【PDF】農(nóng)村改建方案(草案).pdf

【PDF】農(nóng)村改建方案(草案).pdf

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1、農(nóng)村改建行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)97年5月23日1目錄為何推動(dòng)農(nóng)村改建?臺(tái)灣目前現(xiàn)況目標(biāo)改進(jìn)方式改善公共設(shè)施品質(zhì)補(bǔ)助私有住宅修繕或興建田園社區(qū)2為何推動(dòng)農(nóng)村改建?臺(tái)灣農(nóng)村地區(qū)受到人口外移以及老年化之影響,許多的環(huán)境及住宅品質(zhì)日益衰敗。農(nóng)村的弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐墓苍O(shè)施不足。農(nóng)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)扮演弱勢(shì)的角色,許多閒置的農(nóng)地,被都會(huì)區(qū)的人購置來建置豪華農(nóng)舍。3臺(tái)灣目前現(xiàn)況?發(fā)散式的發(fā)展?弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致低收入以及低就業(yè)的情形?低落的生活環(huán)境?公共設(shè)施不足,尤其是公用設(shè)備、健康以及教育設(shè)施?農(nóng)村人口老化、人力不足以及大量人口外移?缺乏農(nóng)村特色4農(nóng)村

2、零散發(fā)展農(nóng)村集中發(fā)展臺(tái)灣德國56非永續(xù)性的公共設(shè)施品質(zhì)破舊與衰敗的情景30無特色的農(nóng)村7屏東縣萬巒鄉(xiāng)五溝村8屏東縣萬巒鄉(xiāng)五溝村910萬巒鄉(xiāng)五溝村街景11萬巒鄉(xiāng)五溝村建築新舊雜陳12萬巒鄉(xiāng)五溝村建築新舊雜陳13萬巒鄉(xiāng)五溝村公共設(shè)施14鄉(xiāng)村地區(qū)都市化的畸形發(fā)展-(桃園縣)15缺乏農(nóng)村美感16低落的生活環(huán)境品質(zhì)17農(nóng)地興建豪華農(nóng)舍18集村農(nóng)舍目標(biāo)?政府將推動(dòng)農(nóng)村改建條例及方案,用以積極改善農(nóng)村地區(qū)生活品質(zhì)。??預(yù)計(jì)自民國預(yù)計(jì)自民國9797年至年至106106年,編列臺(tái)幣年,編列臺(tái)幣1,0001,000億元,投入農(nóng)村地區(qū)改善。億元,投入

3、農(nóng)村地區(qū)改善。19改善方式1.公共設(shè)施品質(zhì)改善2.補(bǔ)助私有住宅修繕及興建3.田園社區(qū)20公共設(shè)施改善實(shí)施範(fàn)圍:農(nóng)村社區(qū)(都市計(jì)畫範(fàn)圍外一定人口規(guī)模以上之聚落),符合下列情形之ㄧ者:1、農(nóng)村聚落之聚居人口數(shù)達(dá)200人以上2、原住民聚落或離島地區(qū)之農(nóng)村聚落,聚居人口數(shù)達(dá)100人以上3、以土地重劃方式辦理完成之農(nóng)村社區(qū)21公共設(shè)施改善推動(dòng)方式:計(jì)畫應(yīng)以整體規(guī)劃、居民需要、專業(yè)參與、民主決定、全民監(jiān)工之原則推動(dòng),計(jì)畫重點(diǎn)並非在於支持大型主體工程,而係著重以社區(qū)總體營(yíng)造方式,引導(dǎo)社區(qū)參與鄉(xiāng)村重要公共空間及視覺景觀焦點(diǎn)之改善建設(shè),使農(nóng)村社區(qū)

4、之公共設(shè)施改善確為地方居民所需,並達(dá)成鄉(xiāng)村環(huán)境之永續(xù)經(jīng)營(yíng)管理。22公共設(shè)施改善設(shè)置農(nóng)村改善基金由中央及地方政府設(shè)置農(nóng)村改善基金作為支應(yīng)農(nóng)村改建費(fèi)用。臺(tái)東縣池上鄉(xiāng)大坡池景觀及生態(tài)復(fù)育臺(tái)東縣池上鄉(xiāng)大坡池景觀及生態(tài)復(fù)育23農(nóng)村地區(qū)公共設(shè)施改善工作辦理情形97年度編列19.8億元,預(yù)計(jì)每縣市遴選幾處作為優(yōu)先示範(fàn)地區(qū)。內(nèi)政部已辦理15場(chǎng)政策說明會(huì),計(jì)有17個(gè)縣市提送97年優(yōu)先改善地區(qū)計(jì)畫(193個(gè)社區(qū)),內(nèi)政部土地重劃處已邀集相關(guān)專家學(xué)者評(píng)選出97年度公共設(shè)施改善示範(fàn)社區(qū),並於97年1月30日核定補(bǔ)助臺(tái)北縣等17個(gè)縣市97年度農(nóng)村社區(qū)公共

5、設(shè)施改善計(jì)畫,總計(jì)135個(gè)社區(qū),補(bǔ)助金額13.89億元。主要補(bǔ)助工作重點(diǎn)為環(huán)境綠美化及景觀改善。其餘5.6億元,將賡續(xù)辦理第二階段之提案審核分配,近期內(nèi)將完成審核分配。24公共設(shè)施改善前後25德國26鄉(xiāng)村地區(qū)住宅修繕與興建實(shí)施地區(qū):鄉(xiāng)村地區(qū)27鄉(xiāng)村地區(qū)住宅修繕與興建推動(dòng)方式修繕補(bǔ)貼每戶最高金額6萬元,興建住宅每戶最高金額20萬元。28鄉(xiāng)村地區(qū)住宅修繕與興建相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由農(nóng)村改建基金支應(yīng),興建住宅或?qū)⒃≌鸪亟ㄕ?,得申?qǐng)利息補(bǔ)貼。傳統(tǒng)建築更新前後29住宅修繕或興建補(bǔ)貼工作辦理情形97年度編列7.8億元。內(nèi)政部研擬完成「97年度

6、鄉(xiāng)村地區(qū)住宅修繕、興建補(bǔ)貼或設(shè)計(jì)、修繕協(xié)助計(jì)畫」,於97年1月31日經(jīng)行政院核定,並於2月26日辦理公告,受理至4月30日,預(yù)計(jì)辦理興建住宅補(bǔ)貼1,200戶,修繕補(bǔ)貼8,500戶。爲(wèi)減輕民眾建築設(shè)計(jì)費(fèi)用負(fù)擔(dān),經(jīng)建會(huì)與內(nèi)政部共同辦理「鄉(xiāng)村地區(qū)住宅興建設(shè)計(jì)圖樣之徵圖比賽」,委託臺(tái)灣省建築師公會(huì)辦理相關(guān)作業(yè),於北、中、南召開徵圖說明會(huì),公開徵選設(shè)計(jì)圖樣,選出具有地方特色之設(shè)計(jì)圖樣共40組,供民眾免費(fèi)選用,並已於4月29日假華山藝文中心舉辦頒獎(jiǎng)典禮,公開展示入選圖說。30建築改善前後31建築改善前後32德國33田園社區(qū)實(shí)施範(fàn)圍:符合下列

7、條件之鄉(xiāng)村地區(qū)1.與全國性高快速交通系統(tǒng)出入口相距一定距離。34田園社區(qū)2.在道路、電力、電信、自來水、醫(yī)院、學(xué)校、購物、垃圾清運(yùn)及排水等設(shè)施之服務(wù)範(fàn)圍內(nèi)。35田園社區(qū)3.不得位於國家公園區(qū)、森林區(qū)、山坡地保育區(qū)、河川區(qū)及依法規(guī)應(yīng)予保護(hù)、禁止或限制住宅建築之地區(qū)。36田園社區(qū)為避免過度供給建築用地,對(duì)於住宅市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生衝擊,田園社區(qū)之開發(fā)內(nèi)政部應(yīng)視地方及區(qū)域發(fā)展之需要,訂定全國、各直轄市及縣(市)田園社區(qū)之開發(fā)面積總量。37田園社區(qū)2.土地係以區(qū)段徵收取得,並經(jīng)公開招標(biāo)方式徵選出價(jià)最高的開發(fā)者。38田園社區(qū)辦理情形本項(xiàng)

8、工作因需有法源依據(jù),將俟「農(nóng)村改建條例」(草案)完成立法後再行推動(dòng)。條例尚未通過前,先遴選公有土地或國營(yíng)事業(yè)土地辦理「示範(fàn)性田園社區(qū)」,並依現(xiàn)行法規(guī)試辦推動(dòng)規(guī)劃前置作業(yè),建立示範(fàn)案例。39田園社區(qū)-德國40田園社區(qū)-德國41田園社區(qū)-德國42結(jié)語農(nóng)村改建工作今(

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