主要職責(zé)是：①負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施；②保證鄉(xiāng)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)與災(zāi)區(qū)地